年終回顧丨2024年支持儀器行業(yè)發(fā)展的財稅政策
財政政策是政府的重要調(diào)控工具，有利于優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展。為了支持儀器行業(yè)的發(fā)展，我國發(fā)布并實施了一系列財稅政策。這些政策的出臺和實施將有助于激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，為儀器行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
化工儀器網(wǎng)編輯整理了2024年發(fā)布的儀器行業(yè)相關(guān)財稅政策。具體如下：
為規(guī)范引導(dǎo)資金管理，提高引導(dǎo)資金使用效益，推進科技創(chuàng)新，2024年1月31日，財政部、科技部公布了修訂后的《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。依據(jù)《管理辦法》，引導(dǎo)資金支持以下方面：1.重大科技任務(wù)。2.區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。3.科技創(chuàng)新基地建設(shè)。4.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。5.自由探索類基礎(chǔ)研究。
2024年3月7日，國務(wù)院正式印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱：《行動方案》)?！缎袆臃桨浮分忻鞔_了“統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，大力促進先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平”的總體要求。
2024年3月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》提到，我國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加大對先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄加大對基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費等領(lǐng)域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域外資項目納入重大和重點外資項目清單，允許享受相應(yīng)支持政策。
2024年06月14日，財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。旨在通過中央財政資金進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！锻ㄖ繁硎?，新一輪專精特新中小企業(yè)獎補政策擬沿用此前獎補標(biāo)準(zhǔn)，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數(shù)額。
2024年06月21日，中國財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、以及國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》（以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，對于銀行向經(jīng)營主體發(fā)放的符合再貸款報銷條件的貸款，中央財政將對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。這一貼息政策將從貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起開始執(zhí)行，且貼息期限不超過兩年。
2024年7月24日，財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 金融監(jiān)管總局四部門發(fā)布《關(guān)于實施支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃的通知》。通過科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃，可以有效地解決科技企業(yè)在項目開發(fā)、技術(shù)推廣等過程中可能面臨的融資難題，提高科技創(chuàng)新的成功率和市場競爭力。同時，這種計劃還可以促進科技創(chuàng)新的合作與共享，建立金融機構(gòu)和科技創(chuàng)新企業(yè)之間更加緊密的合作關(guān)系。
2024年11月14日，財政部發(fā)布了《關(guān)于提前下達(dá)2025年中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算的通知》(財建〔2024〕387號)，宣布將提前下達(dá)74800萬元專項資金，用于支持第二批第三年國家級專精特新“小巨人”企業(yè)(以下簡稱重點“小巨人”企業(yè))的高質(zhì)量發(fā)展。
2024年12月20日，為進一步促進外商投資環(huán)境的優(yōu)化，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域及地區(qū)進行投資，并結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的當(dāng)前需要，商務(wù)部發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》(公開征求意見稿)。《目錄》涵蓋農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等多個重要經(jīng)濟領(lǐng)域。其中在制造業(yè)領(lǐng)域，涵蓋了儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等。
2024年12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。該法明確規(guī)定，直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進口儀器、設(shè)備免征增值稅。這一政策將顯著降低科研機構(gòu)和教育單位在采購相關(guān)儀器設(shè)備時的成本，有助于他們將更多資金投入到研究與開發(fā)中，從而促進科研工作的開展和技術(shù)進步。
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