環(huán)境綠皮書主編劉鑒強(qiáng)對(duì)記者說，過去一年是近年來公眾參與環(huán)境維護(hù)范圍zui廣、力度zui大、水平zui激烈的一年，并且或多或少獲得了效果，得到了政府的良性回應(yīng)。
　　民間環(huán)保熱情高漲
　　“固然有些人對(duì)環(huán)境維護(hù)不斷心存絕望，但遇上了環(huán)境傷害問題，看到了排污口，看到了渣滓隨意堆放，看到了有人張網(wǎng)捕鳥、下毒害鳥，看到鯊魚在海洋中失望地死去，看到江豚面臨滅絕，看到了自然林被交換為人工林，還是會(huì)有人本能地拿起，把這音訊及時(shí)地通報(bào)給與環(huán)境維護(hù)有關(guān)的各個(gè)部門。”作為自然大學(xué)的發(fā)起人，李察看到近年來公眾正在成為環(huán)境維護(hù)的主要力氣。
　　李在承受法治周末記者采訪時(shí)表示，這幾年，公眾參與環(huán)境維護(hù)呈現(xiàn)了“無限的可能”，很大水平上得益于網(wǎng)絡(luò)開展：“很多從體制上的事情，技術(shù)協(xié)助完成了打破。”
　　這種“可能”的表現(xiàn)，就是微博、等自媒體提高后，很多環(huán)境議題經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)得到了及時(shí)的分發(fā)，政府部門越不作為，議題的發(fā)酵和傳播速度就越快。
　　這種民間對(duì)環(huán)保的熱忱還表現(xiàn)在各種各樣的細(xì)微之處：　
　　一年多前，公民李用在微博上向網(wǎng)友募集來的5萬元購(gòu)置便攜式激光粉塵檢測(cè)儀的時(shí)分，PM2.5粉塵檢測(cè)儀這個(gè)詞在中國(guó)剛剛熱起來，彼時(shí)美國(guó)駐華大*發(fā)布了他們監(jiān)測(cè)到的PM2.5數(shù)據(jù)，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播和*部門回應(yīng)后越發(fā)繁華。
　　李買的這兩臺(tái)機(jī)器，一臺(tái)用在上海，一臺(tái)用在廣州。這是民間自發(fā)檢測(cè)PM2.5運(yùn)動(dòng)的開端，名為“我為祖國(guó)測(cè)空氣”，爾后全國(guó)各地環(huán)保組織紛繁購(gòu)置便攜式檢測(cè)儀器，在本地檢測(cè)空氣質(zhì)量，一些人還在微博上實(shí)時(shí)播報(bào)檢測(cè)結(jié)果。
　　后來人們普遍以為，民間提供的這些數(shù)據(jù)，雖然并不一定科學(xué)和專業(yè)，卻給了公眾比照數(shù)據(jù)、激起言論施行監(jiān)視等作用，并對(duì)后來的環(huán)保工作起了本質(zhì)性的推進(jìn)作用。
　　PM2.5歸入空氣質(zhì)量指標(biāo)
　　2013年開端，PM2.5已歸入環(huán)保部門監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的6項(xiàng)指標(biāo)，這個(gè)一年前還讓公眾生疏的名詞也疾速完成了其提高化。在1月份召開的全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢還表示今年將把PM2.5的監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和污染防治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)。
　　自發(fā)理解環(huán)境真相的各種“學(xué)習(xí)興味小組”大量降生，他們誨人不倦地去搜集各環(huán)保部門處分過的企業(yè)信息，并將其匯總到電子地圖上，然后對(duì)這些數(shù)據(jù)停止剖析應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)整改；
　　不少環(huán)保組織或者公民個(gè)人拿起低價(jià)的檢測(cè)儀，測(cè)空氣、測(cè)污水、測(cè)土壤、測(cè)噪音、測(cè)輻射、測(cè)甲醛；
　　更有人一次次不怕受阻去申請(qǐng)環(huán)境信息公開，以至尋求法律途徑，去催促那些怠于作為的環(huán)境監(jiān)管部門實(shí)行職責(zé)……
　　“在過去，絕大多數(shù)公眾處于圍觀者的狀態(tài)，大家置信環(huán)境災(zāi)難的受害者是少數(shù)人，是部分地域，與本人沒有多大關(guān)系，而近幾年，頻繁發(fā)作的大范圍環(huán)境污染事情敲響了警鐘，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)，一切人都是環(huán)境災(zāi)難的受害者的時(shí)分，沒有人會(huì)再忍受下去。”李對(duì)法治周末記者說。
　　香港中文大學(xué)教授吳逢時(shí)在研討去年發(fā)作的幾起環(huán)境公同事件時(shí)指出，公眾環(huán)境認(rèn)識(shí)的提升是直接緣由之一，這種認(rèn)識(shí)的覺悟，很大水平上歸因于整體生死水平進(jìn)步帶動(dòng)的對(duì)生活質(zhì)量訴求的提升。
　　民間環(huán)保難題待解
