2025年1月1日起實施！江蘇力推重大技術裝備和新材料產業(yè)高質量發(fā)展
首臺( 套 )裝 備、首批次新材料、首版次軟件是指國內實現(xiàn)重大技術突破、 擁有知識產權、但尚未取得市場業(yè)績的產品，包括前三臺套(批次、版次)的整機裝備及核心部件、基礎材料、軟件系統(tǒng)等。
12月24日，江蘇省人民政府發(fā)布《關于加快首臺(套)裝備首批次新材料和首版次軟件研發(fā)應用的政策舉措》。此舉旨在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加大科技創(chuàng)新的支持力度，進一步推動重大技術裝備和新材料產業(yè)高質量發(fā)展。
圖片來源：江蘇省人民政府
全文如下：
關于加快首臺(套)裝備首批次新材料和首版次軟件研發(fā)應用的政策舉措
為落實省委、省政府部署要求，更大力度支持自主創(chuàng)新產品研發(fā)應用，鞏固增強工業(yè)經濟回升向好態(tài)勢，現(xiàn)就加快首臺(套)裝備、首批次新材料和首版次軟件(以下簡稱“三首”產品)研發(fā)應用，提出如下政策舉措。
一、支持創(chuàng)新研發(fā)
(一)支持開展聯(lián)合創(chuàng)新。支持裝備、新材料、軟件領域的研發(fā)、制造、使用單位合作建立創(chuàng)新聯(lián)合體，構建優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的協(xié)同合作機制，一體推進“三首”產品研發(fā)應用。(省工業(yè)和信息化廳、省科學技術廳)
(二)探索攻關新形式。在首版次軟件方面，從2025年起，每年定期從供需兩側征集遴選5個關鍵領域“卡脖子”攻關方向，通過揭榜方式對外發(fā)布，鼓勵供需結對、產學研聯(lián)合攻關。經驗收合格的攻關成果，可直接通過綠色通道列入當年全省重點領域首版次軟件產品應用推廣指導目錄。首臺(套)裝備和首批次新材料在條件成熟時參照開展。(省工業(yè)和信息化廳)
(三)強化中試驗證。聚焦高端裝備、新材料、軟件與信息服務等先進制造業(yè)集群關鍵領域，鼓勵各地發(fā)展中試公共服務，引導地方政府、園區(qū)、高校、科研院所、企業(yè)等建設中試驗證平臺，提升中試基礎條件能力、技術支撐能力和公共服務能力，促進技術成果轉化和產業(yè)化。將符合條件的平臺積極納入省級制造業(yè)中試平臺培育庫。(省工業(yè)和信息化廳)
二、加強認定服務
(四)定期開展產品認定。制訂新技術新產品認定管理辦法，研究完善首臺(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件管理有關細則，進一步明確“三首”產品認定標準，每年認定200項左右。(省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局)
(五)定期發(fā)布產品目錄。定期發(fā)布江蘇省“三首”產品目錄，其中，首臺(套)裝備、首批次新材料納入目錄時間不超過3年，并實施動態(tài)調整，有新納入目錄的產品技術性能優(yōu)于已有產品的，已有產品自行退出目錄；首版次軟件納入目錄時間不超過2年。(省工業(yè)和信息化廳)
(六)開辟服務綠色通道。積極推薦符合條件的首臺(套)重大技術裝備參加國家市場監(jiān)管總局組織開展的免費中國首臺(套)檢測評定工作。充分發(fā)揮省內實驗檢驗測試平臺、中試驗證平臺和知識產權快速協(xié)同保護機構作用，在檢驗檢測、評價認證、專利申請保護等方面，為“三首”產品開辟綠色通道，并按規(guī)定給予相關費用減免。(省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局、省工業(yè)和信息化廳)
三、加快推廣應用
(七)推動納入政府采購支持范圍。推動更多適宜的“三首”產品納入政府采購支持科技創(chuàng)新政策范圍，靈活采取訂購、首購等方式，在教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保、應急(消防)等領域的政府采購項目中予以支持。(省財政廳、省工業(yè)和信息化廳)
(八)鼓勵國有企業(yè)率先應用。落實《省國資委推動省屬企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)若干支持政策(試行)》等文件規(guī)定，對省屬企業(yè)應用“三首”產品有關情況，按照“三個區(qū)分開來”原則及相關程序給予合理評價，推動省屬企業(yè)結合實際建立健全應用“三首”產品盡職合規(guī)免予問責機制，同時研究探索將應用“三首”產品有關情況納入年度考核的有效途徑和方式。(省政府國有資產監(jiān)督管理委員會)
(九)簡化參與招投標門檻。嚴格落實《工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委國務院國資委關于支持首臺(套)重大技術裝備平等參與企業(yè)招投標活動的指導意見》(工信部聯(lián)重裝〔2023〕127號)，首臺(套)重大技術裝備參與招標投標活動，僅需提交相關證明材料，即視同滿足市場占有率、應用業(yè)績等要求。將該政策適用領域在我省擴展至首批次新材料和首版次軟件。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、省政府國有資產監(jiān)督管理委員會)
四、強化資金支持
(十)加大對研發(fā)創(chuàng)新的資金支持。省級財政專項資金積極支持以創(chuàng)新聯(lián)合體形式開展“三首”產品研發(fā)，將“三首”相關中試平臺納入創(chuàng)新載體支持范圍；省科技計劃積極支持具有自主知識產權的高端裝備、新材料和軟件研發(fā)，符合條件的積極推薦認定“三首”產品。(省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學技術廳)
(十一)加大對示范應用的資金支持。在省制造強省建設專項資金安排中，探索采取免申即享方式，加大對“三首”產品示范應用項目的支持力度。支持省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金相關產業(yè)專項基金、產業(yè)子基金投資符合條件的“三首”產品應用項目。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展和改革委員會)
以上政策舉措自2025年1月1日起實施，有效期至2027年12月31日。
素材來源：江蘇省人民政府
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