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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】4月14日,北京懷柔科學(xué)城管理委員會發(fā)布支持科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一些政策措施,推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍的國際尖端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)高地。
關(guān)于精準(zhǔn)支持懷柔科學(xué)城科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
京懷科管發(fā)〔2021〕4號
為扎實推進《北京市加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)系列文件》(京發(fā)〔2017〕27號),落實北京市委市政府《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍的國際尖端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)高地,進一步促進懷柔科學(xué)城建成世界知名的綜合性科學(xué)中心,制定本措施。
第一章 適用對象和重點領(lǐng)域
支持注冊在懷柔科學(xué)城內(nèi)符合條件的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展科學(xué)儀器和傳感器的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、培育孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果應(yīng)用、維修運維等活動。聚焦分析儀器、
環(huán)境監(jiān)測儀器、物性測試儀器、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、高等院校在科學(xué)城建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、硬科技孵化器,吸引、培育一批隱形冠軍和專精特新企業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第二章 支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
一、支持科學(xué)儀器和傳感器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及落地轉(zhuǎn)化
(一)支持科學(xué)儀器和傳感器關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。支持企業(yè)用自有資金開展科學(xué)儀器和傳感器前沿顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)認(rèn)定達(dá)到國際先進水平的研發(fā)成果,根據(jù)項目成效,按照不超過設(shè)備、材料購置等研發(fā)投入的30%,給予每年最高不超過500萬元的資金支持。
(二)支持先進工藝技術(shù)應(yīng)用。支持企業(yè)與科研單位聯(lián)合開展工具工裝、零部件、質(zhì)控軟硬件、標(biāo)校技術(shù)等先進工藝技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,突破高端科學(xué)儀器和傳感器急需的可靠性、穩(wěn)定性、批量化校準(zhǔn)等問題,培育技術(shù)創(chuàng)新自主可控能力。對上一年度先進工藝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項目涉及的設(shè)備費實際支出,按照不超過30%的比例,給予每年最高不超過1000萬元的資金支持。
(三)鼓勵創(chuàng)新主體爭取國家專項支持。支持創(chuàng)新主體申請科技部國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、國家自然科學(xué)基金委國家重大科研儀器研制項目,按照不超過實際獲得國家專項資金的10%,分別給予創(chuàng)新主體最高50萬元、項目負(fù)責(zé)人最高20萬元的一次性獎勵。
(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)團隊落地懷柔科學(xué)城。支持高端儀器、傳感器等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)其項目自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先性、產(chǎn)業(yè)化前景等情況,給予每個項目團隊最高不超過1000萬元的資金支持。
二、支持科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)公共平臺和機構(gòu)運營發(fā)展
(五)支持產(chǎn)業(yè)公共平臺運營。支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)合作建設(shè)一批高端儀器和傳感器檢驗檢測平臺、共性技術(shù)服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺,面向企業(yè)開展檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與符合性評估、產(chǎn)需對接、成果轉(zhuǎn)化、項目管理等公共服務(wù)。對于落地懷柔科學(xué)城的平臺項目,運營期間根據(jù)上年度服務(wù)效果,按照不超過年度服務(wù)合同執(zhí)行金額的30%,給予每年最高不超過500萬元的資金支持。
(六)支持維修維護服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。支持企業(yè)面向重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺、科教基礎(chǔ)設(shè)施等開展高端科研儀器維護維修專業(yè)服務(wù),按照企業(yè)年度相關(guān)技術(shù)服務(wù)合同執(zhí)行金額的10%給予企業(yè)經(jīng)營補貼,每年單個企業(yè)補助金額最高不超過500萬元,連續(xù)補貼不超過3年。
(七)支持應(yīng)用技術(shù)研究院運營。支持企業(yè)、科研院所、專業(yè)機構(gòu)在科學(xué)設(shè)施研發(fā)運維、醫(yī)學(xué)成像技術(shù)、新型
