湖南出臺(tái)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，湖南省人民政府印發(fā)《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，其中明確，全省將以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線，以氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排為抓手，強(qiáng)化源頭防控，突出系統(tǒng)治污，完成國(guó)家下達(dá)的空氣質(zhì)量指標(biāo)和主要污染物總量減排任務(wù)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，11個(gè)以上市州PM2.5濃度達(dá)標(biāo)，全省PM2.5濃度力爭(zhēng)控制在32微克/立方米以內(nèi)。
《實(shí)施方案》指出，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理，新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求；加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，到2025年，全省磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治，基本完成2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰；全面開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)改造提升，支持長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)以及國(guó)家級(jí)園區(qū)開(kāi)展清潔生產(chǎn)整體審核試點(diǎn)示范。
同時(shí)，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“寧電入湘”和“氣化湖南”工程，高水平建設(shè)“一樞紐五領(lǐng)先”新型電力系統(tǒng)；科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量，到2025年，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重下降至51%左右，電煤消費(fèi)占比達(dá)到55%以上；推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和散煤替代，到2025年，全省基本淘汰燃煤熱風(fēng)爐、固定爐排燃煤鍋爐和10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。
此外，《實(shí)施方案》還要求，要推進(jìn)綠色運(yùn)輸體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)銅官港、虞公港等鐵路專用線和湘江長(zhǎng)沙至城陵磯、澧資白沙至甘溪港、松虎安鄉(xiāng)至望家垴等航道工程建設(shè)，到2025年，鐵路、水路貨運(yùn)量比2020年分別增長(zhǎng)10%和12%左右；提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平，到2025年，按國(guó)家規(guī)定淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車；強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理，到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)橋電使用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上。
針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，《實(shí)施方案》要求，強(qiáng)化面源污染治理和精細(xì)化管理，深化揚(yáng)塵污染綜合治理，到2025年，全省城鎮(zhèn)新開(kāi)工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到52%；地級(jí)城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率保持90%以上，縣級(jí)城市保持80%以上。推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，到2025年，全省大、中型生產(chǎn)礦山基本建成綠色礦山。加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒，到2025年，全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。
同時(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)多污染物減排，完善大氣污染防治管理體系，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、常德、益陽(yáng)、婁底要及時(shí)制修訂大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，明確達(dá)標(biāo)路線圖及重點(diǎn)任務(wù)；長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)“十四五”期間空氣質(zhì)量要力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。健全重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，2024年，各市州要建成重污染天氣“一鍵抵達(dá)”管理系統(tǒng)；到2025年，未來(lái)7天級(jí)別預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到75%以上。
此外，提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控和監(jiān)管執(zhí)法能力，支持重點(diǎn)城市開(kāi)展交通環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)，推進(jìn)全省顆粒物雷達(dá)組網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管；深入開(kāi)展“夏季攻勢(shì)”“守護(hù)藍(lán)天”等執(zhí)法監(jiān)督和幫扶督導(dǎo)，推進(jìn)高值熱點(diǎn)“圍點(diǎn)打源”排查整治，加強(qiáng)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法系統(tǒng)信息化建設(shè)；圍繞PM2.5和臭氧協(xié)同控制、多污染物智能識(shí)別管控及系統(tǒng)治理等科技需求開(kāi)展科研攻關(guān)。
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