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江西：嚴厲遏制和打擊政府采購領域供應商串通投標行為
2025年07月22日 15:08:04
來源：化工儀器網 點擊量：351
江西省嚴厲遏制和打擊政府采購領域供應商串通投標行為，明確規(guī)定了屬于投標(響應)無效的具體情形，為維護政府采購市場的公平公正，保障公共資源的合理配置提供保障。
近日，江西省財政廳發(fā)布《關于遏制和打擊政府采購領域供應商串通投標行為的通知》(以下簡稱《通知》)，旨在遏制和打擊政府采購領域供應商串通投標行為，維護政府采購公平競爭的市場秩序，營造良好的營商環(huán)境。
《通知》中詳細闡述了串通投標行為的多種表現(xiàn)形式，這些行為不僅違背了公平競爭原則，也使得政府采購難以達到預期效果。通過強化監(jiān)督檢查，確保政府采購活動依法依規(guī)進行，有效預防和查處各類違法違規(guī)行為。
一、明確屬于投標(響應)無效的具體情形
各采購人、采購代理機構可以在采購文件中明確規(guī)定供應商在政府采購項目中存在以下情形之一的，其投標(響應)文件無效：
(一)不同供應商電子投標(響應)文件的創(chuàng)建標識碼信息相同的；
(二)不同供應商上傳或編制電子投標(響應)文件的機器碼(計算機網卡MAC地址、主板序列號、CPU序列號、硬盤序列號)等硬件信息相同的；
(三)不同供應商上傳電子投標(響應)文件的計算機IP地址相同且不能提供合理說明的；
(四)政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他惡意串通、視同串通投標情形的。
二、實時預警和推送串通投標線索信息
在開、評標過程中，江西省公共資源數(shù)智交易平臺應實時對供應商投標(響應)文件的創(chuàng)建標識碼、上傳或編制電子投標(響應)文件的機器碼、上傳投標文件計算機IP地址等信息進行自動比對，將比對結果實時推送至采購代理機構、評審委員會，并同步推送至采購人和同級財政部門。省公共資源交易集團要進一步完善政府采購供應商串通投標數(shù)據(jù)分析預警功能，為打擊供應商串通投標行為提供全方位技術支撐。
三、評審現(xiàn)場依法處理投標行為
同一項目不同供應商電子投標(響應)文件的文件創(chuàng)建標識碼或上傳、編制電子投標(響應)文件的機器碼等硬件信息相同或屬于政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他惡意串通、視同串通投標情形的，評審委員會應當根據(jù)采購文件認定其投標(響應)無效。對不同供應商上傳的電子投標(響應)文件計算機的IP地址相同的，評審委員會應當要求相關供應商在評審現(xiàn)場合理時間內提供書面說明及必要的證明材料，供應商不能證明其合理性的，評審委員會應當根據(jù)采購文件認定其投標(響應)無效，并在評審報告中對相關情況予以記錄。采購人、采購代理機構要及時提醒評審專家依照采購文件中關于投標無效的規(guī)定進行評審。
四、強化打擊串通投標行為各方責任
各采購人要落實采購主體責任，建立健全政府采購內控制度，加強對代理機構、評審專家依法開展政府采購代理和評審活動的監(jiān)督，對因串通投標被認定為投標(響應)無效的供應商進行約談和批評教育，并將相關情況報送同級財政部門。各級財政部門要落實監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構、評審專家未按規(guī)定執(zhí)行的，或供應商2次以上(含2次)因串通投標被認定為投標(響應)無效，以及供應商應被認定為投標無效，但未被處理，致使其繼續(xù)參與采購活動的，依規(guī)依紀依法追究相應責任，涉嫌違法犯罪的，依法移送有關機關處理。
本通知自2025年7月1日起施行(按采購公告發(fā)布之日計算)。
素材來源：江西省財政廳
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