2020年9月，我國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。此后《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》兩個重要文件相繼出臺，相關工作也在逐漸部署推進。
 

　　近日，為統(tǒng)籌有序做好碳達峰碳中和工作、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供堅實的數據支撐與基礎保障，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部扥三部門公布《關于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》(以下簡稱《方案》)，對相關工作進行全面部署。《方案》提出，目標到2023年，職責清晰、分工明確、銜接順暢的部門協(xié)作機制基本建立，相關統(tǒng)計基礎進一步加強，各行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算工作穩(wěn)步開展，碳排放數據對碳達峰碳中和各項工作支撐能力顯著增強，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系初步建成。到2025年，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系進一步完善，碳排放統(tǒng)計基礎更加扎實，核算方法更加科學，技術手段更加先進，數據質量全面提高，為碳達峰碳中和工作提供全面、科學、可靠數據支持。將建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度，建立健全重點產品碳排放核算方法。
 

　　本次《方案》，著重強調了“統(tǒng)一規(guī)范”四個字。碳排放統(tǒng)計核算是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個層級、多類主體、多種維度。不同對象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。為了保證碳排放統(tǒng)計核算工作始終服務“雙碳”工作大局，必須用統(tǒng)一的規(guī)范在“不同”中實現統(tǒng)計核算體系的指向明確、導向一致、權責清晰、程序規(guī)范。
 

　　《方案》重點部署了四項任務：一是建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度；二是完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制；三是建立健全重點產品碳排放核算方法；四是完善國家溫室氣體清單編制機制。