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噪聲防治法律再修改 加強監(jiān)管解決看不見的污染
2021年08月30日 14:51:35
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：7950
針對噪音擾民問題再全國各地反復出現(xiàn)、部分噪聲擾民問題長時間得不到有效解決，我國決定在立法上重新對《環(huán)境噪聲污染防治法》進行適應性修改，目前《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》已經(jīng)完成并公開征求意見。征求意見截止日期為2021年9月18日。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近年來我國一直在推進生態(tài)環(huán)境的治理與保護工作，針對大氣污染、水污染和土壤污染的環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)果累累，城市環(huán)境質量也得到了顯著改善。當我們把目光集中在大氣、水體等自然環(huán)境上時，往往忽視了身邊影響正常生活的噪聲同樣也是環(huán)境污染的一種。
城市中噪聲來源無處不在，交通道路上來往的車輛、工程施工、工業(yè)生產(chǎn)甚至社會生活都可能產(chǎn)生噪音。有研究顯示，城市噪音污染已經(jīng)成為僅次于大氣污染和水污染的的第三大城市公害。然而人們對噪聲污染的警惕性遠遠不夠。當處于噪聲環(huán)境時，你也許只會感覺日常生活受到影響，卻不知道長期受噪聲影響會對人體產(chǎn)生多種危害，不僅包括影響聽力、干擾睡眠，還可能誘發(fā)耳聾、高血壓和心血管病等疾病。
我國是噪聲污染比較嚴重的國家，約有2/3的城市居民受到噪聲超標的影響。但是防治噪聲污染我國早有行動。早在1997年3月1日，我國就實施了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，防治噪聲污染以立法形式確定下來，以保障人民健康，保護和改善生活環(huán)境。2018年12月29日，這部法律進行了修改，但還是無法適應現(xiàn)在的噪聲防治需求。
隨著噪聲污染相關投訴在環(huán)境污染中的占比明顯提升，針對噪音擾民問題再全國各地反復出現(xiàn)、部分噪聲擾民問題長時間得不到有效解決，我國決定在立法上重新對《環(huán)境噪聲污染防治法》進行適應性修改，目前《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》已經(jīng)完成并公開征求意見。征求意見截止日期為2021年9月18日。
據(jù)了解，經(jīng)修訂的噪聲防治法增加了噪聲污染防治對象，填補了從前噪聲監(jiān)管的一部分空白，擴大了法律的適用范圍，同時強化源頭防控，完善相關標準，并進一步厘清相關部門的職責分工。而隨著噪聲監(jiān)管的力度加強，噪聲監(jiān)測體系也需要進一步發(fā)展以適應新的需求。
目前噪聲監(jiān)測的主要依據(jù)是國家標準GB 3096-2008《聲環(huán)境質量標準》，不僅規(guī)定了環(huán)境噪聲限值，也明確了環(huán)境噪聲監(jiān)測要求。其中指出測量儀器精度為2型及2型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀器，其性能需符合GB3785和 GB/T17181的規(guī)定，并定期校驗。
《聲環(huán)境質量標準》實行已經(jīng)十多年了，人們對噪聲的定義在完善，噪聲監(jiān)測技術也在進步。例如現(xiàn)在城市環(huán)保部門在噪聲監(jiān)測中往往會使用噪聲地圖技術和城市噪聲識別特征技術等。除了環(huán)境聲學、測量儀器儀表，還結合地理信息系統(tǒng)、計算機與互聯(lián)網(wǎng)等技術打造跨學科的噪聲監(jiān)測平臺。隨著新的噪聲污染防治法律出臺，噪聲監(jiān)測標準也需要進一步修改。
同時噪聲監(jiān)測技術也需要繼續(xù)發(fā)展。與大氣、水體與土壤等污染的監(jiān)測不同，噪聲污染更需要跨學科技術的融合，監(jiān)測設備上可發(fā)展的空間不多，但是在數(shù)據(jù)、模型、算法和技術等層面進行更深度的融合，從而提升環(huán)境噪聲管理技術水平。
噪聲污染已經(jīng)越來越成為一個無法忽視的環(huán)境問題，修改噪聲防治法可以從根本上解決噪聲防治執(zhí)法上的一系列問題，同時為噪聲防治工作提供指導。隨著法律的完善，噪聲監(jiān)管力度加強，噪聲監(jiān)測也將獲得更好的發(fā)展，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中更重要的一部分。
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