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經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能否并行

閱讀:1480        發(fā)布時間:2013-12-16

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能否并行

為促進經(jīng)濟發(fā)展,許多企業(yè)都忽略了環(huán)境保護問題,工業(yè)廢氣處理不當、亂排放污水、垃圾廢棄物超標等一些問題頻頻出現(xiàn)。如何使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào),這是中國的首大問題。

2013223日山東山東淄博萌水鎮(zhèn)村民從井中打上來的水黑如墨汁,原因是某工廠涉嫌將生產(chǎn)廢棄物直接倒入井中,導(dǎo)致村中數(shù)百人的正常飲水受到影響;2013225日北京密云水庫上有存在垃圾填埋坑,威脅當?shù)厮矗?/span>2013年河北縣長官屯鄉(xiāng)小朱莊村紅色井水事件;還有現(xiàn)在“盛行”的霧霾影響著中國中東部地區(qū)……
  
  這些污染,不僅影響著人們的生活,同時也會影響人們的身體健康。水污染,大氣污染,土壤污染,工業(yè)污染等,導(dǎo)致這些污染頻頻出現(xiàn)的首要因素到底是什么?
  
  工業(yè)破壞“廢水、廢氣、廢渣”
  
  據(jù)zui近環(huán)境統(tǒng)計年報,全國廢水排放總量659.2億噸。其中,工業(yè)廢水排放量230.9億噸,城鎮(zhèn)生活污水排放量427.9億噸。廢水中化學需氧量(COD)排放量2499.9萬噸,其中工業(yè)源化學需氧量排放量為354.8萬噸,農(nóng)業(yè)源化學需氧量排放量為1186.1萬噸,城鎮(zhèn)生活化學需氧量排放量為938.8萬噸。廢水中氨氮排放量260.4萬噸,其中工業(yè)源氨氮排放量為28.1萬噸,農(nóng)業(yè)源氨氮排放量為82.7萬噸,城鎮(zhèn)生活氨氮排放量為147.7萬噸。全國廢氣中二氧化硫(SO2)排放量2217.9萬噸。全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量3431.2萬噸。
  
  針對工業(yè)污染物的治理,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會污染防治委員會秘書長王家廉曾指出,“工業(yè)廢水治理需要新思路,單純末端治理已經(jīng)不能經(jīng)濟地實現(xiàn)污染控制目標,需要從淘汰落后、清潔生產(chǎn)、過程控制等多個方面入手。
  
  環(huán)保專業(yè)人士表明,治理工業(yè)污染首先需強化源頭污染控制,嚴格環(huán)境準入,對那些對能耗高、污染大、財稅貢獻低,既不符合環(huán)保要求、也不利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升和效益提高的項目不實行放寬政策。其次突出重點行業(yè),推進大氣污染減排,需環(huán)保部門加強環(huán)境監(jiān)管,對火電、鋼鐵、水泥等重點企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施運行情況進行日常巡查,每周對已建成投運的重點減排項目未按要求整改到位且不能穩(wěn)定正常運行的,將暫停項目所在地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批、上市環(huán)保核查、出具環(huán)境守法證明等各類環(huán)保手續(xù)辦理工作,上報環(huán)保部掛牌督辦。zui后打擊違法排污企業(yè),保護群眾環(huán)境安全,環(huán)保部門始終把維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益作為環(huán)保工作的根本出發(fā)點和立足點。
  
  環(huán)境惡化主要原因
  
  粗放型的工業(yè)增長方式是環(huán)境狀況惡化的主要原因。伴隨著工業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境狀況惡化問題,主要原因不在于工業(yè)發(fā)展本身,而在于粗放型的工業(yè)增長方式。粗放型的工業(yè)增長方式帶來的是“高能耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出”。但這不是要不要發(fā)展工業(yè)的問題,而是由于在工業(yè)生產(chǎn)過程中沒有實行集約化的生產(chǎn)方式所引起的。由于我國工業(yè)化進程還沒有完成,在今后很長一段時間里,工業(yè)還會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭,要在大力發(fā)展工業(yè)中改善和保護環(huán)境,就必須走新型工業(yè)化道路,通過轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式把能耗和污染降到zui低。
  
  人類活動影響著環(huán)境
  
  當藍天碧水只是你兒時的記憶和遙不可及的夢想是時,何曾想過我們這么多年對大自然做了些什么?
  
  中國西北部過度放牧導(dǎo)致土地荒漠化加重,塔克拉瑪干成為第二大流動性沙漠。中國南方的水污染和外來物種水葫蘆、紫莖澤蘭的入侵,導(dǎo)致本土植物種類大幅度減少。
  
  那些被亂砍伐的樹木、過度挖掘的河沙、為了滿足欲而殺傷的動物等,過度的向環(huán)境索取,只會使環(huán)境越來越糟糕。
  
  然而為了促進人與自然的和諧相處,要優(yōu)先保護天然植被,堅持因地制宜,重視自然恢復(fù);繼續(xù)實施天然林保護、天然草原植被恢復(fù)、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防止石漠化等生態(tài)治理工程;嚴格控制土地退化和草原沙化。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,建設(shè)節(jié)水型社會;發(fā)展適應(yīng)抗災(zāi)要求的避災(zāi)經(jīng)濟;水資源開發(fā)利用活動,要充分考慮生態(tài)用水。加強生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)與管理。加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)的保護工作。
  
  國家政策逐步完善
  
  1996年《*關(guān)于加強環(huán)境保護若干問題的決定》中明令取締關(guān)停的十五種重污染小企業(yè),以及國家經(jīng)貿(mào)委限期淘汰和關(guān)閉的破壞資源、污染環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、技術(shù)裝備落后、不符合安全生產(chǎn)條件的“新五小”和”企業(yè)。
  
  2008124日,*發(fā)布了《關(guān)于當前經(jīng)濟形勢下做好環(huán)境影響評價審批工作的通知》,要求“利用當前的有利時機,推動,兩高一資行業(yè)污染減排和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,鼓勵一批帶動行業(yè)技術(shù)進步、促進結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的重點項目快速建設(shè)。”
  
  2011年環(huán)保部啟動“十二五”環(huán)保規(guī)劃。還有我國當前三大環(huán)境保護政策,預(yù)防為主防治結(jié)合、誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。
  
  這些政策的逐步完善,有利于污染物排放總量顯著減少;城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障,水質(zhì)大幅提高;重金屬污染得到有效控制,持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯;城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行水平得到提升;生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn);核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強,核與輻射安全水平進一步提高;環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。

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