【化工儀器網 政策法規(guī)】為加快推動科技自立自強，努力爭當國家高水平科技自立自強“排頭兵”，為建設科技強國貢獻力量，近日，山東省人民政府出臺《關于加快推進新時代科技強省建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)，共提出9個方面27條舉措。
 

　　《意見》明確，到2027年，全社會研發(fā)經費投入大幅增加，投入強度達到2.8%，科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升。“使命導向”的戰(zhàn)略科技力量體系加速形成，原始創(chuàng)新能力大幅提高。戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年科學家隊伍持續(xù)壯大，具有山東特色的新時代人才集聚高地加速隆起。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步強化，全省高新技術企業(yè)突破4萬家，力爭達到5萬家，國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)突破5萬家，力爭達到6萬家，規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重達到53%左右。創(chuàng)新資源配置更加高效，科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力顯著增強，關鍵核心技術攻關新型舉國體制的山東路徑基本形成。
 

　　一是搭建高水平創(chuàng)新平臺，培育國家戰(zhàn)略科技力量?！兑庖姟分赋觯⑹姑寗?、任務導向的實驗室體系；推動產業(yè)創(chuàng)新平臺提質升級；加快重大科技基礎設施布局建設。包括提出加快構建“1313”四級實驗室體系，建立實驗室重大科研任務直接委托制和“軍令狀”責任制，持續(xù)加大對省級創(chuàng)新平臺的培育力度，爭創(chuàng)一批國家技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心等國字號創(chuàng)新平臺等。
 

　　二是打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能?！兑庖姟分赋?，要加強應用導向的基礎研究；強化關鍵核心技術攻關；創(chuàng)新重大科研任務組織方式。包括實施國產化替代科技攻堅行動，每年組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目，重點突破產業(yè)“卡脖子”技術難題，全面增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。持續(xù)實施“技術攻關+產業(yè)化應用”科技示范工程，推動產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合等。
 

　　三是強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，加快綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設。《意見》指出，要強化黃河安瀾與綠色發(fā)展科技支撐；強化鄉(xiāng)村振興科技支撐；強化陸海統(tǒng)籌科技支撐。包括加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與修復、氣候變化風險應對等重點領域科研攻關，強化綠色低碳技術供給，制定科技支撐碳達峰碳中和方案；以海洋重大戰(zhàn)略需求和海洋應用場景為導向，加快推動陸域優(yōu)勢技術向海洋拓展等。
 

　　四是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，壯大創(chuàng)新創(chuàng)造生力軍。《意見》指出，要強化科技型企業(yè)梯次培育；實施企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動；推動國有企業(yè)創(chuàng)新示范。包括深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，每年支持1000家左右科技型中小企業(yè)強化產學研協(xié)同創(chuàng)新等。
 

　　五是激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造高水平人才集聚高地。《意見》指出，要強化科技人才梯次培育；實施科教協(xié)同育人計劃；大力吸引海外高層次人才；強化人才服務保障。包括深入實施領軍人才“筑峰計劃”，加強戰(zhàn)略科學家和頂尖人才培育；實施戰(zhàn)略科學家躍升計劃，支持戰(zhàn)略科學家承擔國家和省重大科研任務，牽頭組建重大科技創(chuàng)新平臺等。
 

　　六是強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，構筑具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心?！兑庖姟分赋觯涌齑蛟靺^(qū)域科技創(chuàng)新中心；加強科技開放合作；推動全域創(chuàng)新發(fā)展。包括全力創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造黃河流域原創(chuàng)策源地，發(fā)揮黃河科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用，促進人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素高效融通等。
 

　　七是強化技術要素市場化配置，加速推動科技成果轉移轉化?！兑庖姟分赋?，要構建市場化成果轉化體系；推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展；創(chuàng)新科技金融模式。包括提高科技成果轉化在高校院所績效評估中的比重，加快推動省屬高校、科研院所全部建立專業(yè)化技術轉移機構，支持企業(yè)與高校、科研院所共建科技成果轉化聯(lián)合體，加速推動科技成果轉化落地等。
 

　　八是深化科技創(chuàng)新治理改革，持續(xù)優(yōu)化全過程創(chuàng)新生態(tài)?！兑庖姟分赋觯罨萍荚u價綜合改革；深化科研經費管理改革；強化科學普及和宣傳教育。包括加快推進科技成果評價改革，構建“五元”價值評價體系；在人才類、基礎研究類、軟科學類科研項目中逐步全面推行經費“包干制”，建立項目、平臺、人才、資金等創(chuàng)新資源一體化配置機制等。
 

　　九是強化創(chuàng)新支撐保障，加快科技政策落地見效?！兑庖姟分赋觯獜娀M織領導和統(tǒng)籌協(xié)調；強化要素保障。包括將研發(fā)投入情況與科技資源配置緊密掛鉤，引導市、縣(市、區(qū))、高校院所和企業(yè)加大有效研發(fā)投入等。
 

　　《關于加快推進新時代科技強省建設的實施意見》詳情請參考本文附件。