　　在理想生活中，來自民間的自發(fā)性環(huán)境檢測(cè)常常會(huì)遭到社會(huì)的質(zhì)疑。
　　去年環(huán)保組織“綠色戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)布的兩份報(bào)告稱，服裝品牌上殘留有毒有害物質(zhì)，對(duì)此，科普果殼網(wǎng)作者“青蛙隕石”就說：“NGO的優(yōu)勢(shì)，不是監(jiān)測(cè)，而是監(jiān)視……而要想經(jīng)過監(jiān)測(cè)污染物來監(jiān)視和推進(jìn)企業(yè)的污染物減排，除非具備足夠強(qiáng)大的監(jiān)測(cè)手腕和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思想才能，否則，除了制造言論恐慌，很難真的推進(jìn)環(huán)保。”
　　公眾環(huán)境研討中心主任馬軍卻以為，民間的檢測(cè)其實(shí)是對(duì)*監(jiān)測(cè)的有效補(bǔ)充，有時(shí)分正是由于*數(shù)據(jù)的缺失，才招致了民間檢測(cè)的興起。
　　從李的閱歷來看，熱衷于以本人行動(dòng)來推進(jìn)環(huán)保進(jìn)程的熱心公眾極有可能還存在資金方面的窘境。李在后來又發(fā)起過一項(xiàng)“我為祖國(guó)測(cè)重金屬”活動(dòng)，而一臺(tái)便攜式重金屬檢測(cè)儀，大約需求40萬元，在拿到檢測(cè)儀之前，他只募集到了4萬多元，后來是經(jīng)過向廠家爭(zhēng)取優(yōu)惠并采取分期付款的方式才購(gòu)得。這簡(jiǎn)直是由公民個(gè)體發(fā)起并施行環(huán)保行動(dòng)都會(huì)碰到的難題之一。
　　事實(shí)上，在法律層面，似乎立法者也對(duì)環(huán)境維護(hù)的民間力氣持慎重態(tài)度。在此前發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例（征求意見稿）中，即明白規(guī)則了“未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式公開觸及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息”，后有環(huán)保部的官員對(duì)此回應(yīng)稱，在草案中，并未限制個(gè)人對(duì)環(huán)境質(zhì)量停止監(jiān)測(cè)，只是規(guī)則在未經(jīng)答應(yīng)時(shí)，監(jiān)測(cè)結(jié)果不能經(jīng)過公共平臺(tái)停止發(fā)布。
　　這一條款引發(fā)了極大的爭(zhēng)議，許多學(xué)者和環(huán)保組織均提出批判，呼吁修正此條，落實(shí)公民對(duì)環(huán)境的知情權(quán)。
　　去年7月環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)羅毅承受媒體采訪時(shí)說，因草案尚未成為正式法律，因而民間自測(cè)在當(dāng)前并不違法。
　　雖然可能艱難多多，李依然很悲觀，他對(duì)法治周末記者說：“要改動(dòng)說起來也容易。一切權(quán)利來自公眾，一切法律能量來自于公眾，一切改動(dòng)的希望也來自于公眾。任何一個(gè)人都要為了維護(hù)本身的環(huán)境權(quán)益，而有所作為。只需公眾本身愿意起來，維護(hù)環(huán)境不會(huì)存在任何的艱難。、
《青年環(huán)境評(píng)論》主編霍偉亞以為，PM2.5疾速進(jìn)入政府工作議程，并變得十分重要，既有客觀環(huán)境情況十分糟糕的緣由，也有來自民間的壓力。
　　去年7月，夏季正酣，北京、上海、杭州、武漢等9個(gè)城市的環(huán)保意愿者，分別走進(jìn)機(jī)場(chǎng)、銀行、地鐵等公共場(chǎng)所，實(shí)地檢測(cè)室內(nèi)溫度，倡導(dǎo)、監(jiān)視各地“空調(diào)26度”理論。
　　事實(shí)上，早在2003年，“自然之友”等多家民間環(huán)保組織就發(fā)起過“26度空調(diào)理能行動(dòng)”，號(hào)召在夏季將公眾場(chǎng)所的空調(diào)溫度調(diào)至26度，以減少能源耗費(fèi)。2007年6月，*明白發(fā)出通知，請(qǐng)求一切公共建筑內(nèi)的單位，除特殊單位或和特定請(qǐng)求的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。
　　在剛剛過去的2012年，一系列觸及環(huán)境問題的公眾性事情引人矚目。在四川什邡，當(dāng)?shù)匾牒赀_(dá)鉬銅項(xiàng)目建立剛剛開工之際，什邡市民即匯集到市政府門口抗議示威；一個(gè)月后，在江蘇啟東，由于反對(duì)大型造紙廠尾水入海工程，啟東市民也走上街頭；到10月，在浙江寧波，當(dāng)?shù)厥忻窭硇杂行虻?ldquo;漫步”，反對(duì)當(dāng)?shù)豍X項(xiàng)目。這些事情zui終都以被反對(duì)的相關(guān)工程建立中止而告終。民間的環(huán)保熱情和力氣得到充沛顯現(xiàn)。