財政部：2018-2023年，國家財政科技支出年均增長6.4%
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】近年來，國家財政把科技作為財政支出的重點領(lǐng)域優(yōu)先予以保障。2018—2023年，財政科技支出從8327億元增長到10567億元，年均增長6.4%。與此同時，綜合運用稅收優(yōu)惠、政府采購、資產(chǎn)管理、財政金融等政策工具，大力支持科技創(chuàng)新。
2月1日，國新辦舉行2023年全年財政收支情況新聞發(fā)布會，財政部副部長王東偉在會上表示，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強，需要健全新型舉國體制，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強化國家戰(zhàn)略科技力量，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
最新數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國一般公共預(yù)算支出達(dá)到27.46萬億元，增長5.4%。重點領(lǐng)域保障有力，社會保障和就業(yè)支出增長8.9%，教育支出增長4.5%，科技支出增長7.9%，農(nóng)林水支出增長6.5%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。
除此之外，2023年，中央財政采取一系列有針對性的措施支持加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推動企業(yè)專精特新發(fā)展。
如，實施首臺(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用保險補償政策，中央財政對投保企業(yè)保費的80%給予補貼，累計支持3萬多臺(套)重大技術(shù)裝備的市場應(yīng)用；安排30億元支持啟動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，首批擇優(yōu)確定30個試點城市，引導(dǎo)地方加強政策統(tǒng)籌，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
與此同時，持續(xù)實施“專精特新”中小企業(yè)財政獎補政策，引導(dǎo)提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。到2023年底，帶動培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬余家、省級專精特新企業(yè)10萬余家。
2024年，財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
在政策取向上，要做到四個“注重”。一是注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更大力度推動創(chuàng)新成果應(yīng)用迭代，落實完善首臺(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險補償政策，以市場化方式破解初期應(yīng)用瓶頸。
三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關(guān)財政專項，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持攻關(guān)突破一批短板弱項技術(shù)。四是注重激發(fā)科研人員活力，一個是支持推進(jìn)高校和科研院所薪酬制度改革試點，另一個是加快推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。
在經(jīng)費使用上，要著力深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，做到“四強”——強基礎(chǔ)、強攻關(guān)、強力量、強效能。強基礎(chǔ)，是加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度，支持提升原始創(chuàng)新能力；強攻關(guān)，是要大力支持保障打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，支持布局一批國家科技重大項目，加快搶占科技制高點；強力量，則是以國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重點，支持強化國家戰(zhàn)略科技力量；強效能，是加強項目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌，全面加強績效管理，著力提升科技資金的使用效果。
(資料來源：科技日報)
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