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九部門發(fā)文加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2025年05月21日 13:58:41 來源:化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量:246

近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

  科技服務(wù)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識和技術(shù)手段,圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化,向社會提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動作用強(qiáng)等特點(diǎn)。通過提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等服務(wù),支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化具有十分重要的意義。
 
  科技服務(wù)業(yè)全面提供技術(shù)咨詢、試驗開發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)推廣等專業(yè)服務(wù),更好支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。比如,我們建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,指導(dǎo)地方建設(shè)316家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。截至2024年底,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)672項,申請發(fā)明專利7077項,實現(xiàn)690項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。再比如,截至2024年底,各類孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過30萬家,北京、上海等地區(qū)涌現(xiàn)出一批標(biāo)桿孵化器和高質(zhì)量孵化器,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水。
 
  近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
 
  《實施意見》提出,要推動科技服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,圍繞研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗檢測認(rèn)證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢及其他科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署,明確發(fā)展任務(wù);要加快轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化科技服務(wù)創(chuàng)新,深化新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用,推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù),促進(jìn)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合,推動科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
 
  《實施意見》明確,要優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。一是培育壯大服務(wù)主體,引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場化、平臺化發(fā)展。二是發(fā)展一體化技術(shù)市場,優(yōu)化技術(shù)市場政策環(huán)境,建設(shè)國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺,加速技術(shù)要素市場化配置。
 
  三是推動質(zhì)量持續(xù)提升,引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)牢固樹立質(zhì)量第一的意識,推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理和方法,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快研制一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施,提升科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。
 
  五是建設(shè)專業(yè)人才隊伍,加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè),健全技術(shù)經(jīng)理人的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵機(jī)制。六是推動集聚發(fā)展,建設(shè)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),引導(dǎo)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才、社會資本等各類創(chuàng)新要素聚合。
 
  《實施意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全部際協(xié)同、央地協(xié)作、區(qū)域合作的工作機(jī)制,創(chuàng)新體制機(jī)制,加大政策支持,加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測,深化開放合作,著力提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
 
  下一步,工業(yè)和信息化部將持續(xù)深化產(chǎn)融合作,深化實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項。在優(yōu)質(zhì)項目培育方面,聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項目,對接全國創(chuàng)新資源和金融力量,推動一批優(yōu)質(zhì)項目落地。在企業(yè)融資保障方面,充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機(jī)制,引導(dǎo)社會資本為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面,與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,推動優(yōu)化金融工具組合,推廣應(yīng)用“中試險+研發(fā)貸”組合模式,增強(qiáng)中試項目方和投資人市場信心。在企業(yè)創(chuàng)新能力評價方面,深化企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣應(yīng)用,推動與優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化等工作協(xié)同,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善金融產(chǎn)品和服務(wù),精準(zhǔn)賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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