近日,江蘇省科學(xué)技術(shù)廳與江蘇省財政廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織申報2025年度省重大創(chuàng)新平臺計劃項目的通知》(蘇科資發(fā)〔2025〕45號),標志著江蘇省在推進高水平科技強省建設(shè)、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心方面邁出了重要一步。
通知明確了申報工作的支持重點和實施方式。支持重點包括科學(xué)與工程研究類、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類、資源共享與科技服務(wù)類以及其他類別。其中,科學(xué)與工程研究類重點面向智能制造、空天科技領(lǐng)域布局籌建省實驗室,并支持和推動在蘇全國重點實驗室的建設(shè)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類則聚焦技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行,以及高能級新型研發(fā)機構(gòu)的培育。資源共享與科技服務(wù)類則著重于重大科研設(shè)施預(yù)研籌建和科技資源共享服務(wù)平臺運行建設(shè)。
在實施方式上,各類項目均采取了不同的策略。例如,省實驗室新建布局將按照《江蘇省實驗室管理辦法(試行)》要求,由具備條件的設(shè)區(qū)市政府提出建設(shè)申請,并經(jīng)過專家評審論證后啟動。對于在蘇全國重點實驗室,將給予一定的經(jīng)費支持,并根據(jù)服務(wù)地方發(fā)展績效評價結(jié)果分檔給予經(jīng)費支持。技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)與運行則采取定向組織和競爭擇優(yōu)相結(jié)合的方式,由項目主管部門組織符合條件的申報主體提出建設(shè)方案,并經(jīng)過專家評審論證后啟動。
同時,通知還明確了申報限項要求,有在研省重大創(chuàng)新平臺計劃項目的企業(yè)不得申報本年度同類別的省重大創(chuàng)新平臺計劃項目,同一企業(yè)同一年度只能申報一項省重大創(chuàng)新平臺計劃項目(定向組織項目除外)。
原文如下:
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳江蘇省財政廳 關(guān)于組織申報2025年度省重大創(chuàng)新平臺 計劃項目的通知
各設(shè)區(qū)市、縣(市)科技局、財政局,國家和省級高新區(qū)管委會,省有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實省委省政府 部署要求,加快建設(shè)高水平科技強省,著力打造具有全球影響力 的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,2025年省重大創(chuàng)新平臺計劃將以培育建設(shè) 國家戰(zhàn)略科技力量為重點,以加強前瞻布局、提升體系化創(chuàng)新能 力為主線,持續(xù)推進定位清晰、布局合理、特色鮮明、支撐有力 的全省重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),為江蘇在科技自立自強上走在前 提供更加堅實的能力保障。有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點和實施方式
(一)科學(xué)與工程研究類
1.省實驗室建設(shè)運行
以培育打造國家戰(zhàn)略科技力量為目標,重點面向智能制造、空天科技領(lǐng)域布局籌建省實驗室,發(fā)展和壯大省戰(zhàn)略科技力量;持續(xù)推進省實驗室按照項目、基地、人才、資金一體化配置的科 研組織要求,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)瓶頸和 國際前沿的重大科學(xué)問題,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性科技創(chuàng) 新,構(gòu)建突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的創(chuàng)新平臺,為加快打 造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地提供重要支撐。
實施方式:省實驗室新建布局按照《江蘇省實驗室管理辦法 (試行)》要求,由具備條件的設(shè)區(qū)市政府提出建設(shè)申請,牽頭 研究制定建設(shè)方案,經(jīng)專家評審論證等,成熟一個,啟動一個;對入軌運行的省實驗室,根據(jù)地方對實驗室開展有組織科研投入 情況和承擔國家重大任務(wù)情況等,按照一定比例給予支持。
2.全國重點實驗室重組建設(shè)
支持在蘇全國重點實驗室建設(shè)發(fā)展,推動實驗室突出戰(zhàn)略導(dǎo) 向,提升原始創(chuàng)新能力,開展需求導(dǎo)向的有組織科研,服務(wù)地方 發(fā)展,打造支撐有力、前沿引領(lǐng)、根基深厚的國家戰(zhàn)略科技力量。
實施方式:對新獲批牽頭組建的在蘇全國重點實驗室,給予 一定的經(jīng)費支持;對已獲批牽頭組建的在蘇全國重點實驗室,根 據(jù)服務(wù)地方發(fā)展績效評價結(jié)果分檔給予經(jīng)費支持。
3.省重點實驗室重組建設(shè)
對標全國重點實驗室重組的原則性要求,按照“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的標準和我省重大發(fā)展需求,通過自上而下頂層設(shè)計 與自下而上主動謀劃相結(jié)合,完成高端材料、能源環(huán)保、新質(zhì)農(nóng) 業(yè)、民生與社會發(fā)展等領(lǐng)域的重點實驗室調(diào)整重組和優(yōu)化充實,提升相關(guān)科技領(lǐng)域原始創(chuàng)新策源能力,形成我省面向中長期發(fā)展、適應(yīng)科技前沿和發(fā)展要求的重點實驗室體系。(實施方式另行通 知)
(二)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類
1.技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行
