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糧食進口比例低,糧價波動沖擊有限
受異常氣候影響,今年農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā)。尤其是近期部分地區(qū)頻繁發(fā)生的暴雨、山洪和泥石流,讓許多人關(guān)注糧食生產(chǎn)。糧價波動會不會導(dǎo)致國內(nèi)糧價大幅上漲?國內(nèi)氣候異常會不會導(dǎo)致糧食供需緊張?全年糧食生產(chǎn)情況如何,會不會出現(xiàn)大幅減產(chǎn)?對這一連串的問題,新華社記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。
氣候異常未對全年糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響
每年7月,是全年糧食生產(chǎn)交出*份成績單的時候。今年這個成績非常不錯:夏糧總產(chǎn)2462億斤,雖比上年略有減少,但仍是歷*三個高產(chǎn)年。其中,夏糧的主要品種冬小麥產(chǎn)量還高于上年,實現(xiàn)了連續(xù)第7年增產(chǎn)。
近年來,國家農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策體系逐步完善,目標(biāo)是促使國內(nèi)糧食價格穩(wěn)步、小幅上升。從上半年來看,國內(nèi)市場糧食價格繼續(xù)保持著穩(wěn)定上升的態(tài)勢。
但上半年的氣候異常,其滯后影響仍然成為糧食生產(chǎn)的嚴(yán)重桎梏,并直接導(dǎo)致早稻因災(zāi)小幅減產(chǎn)———早稻是夏糧和秋糧之間的一季糧食作物,所幸其所占的比重很小,并未對全年糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。
秋糧面積和產(chǎn)量均占全年糧食產(chǎn)量的70%以上,實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。
炒作因素消失價格將回到供求面上
受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續(xù)干旱等因素影響,市場預(yù)期小麥將減產(chǎn),導(dǎo)致7月份市場小麥價格大幅上漲。同時,市場擔(dān)心歐洲和美國農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)高溫天氣可能造成玉米和大豆產(chǎn)量下降,玉米、大豆價格也有所上漲。一些人擔(dān)心,糧價高漲之潮將席卷中國。
發(fā)展改革委價格司負(fù)責(zé)人表示,目前沒有出現(xiàn)市場糧價的全面上漲。從國內(nèi)主要糧食品種價格看,目前市場糧價全面大幅度低于國內(nèi)市場,即使市場價格出現(xiàn)小麥價格漲幅較大的情況,也不會對國內(nèi)市場價格造成明顯沖擊。
事實上,由于我國小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需多年保持基本平衡,進口量很小,不足國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%,除大豆外國內(nèi)各主要糧食品種都能自給,國內(nèi)糧食價格變動基本不受市場的影響,因此市場糧價大幅波動對國內(nèi)市場的沖擊有限。
分析人士認(rèn)為,這輪糧價上漲主要是由近期市場炒作題材增多、炒作加劇引起的。雖然部分小麥主產(chǎn)國因災(zāi)減產(chǎn),但小麥產(chǎn)需仍能夠保持基本平衡,且?guī)齑嫠捷^高,加上玉米、大豆、大米繼續(xù)保持供大于求的格局,隨著近期市場炒作因素的逐步消失,價格水平將回到供求基本面上。
國內(nèi)糧價不會因災(zāi)上漲
據(jù)發(fā)展改革委監(jiān)測,上半年稻谷、小麥、玉米3種糧食平均收購價格比去年同期上漲12.3%。粳稻、玉米價格上漲較多,新麥價格高開且上市初期漲勢較快。
分析人士認(rèn)為,其中有對糧食生產(chǎn)因災(zāi)減產(chǎn)的預(yù)期因素,但重要的是國家對農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控作用。近年來我國糧食連年豐收,庫存充裕,庫存消費比達40%以上,大大超過*的17%—18%的安全線水平,做到繼續(xù)保持糧食價格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運認(rèn)為,糧食價格不存在大幅上漲的基礎(chǔ),目前物價抑制上漲的因素大于上行因素。7月,多數(shù)地區(qū)新麥?zhǔn)召弮r格趨于平穩(wěn),前期漲幅較高的粳稻收購價格在國家調(diào)控作用下略有回落;秈稻、玉米收購價格繼續(xù)上升但升勢趨緩,大豆收購價格略有下降。
下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變,但要高度關(guān)注國內(nèi)氣候條件異常。
糧產(chǎn)1萬億斤有望完成
年初,我國確定了“千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上”的目標(biāo),晚稻及秋糧生產(chǎn)將面臨“大考”。
“目前看秋糧生產(chǎn)zui大的不確定性是晚稻———晚稻栽插期相應(yīng)推遲,長江中下游地區(qū)栽插期較常年推遲7天左右,造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后,增加了后期遭遇寒露風(fēng)的風(fēng)險,可能導(dǎo)致抽穗揚花受阻、空殼率增加。”韓長賦同時也表示,“晚稻剛剛移栽返青,距離收獲還有2個多月的時間,加強管理、奪取豐收還有很大余地。”
中國水稻研究所所長、國家現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科學(xué)家程式華認(rèn)為,由于早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%,關(guān)鍵是要抓好中晚稻的田間管理,只要中晚稻田間管理抓好,沒有大的氣象災(zāi)害,今年全年豐收還是很有希望的。