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中國證監(jiān)會深化上市公司并購重組市場改革 助力產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展
2024年09月29日 08:50:08 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:宋池 點擊量:6670

中國證監(jiān)會近日發(fā)布了《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,進一步強化并購重組資源配置功能,支持上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、提升投資價值,加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】中國證監(jiān)會近日發(fā)布了《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》(以下簡稱《意見》),以深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和新“國九條”要求,完善資本市場“1+N”政策體系,進一步強化并購重組資源配置功能,支持上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、提升投資價值,加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型。
 

 
  一、聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
 
  《意見》明確指出,將支持上市公司圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級進行布局,引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向聚集。特別是對于科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司,鼓勵其并購產(chǎn)業(yè)鏈上下游資產(chǎn),以增強“硬科技”和“三創(chuàng)四新”屬性。同時,運作規(guī)范的上市公司也可基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、尋求第二增長曲線等需求,開展跨行業(yè)并購,從而加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型的步伐。此外,支持上市公司收購有助于補鏈強鏈、提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)未盈利資產(chǎn),進一步推動產(chǎn)業(yè)升級。
 
  二、加大產(chǎn)業(yè)整合支持力度
 
  為促進產(chǎn)業(yè)鏈整合,《意見》鼓勵頭部上市公司立足主業(yè),加大對產(chǎn)業(yè)鏈上市公司的整合力度。不僅支持非同一控制下上市公司之間的同行業(yè)、上下游吸收合并,也支持同一控制下上市公司之間的吸收合并。此外,還支持傳統(tǒng)行業(yè)上市公司并購?fù)袠I(yè)或上下游資產(chǎn),合理提升產(chǎn)業(yè)集中度。私募投資基金在促進產(chǎn)業(yè)整合方面也將發(fā)揮重要作用,依法收購上市公司成為可能。滬深北交易所上市公司之間將開展多層面合作,助力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
 
  三、提升監(jiān)管包容度與支付靈活性
 
  《意見》在監(jiān)管上展現(xiàn)出了較高的包容度,支持交易雙方以多元化的評估方法為基礎(chǔ)協(xié)商確定交易作價,并多角度評價并購標(biāo)的定價公允性。上市公司向第三方購買資產(chǎn)時,交易雙方可自主協(xié)商是否設(shè)置承諾安排。同時,為了提高并購效率,中國證監(jiān)會鼓勵上市公司綜合運用股份、定向可轉(zhuǎn)債、現(xiàn)金等支付工具,并建立重組股份對價分期支付機制,試點配套募集資金儲架發(fā)行制度。對于符合一定條件的上市公司并購重組,將采用簡易審核程序,縮短審核注冊時間。
 
  四、加強中介機構(gòu)服務(wù)與監(jiān)管
 
  為了提升并購重組市場的效率和規(guī)范性,《意見》強調(diào)了中介機構(gòu)的重要性。證監(jiān)會將引導(dǎo)證券公司加大對財務(wù)顧問業(yè)務(wù)的投入,發(fā)揮其交易撮合作用,并定期發(fā)布優(yōu)秀并購重組案例以作示范。同時,要求財務(wù)顧問、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評估機構(gòu)等中介機構(gòu)歸位盡責(zé),提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。此外,證監(jiān)會將依法加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“忽悠式”重組、欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法行為,維護并購重組市場秩序,保護中小投資者合法權(quán)益。
 
  結(jié)語
 
  中國證監(jiān)會此次發(fā)布的《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,為上市公司并購重組市場注入了新的活力與動力。通過聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、加大產(chǎn)業(yè)整合支持力度、提升監(jiān)管包容度與支付靈活性以及加強中介機構(gòu)服務(wù)與監(jiān)管等措施,有望推動我國上市公司并購重組市場向著更加健康、有序、高效的方向發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展。
 
  素材來源:中國證監(jiān)會】
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