聚焦我省重點打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞合成生物、航空航天、具身智能等領(lǐng)域布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心,以市場為導(dǎo)向,跨區(qū) 域整合高校院所、骨干企業(yè)和科研機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié) 同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成體系化、建制化攻關(guān)能力,開展行業(yè)重大關(guān)鍵 共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化,產(chǎn)出標志性成果,提升相 關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全發(fā)展水平。
鼓勵各市縣和有關(guān)園區(qū)依托國家和省技術(shù)創(chuàng)新中心實施相關(guān) 領(lǐng)域的科研項目,推動項目、基地、人才、資金一體化配置科研 組織模式的形成,提升科技創(chuàng)新效能。
實施方式:新建項目采取定向組織和競爭擇優(yōu)相結(jié)合的方式。由項目主管部門組織符合條件的申報主體,整合相關(guān)科技力量,按照有關(guān)要求,提出建設(shè)方案,擇優(yōu)推薦申報,經(jīng)專家評審論證,成熟一個,啟動一個。此外,根據(jù)地方依托國家技術(shù)創(chuàng)新中心定 向?qū)嵤┑目蒲许椖客度肭闆r,按照一定比例給予支持。
2.高能級新型研發(fā)機構(gòu)培育
按照鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)的要求,探索建立高能級 新型研發(fā)機構(gòu)梯次培育體系,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,遴選一批標桿型新型研發(fā)機構(gòu)和成長型新型研發(fā)機構(gòu)培育單位,對遴選出的標桿型新型研發(fā)機構(gòu)上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng) 費支出,給予一定比例的獎補,補助經(jīng)費主要用于機構(gòu)的平臺能力 提升和人才團隊建設(shè)等,加快形成一批具有核心競爭力和較強影響 力的新型研發(fā)機構(gòu),示范帶動全省各類新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。
實施方式:省科技廳另行印發(fā)標桿型新型研發(fā)機構(gòu)和成長型 新型研發(fā)機構(gòu)培育單位遴選通知,由設(shè)區(qū)市科技局審核并擇優(yōu)推 薦。
(三)資源共享與科技服務(wù)類
1.重大科研設(shè)施預(yù)研籌建
圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,通過 政產(chǎn)學(xué)研合作,整合優(yōu)勢科教資源,圍繞人工智能賦能智能制造 預(yù)研籌建重大科研設(shè)施,培育創(chuàng)建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
實施方式:定向委托中國科學(xué)院相關(guān)科研機構(gòu)實施。由實施 單位提出建設(shè)方案,經(jīng)專家論證評審?fù)ㄟ^后組織實施。
2.科技資源共享服務(wù)平臺運行建設(shè)
著眼滿足科研需求和精準適配,提供有效基礎(chǔ)支撐和優(yōu)質(zhì)公益服務(wù),支持大型科學(xué)
儀器、科技文獻、農(nóng)業(yè)種質(zhì)、實驗動物、技術(shù)交易等領(lǐng)域基礎(chǔ)資源平臺持續(xù)穩(wěn)定運行,促進資源開放共享,強化對高水平科技創(chuàng)新的支撐保障。
(四)其他
貫徹落實科技部和省委、省政府的決策部署,支持國家和省 確定建設(shè)的重大創(chuàng)新平臺、重大新型研發(fā)機構(gòu)等,以及明確列入 國家戰(zhàn)略科技力量培育建設(shè)的重大項目。
實施方式:新建項目采用定向組織方式,由符合條件的申報 主體提出可行性方案,經(jīng)同行專家論證評審,成熟一個,啟動一 個。國家立項或布局建設(shè)的項目,將視情給予一定支持。
二、申報要求
1.關(guān)于落實廉政風(fēng)險防控要求。認真落實省科技廳黨組關(guān) 于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨有關(guān)工作要求,嚴格遵守“六 項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定,堅決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉 政風(fēng)險防控關(guān)口。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得 的項目,將撤銷立項資格,追回全部省資助經(jīng)費,并對相關(guān)責(zé)任 人或單位進行嚴肅處理。
2.關(guān)于落實審核推薦責(zé)任要求。項目申報單位對申報材料 的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應(yīng)切實強化 審核推薦責(zé)任,對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān),并會同同 級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進 行抽查。
3.關(guān)于申報限項相關(guān)要求。有在研省重大創(chuàng)新平臺計劃項目 的企業(yè),不得申報本年度同類別的省重大創(chuàng)新平臺計劃項目,同 一企業(yè)同一年度只能申報一項省重大創(chuàng)新平臺計劃項目(定向組 織項目除外)。原則上有在研省科技計劃項目的負責(zé)人,不得牽 頭申報本年度省重大創(chuàng)新平臺計劃項目(定向組織項目除外)。同一項目負責(zé)人同一年度只能申報一項省科技計劃項目。同一單 位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一項目(依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵 技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項目,視為同一項目)重復(fù)或同 時申報省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項目。凡屬重復(fù)申報的,取消立項資格。
