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《蘭州市危險廢物污染環(huán)境防治辦法》即將施行 為“無廢城市”建設(shè)提供立法保障
2023年12月08日 14:28:19
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：5859
近日，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，蘭州市出臺《蘭州市危險廢物污染環(huán)境防治辦法》（以下簡稱《辦法》）。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】 為了加強危險廢物管理，防治環(huán)境污染，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，近日，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，蘭州市出臺《蘭州市危險廢物污染環(huán)境防治辦法》(以下簡稱《辦法》)。
在國家、本省層面均沒有專門規(guī)范危險廢物管理的法律法規(guī)的情況下，蘭州市緊盯“無廢城市”建設(shè)的立法需要，立足本市危險廢物污染環(huán)境防治工作的實踐，通過對上位法中“危險廢物”專章內(nèi)容的細化，按照“源頭減量、分類收集、科學(xué)利用、集中處置、全程監(jiān)管”的原則，制定出臺了《辦法》。
《辦法》共六章四十二條，包括總則、源頭管控、過程管理、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。
在源頭管控方面，《方法》規(guī)定產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位可以委托第三方開展危險廢物鑒別，也可以自行開展鑒別，并對鑒定報告內(nèi)容和結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；推進危險廢物處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運營；對使用危險廢物作為原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè)，應(yīng)當依法納入實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單；危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當對從事相關(guān)工作的人員進行專業(yè)技術(shù)、法律知識、安全防護以及應(yīng)急處置培訓(xùn)。
在過程管理方面，《方法》對產(chǎn)生危險廢物的單位制定了危險廢物管理計劃，建立危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的全過程管理制度；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息；規(guī)定了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
在保障與監(jiān)督方面，《方法》規(guī)定市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當推進危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，促進危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位落實法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求，提升危險廢物規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)字化環(huán)境管理能力；對危險廢物的產(chǎn)生、管理、轉(zhuǎn)移以及危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營情況等信息，應(yīng)當依法納入甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)危險廢物智能化監(jiān)管；任何單位和個人都有權(quán)對違反危險廢物污染環(huán)境的行為，向有關(guān)部門進行舉報。
《辦法》的制定是踐行“小切口”立法的生動實踐。緊盯蘭州工業(yè)城市這個實際，著眼于危險廢物管理呈現(xiàn)涉及行業(yè)廣、企業(yè)數(shù)量多、危廢種類復(fù)雜、監(jiān)管壓力不斷增大的特點，從固體廢物的一個種類——危險廢物入手開展立法，實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置的全過程管理，構(gòu)筑了政府、企業(yè)、社會共同參與的污染防治監(jiān)管體系。
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