光譜技術(shù)、智能傳感器、航天元器件、應(yīng)用數(shù)學(xué)等重點領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或依托交叉研究平臺成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。對經(jīng)過認(rèn)定的研究院,按照年度知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、技術(shù)孵化等成果績效情況給予后補助,每年最高不超過3000萬元,連續(xù)支持不超過3年。
三、支持科學(xué)儀器企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)
(八)支持龍頭企業(yè)、專精特新、隱形冠軍企業(yè)發(fā)展。支持在細(xì)分領(lǐng)域市場占有率居于全國前列的科學(xué)儀器和傳感器企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、一流儀器服務(wù)機構(gòu)在懷柔科學(xué)城落戶,設(shè)立總部或分支機構(gòu),對經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)或機構(gòu),根據(jù)入駐形式,給予一次性最高不超過300萬元資金獎勵。
(九)支持硬科技孵化器運營。支持各類主體在懷柔科學(xué)城建設(shè)儀器新材料、醫(yī)學(xué)儀器、智能傳感等硬科技孵化器或加速器,提供專業(yè)化、精細(xì)化的孵化服務(wù)。根據(jù)服務(wù)效果,以入駐、孵化企業(yè)實際使用面積為基準(zhǔn),按照不高于租金總額的50%、單價不超過1.5元/平方米/天、面積不超過10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,補貼期限自注冊起最長36個月。孵化器在孵科技型中小企業(yè)新增達(dá)到10家,每增加1家獎勵孵化器運營單位5萬元。對孵化企業(yè)畢業(yè)落戶懷柔科學(xué)城的,給予孵化器20萬元/家的獎勵。
(十)支持舉辦具有國際影響力的會議會展活動。支持各類主體圍繞科學(xué)儀器和傳感器細(xì)分領(lǐng)域,在懷柔科學(xué)城舉辦具有國際影響力的學(xué)術(shù)會議、專業(yè)會議以及各類論壇等產(chǎn)業(yè)促進活動。根據(jù)年度舉辦會議論壇等活動的數(shù)量、質(zhì)量和效益,按照不超過場地租金等實際支出費用的50%,給予舉辦會展的企業(yè)每年最高200萬元的資金獎勵。
(十一)支持科學(xué)儀器科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。對專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為科學(xué)儀器和傳感器相關(guān)創(chuàng)新主體提供科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、供需資源對接等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)等,根據(jù)年度服務(wù)效果,給予每年最高不超過50萬元的資金支持,連續(xù)支持不超過3年。
四、支持科學(xué)儀器創(chuàng)新產(chǎn)品拓展應(yīng)用市場
(十二)優(yōu)化科研儀器創(chuàng)新產(chǎn)品采購程序。集中采購招標(biāo)入圍的產(chǎn)品不能滿足科研用途需要的,承擔(dān)單位可自行或者委托采購代理機構(gòu)按照政府采購法律制度規(guī)定采購各類科研儀器設(shè)備。增強采購靈活性和便利性,對符合功能要求、技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備,可一次性集中提出變更政府采購方式申請,由主管預(yù)算單位歸集后向市財政部門申請。申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設(shè)備”,財政部門將予以優(yōu)先審批。
第三章 申請流程與監(jiān)督管理
(十三)懷柔科學(xué)城管理委員會負(fù)責(zé)具體的申請審核工作,一般程序為:
1.提交申請材料。項目申報單位按要求提交相關(guān)申請材料。申請多項資金支持的,應(yīng)按照對應(yīng)條款,分別提供相應(yīng)申請材料。對同一項目或事項已獲得北京市同類相關(guān)政策支持的,本措施不予重復(fù)支持。
2.受理和初審。申請資格或資質(zhì)認(rèn)定類支持的,由懷柔科學(xué)城管理委員會相關(guān)處室負(fù)責(zé)受理申請材料,并提出初步審核意見;申請評審類支持的,由懷柔科學(xué)城管理委員會委托第三方機構(gòu)或?qū)<覍ι陥箜椖窟M行評審并提出評審結(jié)論。
3.提交審批。懷柔科學(xué)城管理委員會相關(guān)處室將申報項目初步審核意見、評審結(jié)論報懷柔科學(xué)城管理委員會最終審定。
4.公示、簽訂協(xié)議及撥付資金。審核通過后,由懷柔科學(xué)城管理委員會通過網(wǎng)站對擬支持的項目及申報單位公示。公示無異議的,核發(fā)批復(fù),根據(jù)項目情況簽訂實施協(xié)議并撥付資金;公示有異議的,重新調(diào)查核實。
(十四)監(jiān)督管理
1.懷柔科學(xué)城管理委員會對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查。獲得資金支持的單位應(yīng)按照國家相關(guān)會計制度進行賬務(wù)處理,接受懷柔科學(xué)城管理委員會及相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計,并及時向懷柔科學(xué)城管理委員會報告項目進展情況,同時應(yīng)配合做好績效評價、項目驗收、宣傳、調(diào)研、報送信息、檔案管理等工作。
2.獲得資金支持的單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、北京市、懷柔科學(xué)城管理委員會的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)。對不按規(guī)定使用資金且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),取消申請資格,將違反規(guī)定的行為記入企業(yè)誠信檔案。對于弄虛作假騙取支持資金的,將依法解除協(xié)議、追回已撥付的財政資金,今后不再受理其公共政策支持資金的申請。對于違反法律規(guī)定的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四章 附則
本政策由懷柔科學(xué)城管理委員會負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起施行,有效期3年。