4.關(guān)于科研誠信及科研倫理要求。項目負責(zé)人和項目申報 單位均須簽署科研誠信承諾書。項目申報單位和個人誠信狀況良 好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會領(lǐng)域嚴重 失信行為記錄。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽 竊、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的,將按《江蘇省 科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。研究涉及人體、實 驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法(試行)》(國科 發(fā)監(jiān)〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的項目,應(yīng)按要 求進行科技倫理審查。
5.設(shè)區(qū)市科技局和行業(yè)主管部門要加強對所轄縣區(qū)或系統(tǒng)的統(tǒng)籌,加大重大項目組織力度,對省實驗室、重大科研設(shè)施預(yù)研、省技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)項目,應(yīng)與省科技廳會商后再由項目承擔 單位正式報送申報材料。新建項目實施期為3-5年。本計劃不受理 涉密項目,申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報,并 由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)審查。
6.項目預(yù)算編制按照《省政府辦公廳關(guān)于改革完善江蘇省省 級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2022〕13號)《江 蘇省科技計劃專項資金管理辦法》(蘇財規(guī)〔2023〕1號)文件執(zhí) 行,項目預(yù)算應(yīng)合理真實,承諾的自籌資金必須足額到位。鼓勵 項目申報單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備,對確有需要利用財 政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項目,申報單位應(yīng)說明所 購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有 關(guān)規(guī)定要求。
三、其他事項
1.關(guān)于啟用江蘇數(shù)字科技平臺。2025年省科技計劃項目申 報和評審工作將依托新建的江蘇數(shù)字科技平臺組織實施。根據(jù)政 務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求,江蘇數(shù)字科技平臺統(tǒng)一使用蘇服碼賬 號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個人,需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進 行注冊。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺的單位和個人用戶,需輸入 原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號信息進行綁定,經(jīng)主管部門 或所在單位審核通過后方可進行項目申報;沒有原江蘇省科技計 劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。
2.關(guān)于實行無紙化申報。申報材料在江蘇數(shù)字科技平臺 (https://j sszkj.kxj st.j iangsu.gov.cn/j s-home/home)提交,申報階 段不提供紙質(zhì)版申報材料,項目申報單位及項目負責(zé)人科研誠信 承諾書打印掃描后,以附件形式上傳,其他項目附件材料應(yīng)傳盡 傳。項目主管部門將推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承 諾書(均為紙質(zhì),一式兩份),加蓋單位公章后統(tǒng)一報送至省科 技計劃項目受理服務(wù)中心。地址:南京市龍蟠路175號。
3.網(wǎng)上填報的申報材料是后續(xù)形式(信用)審查、項目評審 的依據(jù),經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后,一律不予退回重報。2025年擬立項項目將在省科技廳網(wǎng)站進行公示,未立項項目不再另行 通知。本年度確定立項的項目,由項目主管部門通知項目承擔單 位提交紙質(zhì)申報材料(一式一份),按封面、單位信息表、項目 信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(紙質(zhì)封面,平裝 訂),紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。
4.項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2025年3月27日17:30,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2025年3月28日17:30,逾期不 予受理。推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截 止時間為2025年3月31日17:30,逾期不予受理。
聯(lián)系人:
省科技廳平臺機構(gòu)處:顧冰芳、黃堅、徐亮、張傳暉
025-57715340、86637560、83350801
省科技計劃項目受理服務(wù)中心:汪飛、喻夢伊、李旭紅
025-85485833、85485897、85485920
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳江蘇省財政廳
2025年2月18日
(此件主動公開)