天津打響控塵攻堅戰(zhàn)
◆本報記者郭文生 見習記者任效良
一場治理揚塵污染的攻堅戰(zhàn)正在津沽大地打響。
據(jù)悉,在全國9個已完成大氣污染物源解析的城市中,天津是*一個首要污染物為揚塵的城市。
京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的首要難點與關(guān)鍵點是大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。而具體到天津,改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重中之重就是控制揚塵。
揚塵污染形勢有多嚴峻?
2014年發(fā)布的大氣污染物源解析結(jié)果顯示,天津市PM2.5和PM10來源中,揚塵分別占30%和42%。特別是在春季,由于氣候干燥,同時處于工程施工和綠化作業(yè)高峰期,揚塵對PM2.5和PM10的貢獻甚至可以分別達到46%和59.7%。
在控塵方面天津面臨著怎樣的嚴峻形勢?下面一系列的數(shù)字部分揭示了問題的答案。
從全市施工面積上看:各類工地施工面積持續(xù)增加,至2014年,全市建筑、道路、綠化、水務、拆遷等各類施工工地面積達2.12億平方米,相當于近3萬個標準足球場面積,較2010年增加近1倍。截至今年4月底,全市存在土石方作業(yè)施工工地達1700多個。
從全市裸露地面面積上看,4月遙感監(jiān)測結(jié)果顯示,全市裸露地面面積以中心城區(qū)200平方米以上計、其他區(qū)(縣)5000平方米以上計,裸露地面數(shù)量近3萬個,面積達3億平方米,相當于約4.2萬個標準足球場面積。
從全市堆場情況來看,4月的大氣污染源調(diào)查結(jié)果顯示,全市有工業(yè)堆場423個、儲煤場115個(其中經(jīng)營性儲煤場16個、配煤站99個)。
另一組關(guān)于近年來天津市降塵量變化情況的數(shù)據(jù),也揭示出全市揚塵污染的發(fā)展態(tài)勢。天津市環(huán)境監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示,全市降塵量年均值:2010年為每月每平方公里10.59噸,2011年為10.63噸,2012年為10.51噸,2013年為11.87噸。
在日前召開的全市治理揚塵污染專題座談會上,天津市環(huán)保局局長溫武瑞表示,天津市揚塵污染源點多面廣,自然氣象條件利于起塵,是造成全市揚塵污染防治難度相對較大、揚塵影響相對嚴重的重要原因。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,天津市降塵量較2013年下降7.8%,但同時,揚塵污染防治形勢依然嚴峻,特別是今年3月,在全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和其他5項污染物濃度全部同比下降的情況下,PM10濃度反而同比上升了8.7%。
下定決心改變“塵土飛揚”現(xiàn)狀
嚴峻的揚塵污染形勢引起了天津市委、市政府的高度重視。
今年初,天津市第十六屆人民代表大會第三次會議全票通過了《天津市大氣污染防治條例》。條例第七章“揚塵污染防治”中,專門規(guī)定了天津市在控塵中應采取的措施。
同樣在今年初,天津市委代書記、市長黃興國在“美麗天津·一號工程”領(lǐng)導小組第四次會議暨指揮部第七次會議上強調(diào),要全面加強揚塵治理,并具體指出大小馬路要全部機掃水洗,對施工揚塵、運輸撒漏、露天燒烤等都要加強監(jiān)管。
今年以來,天津市委副書記、“美麗天津·一號工程”領(lǐng)導小組副組長王東峰多次到一線調(diào)研檢查,召集有關(guān)部門召開推進治理揚塵污染問題的推動會、座談會。
他在多個場合強調(diào),要全面落實全年環(huán)境治理的各項任務,在治理揚塵和煤煙、機動車尾氣、工業(yè)污染等方面下功夫,突出重點,逐項落實責任單位和責任人,制定“時間表”和“路線圖”,攻堅克難,確保如期完成。
4月24日,天津市召開2015年大氣和水污染防治工作檢查動員會,天津市副市長尹海林在具體部署大檢查工作時特別強調(diào),要將揚塵列為此次大檢查的重點,打一場揚塵污染防控攻堅戰(zhàn)。要求各檢查組在揚塵檢查上花更多時間、下更大功夫,多跑多看,細查施工、拆遷、堆場、道路、裸露地面揚塵治理情況。
據(jù)統(tǒng)計,今年截至目前,針對包括揚塵污染在內(nèi)的大氣污染防治問題,天津市委、市政府領(lǐng)導批示80余次,召開相關(guān)專題會議研究24次,由市領(lǐng)導帶隊開展相關(guān)的調(diào)研、檢查7次。
這一系列部署和行動表明,天津動了真格。用黃興國的話說,“這樣盯住抓,一定會有好結(jié)果”。
同時,天津市各級政府和各有關(guān)部門積極按照職責分工,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式方法,將經(jīng)濟、科技、法律、行政手段相結(jié)合,緊盯施工工地、裸露地面、堆場料場、渣土運輸和道路等揚塵治理重點領(lǐng)域,持續(xù)降低揚塵對全市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。