周生賢主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議
2012-05-21

　　審議并原則通過《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃（2011~2015年）》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（修訂草案）》、《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環(huán)保核查意見、部分企業(yè)危險廢物出口申請審核意見

　　中國環(huán)境報記者 張秋蕾 北京報道 環(huán)境保護部部長周生賢5月18日主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議，審議并原則通過《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃（2011~2015年）》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（修訂草案）》、《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環(huán)保核查意見、部分企業(yè)危險廢物出口申請審核意見。

　　會議認(rèn)為，“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和各地各有關(guān)部門的共同努力下，我國大氣污染防治工作取得了積極進展，表現(xiàn)為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治不斷深化、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制初步建立。但也要看到，我國主要大氣污染物排放負(fù)荷巨大，以臭氧、細(xì)顆粒物和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日益突出，污染防治任務(wù)十分艱巨。為有效開展重點區(qū)域大氣污染防治工作，切實解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃（2011~2015年）》?！兑?guī)劃》明確了重點區(qū)域大氣污染防治的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍、目標(biāo)指標(biāo)、工作任務(wù)，以及重點工程項目和保障措施?！兑?guī)劃》的實施，對做好當(dāng)前和今后一個時期大氣污染防治工作、保護人民群眾身體健康、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。會議決定，《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃（2011~2015年）》經(jīng)進一步修改后報請國務(wù)院審批后實施。

　　會議認(rèn)為，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》自2005年5月頒布以來，在規(guī)范和引導(dǎo)政府積極應(yīng)對和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，提升應(yīng)急意識，增強管理水平上，取得了積極效果。但近年來，我國發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件的客觀風(fēng)險不斷增加，事件防范和處置難度明顯加大，現(xiàn)行《預(yù)案》已不能*適應(yīng)新的形勢，有必要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，對《預(yù)案》內(nèi)容進行必要修訂和調(diào)整。修訂后的《預(yù)案》在事件分級上，明確了突發(fā)環(huán)境事件中人員致死或中毒與環(huán)境污染的直接關(guān)系，提高了由于環(huán)境污染造成經(jīng)濟損失的額度，修訂了輻射突發(fā)環(huán)境事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，增加了其涵蓋范圍，同時對組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警工作、分級響應(yīng)、信息報送、現(xiàn)場處置、損害評估和調(diào)查處理、預(yù)案監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容也作了必要的調(diào)整和補充。會議決定，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（修訂草案）》經(jīng)進一步修改后報請國務(wù)院審批后實施。

　　會議指出，為貫徹落實《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收管理工作，進一步推動各地環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，制定《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收暫行辦法》是十分必要的?！掇k法》綜合考慮了全國各地各級環(huán)保部門應(yīng)急能力的現(xiàn)狀與發(fā)展需求，按照分級驗收、動態(tài)管理原則，著眼于完善基礎(chǔ)工作制度、提高基礎(chǔ)裝備建設(shè)水平，明確了驗收的總體要求、驗收方式、工作流程及配套獎懲措施，并以附件形式細(xì)化了考核驗收的計分方法和配套實施文件。會議決定，《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收暫行辦法》經(jīng)進一步修改后發(fā)布施行。

　　會議經(jīng)過認(rèn)真討論，原則通過東莞市華立實業(yè)股份有限公司等8家公司申請上市的環(huán)保核查意見，原則通過安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司等3家企業(yè)危險廢物出口申請的審核意見。

　　環(huán)境保護部副部長張力軍、周建、李干杰，紀(jì)檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林、何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師徐慶華出席了會議。

　　機關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志列席了會議。

                                                                                                                                        來源：中國環(huán)境報