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數(shù)字絕緣電阻測試儀電價上調(diào)方案近期可能獲批 范圍或不再限于局部

閱讀:2539發(fā)布時間:2012-2-4

 

  電力企業(yè)正面臨著2008年以來zui為嚴(yán)峻的運(yùn)營壓力,局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn),部分省市或再次面臨拉閘限電考驗(yàn)。在通脹壓力有所緩解的背景下,電價近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。同時,明年1月1日開始實(shí)施的火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn),也增加了上調(diào)電價的緊迫性。

  電力企業(yè)正面臨發(fā)電虧錢的窘境。從電力企業(yè)三季報(bào)可以看出,前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%。企業(yè)面臨的資金壓力巨大,有部分電廠負(fù)債率已經(jīng)接近150%。

  在這種情況下,電監(jiān)會近期預(yù)警稱,中部六省份今冬明春或?qū)⒚媾R有史以來zui嚴(yán)重的電力短缺,部分省市將再次面臨拉閘限電的考驗(yàn)。目前已進(jìn)入供電供暖旺季,推升動力煤價格季節(jié)性上漲的因素增加,這將使電力企業(yè)的日子更加難過。

  另外,《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將于明年1月1日起實(shí)施。據(jù)中電聯(lián)初步測算,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高將每年增加火電廠900億-1100億元的運(yùn)行費(fèi)用。在脫硝電價尚未出臺的情況下,電力企業(yè)很難在已經(jīng)嚴(yán)重虧損的情況下承擔(dān)如此之大的運(yùn)行成本。

  基于上述因素,短期內(nèi)保障電力安全供應(yīng)的必要性大增。如不及時上調(diào)電價,已經(jīng)虧損嚴(yán)重的電力企業(yè)將更加缺乏發(fā)電積極性,而缺電對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。

  有關(guān)部門近期已將電價調(diào)價方案上報(bào)??紤]到通脹下降趨勢已經(jīng)確立,電價調(diào)價方案近期獲批的可能性較大。

  業(yè)內(nèi)人士推測,此次調(diào)價或延續(xù)此前上調(diào)電價邏輯。今年4月10日,發(fā)改委上調(diào)了12個省份上網(wǎng)電價,上調(diào)幅度在2分/千瓦時左右。6月1日,發(fā)改委又上調(diào)15個省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格。因此,此次調(diào)價仍有可能先上調(diào)上網(wǎng)電價,后上調(diào)銷售電價??紤]到電力企業(yè)的虧損是全國范圍的,因此調(diào)價范圍可能不再限于局部。

  據(jù)測算,1分/千瓦時的上網(wǎng)電價提升可以覆蓋約25元/噸原煤價格上漲的成本壓力。以平均水平測算,上網(wǎng)電價上調(diào)2分/千瓦時,電力企業(yè)盈利可恢復(fù)至2010年末的水平。

  若此次調(diào)價預(yù)期落實(shí),將對緩解短期電荒,提升電力企業(yè)業(yè)績有一定積極作用。但根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),電價提升帶來的利潤空間很快又會被上漲的煤炭價格所吞噬。因此,基于行政手段的煤電聯(lián)動只是縮小煤電矛盾的一個過渡辦法,解決煤電頂牛的制度難題,還需要進(jìn)一步深化電力體制改革,理順上下游之間的癥結(jié),這將是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。


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