前10月我國(guó)吸引外資規(guī)模再創(chuàng)新高政策加碼下儀器制造業(yè)引資力度或增加

2022年11月18日 15:34:17來源：化工儀器網(wǎng)作者：宋池點(diǎn)擊：28256

　　【化工儀器網(wǎng) 前瞻趨勢(shì)】11月17日下午，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了今年前10個(gè)月我國(guó)吸收外資和對(duì)外投資合作有關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，2022年1月至10月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額10898.6億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)14.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)31.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)57.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)25%。

　　優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境吸引外資來華

　　據(jù)了解，2021年我國(guó)實(shí)際使用外資金額11493.6億元，而今年前10個(gè)月的引資規(guī)模就已經(jīng)接近去年全年水平，可以預(yù)計(jì)今年全年的引資規(guī)模將繼2021年之后再創(chuàng)歷史新高。這一方面與今年緊張的國(guó)際局勢(shì)有關(guān)，我國(guó)具有平穩(wěn)的政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完整的產(chǎn)業(yè)體系、規(guī)模巨大的市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，在出現(xiàn)國(guó)際沖突和能源危機(jī)的情況下，對(duì)外資有著極大的吸引力。另一方面，我國(guó)一直堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，今年以來更是出臺(tái)多項(xiàng)政策，采取多方面措施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引外資來華，加大投資力度。

　　今年1月，2021年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單生效，與上一版相比，新版的負(fù)面清單分別進(jìn)一步縮減至31條及27條，進(jìn)一步放寬了外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。7月至9月，我國(guó)開展外商投資法執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)外商投資企業(yè)的平等保護(hù)，構(gòu)建法治化優(yōu)質(zhì)化營(yíng)商環(huán)境……這些因素?zé)o疑為外資來華提供了更加有利的條件。

　　高技術(shù)制造業(yè)是外資流入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

　　我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引資規(guī)模一直保持較高的增速，高技術(shù)制造業(yè)的投資增長(zhǎng)更是明顯快于整體制造業(yè)生產(chǎn)和投資增速。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，大力提高創(chuàng)新能力，由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。高技術(shù)制造業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，其發(fā)展前景備受看好，加強(qiáng)了對(duì)外資的吸引力。

　　同時(shí)制造業(yè)是我國(guó)鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向。2022年《政府工作報(bào)告》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施的通知》就明確要求擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)等領(lǐng)域投資。吸引外商投資既可以擴(kuò)大制造業(yè)的資金來源，也可以引入國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。

　　政策加碼儀器制造業(yè)新增鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)

　　今年10月，發(fā)改委、商務(wù)部等6部門印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，出臺(tái)15條具體舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入，并引導(dǎo)外資投資方向。近期發(fā)布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》也引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造等領(lǐng)域。

　　作為高技術(shù)制造業(yè)的組成部分，儀器制造業(yè)是我國(guó)鼓勵(lì)外商投資的重要內(nèi)容。在新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中，儀器儀表制造業(yè)共有19類產(chǎn)業(yè)列入其中，包括大型精密儀器、高分辨率顯微鏡(分辨率小于200nm)開發(fā)、制造，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造，海洋勘探監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備制造等。與上一個(gè)版本相比，還增加了輝光放電質(zhì)譜儀和透射電子顯微鏡兩類。

　　隨著科研投入增加和科技創(chuàng)新力度加大，我國(guó)科學(xué)儀器需求不斷上漲，預(yù)計(jì)到2027年，市場(chǎng)規(guī)模有望超過1.1萬億元。而我國(guó)儀器行業(yè)起步較晚，技術(shù)水平與國(guó)外龍頭企業(yè)相比仍有一定差距。龐大的市場(chǎng)加上本土產(chǎn)業(yè)處于弱勢(shì)，儀器制造業(yè)在中高端產(chǎn)品線上外資一直占有較大比例。

　　在鼓勵(lì)外商投資的政策加碼下，儀器制造業(yè)或?qū)⑽嗤赓Y。屆時(shí)，我國(guó)儀器行業(yè)能引入更多先進(jìn)技術(shù)，但國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)也將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

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