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全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

閱讀:2951        發(fā)布時(shí)間:2014-5-29

 

 

全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

 

為保障機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)履行職能需要,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控和管理,按照保障合理需要、厲行勤儉節(jié)約、科學(xué)合理配置的原則,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),將根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、分步實(shí)施?,F(xiàn)階段將各地機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)分為一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),列入《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的地區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其他地區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了*、省級(jí)、地市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容包括管理機(jī)構(gòu)與人員、辦公業(yè)務(wù)用房、硬件設(shè)備等。機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)分級(jí)保障,具體資產(chǎn)配置情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力水平統(tǒng)籌考慮,并隨著事業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)配置標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不符的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一、機(jī)構(gòu)與人員

表1  省級(jí)和地市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與人員要求

 

省  級(jí)

地 市 級(jí)

一級(jí)

二級(jí)

一級(jí)

二級(jí)

人員規(guī)模

不少于30人

不少于25人

不少于20人

不少于15人

人員學(xué)歷

(本科以上)

80%

60%

70%

50%

培訓(xùn)合格率

95%

90%

95%

90%

備注:

1. 省級(jí)和地市級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員規(guī)模按照地方政府或機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本標(biāo)準(zhǔn)提出人員規(guī)模的參考數(shù);

2.“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)”指行使機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理職能,能夠?qū)π律a(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、在用機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)式機(jī)械、油氣回收以及車(chē)用油品和添加劑實(shí)施有效監(jiān)管的專門(mén)機(jī)構(gòu)或部門(mén);

3.“人員規(guī)模”指專職從事機(jī)動(dòng)車(chē)污染管理工作的人員數(shù)量,不含**人員;

4.“培訓(xùn)合格率”指某一環(huán)境管理機(jī)構(gòu)中,參加國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并考核合格的工作人員的比例。

 

二、辦公業(yè)務(wù)用房

為滿足日常工作需要,機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有基本的辦公和業(yè)務(wù)用房。辦公業(yè)務(wù)用房應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于政府性樓堂館所建設(shè)有關(guān)要求統(tǒng)籌安排。

表2  機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)內(nèi)容

*

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

地市級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)

二級(jí)

一級(jí)

二級(jí)

行政辦公用房

人均16-19 平方米

人均16-19平方米

人均12-15平方米

特殊業(yè)務(wù)用房

監(jiān)控大廳

100平方米

200平方米

200平方米

100平方米

100平方米

數(shù)據(jù)中心

300平方米

特殊業(yè)務(wù)用房

檔案室

50平方米

自定

自定

自定

自定

輔助用房

50平方米

50平方米

50平方米

自定

自定

環(huán)保

檢測(cè)

機(jī)構(gòu)

用房

數(shù)值模型實(shí)驗(yàn)室

50平方米

/

/

/

/

機(jī)動(dòng)車(chē)排放實(shí)驗(yàn)室

7000平方米

/

/

/

/

油品

實(shí)驗(yàn)室

1000平方米

/

/

/

/

備注:

1.“行政辦公用房”配備桌、椅、柜等辦公設(shè)施,臺(tái)式電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備;

2.“監(jiān)控大廳”配備大屏幕顯示系統(tǒng),桌、椅、柜等辦公設(shè)施;

3.“數(shù)據(jù)中心”包括數(shù)據(jù)控制室、機(jī)房等;

4.“檔案室”應(yīng)配備檔案柜、桌、椅等辦公設(shè)施;

5.“輔助用房”包括儲(chǔ)備間、設(shè)備間、操作間等。

6.“環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)用房”指*機(jī)構(gòu)開(kāi)展新車(chē)和車(chē)用油品環(huán)保監(jiān)督性檢測(cè)以及數(shù)值模型分析的業(yè)務(wù)用房。

 

三、硬件設(shè)備

機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備必要的辦公及業(yè)務(wù)設(shè)備,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。

表3  *機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

 

指標(biāo)內(nèi)

*建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

新車(chē)排放

測(cè)試設(shè)備

標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)車(chē)(發(fā)動(dòng)機(jī))

4臺(tái)

基準(zhǔn)車(chē)

2臺(tái)

PEMS設(shè)備(氣態(tài)和顆粒物)

2

輕型車(chē)稀釋通道+顆粒過(guò)濾器(HEPA)、PM和PN測(cè)試設(shè)備

2

燃油蒸發(fā)加油機(jī)械

2個(gè)

整車(chē)油耗儀

2個(gè)

進(jìn)氣空調(diào)(發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣控制系統(tǒng))

2臺(tái)

重型發(fā)動(dòng)機(jī)瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)臺(tái)架

2臺(tái)

輕型發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架+排放測(cè)試系統(tǒng)

2

摩托車(chē)轉(zhuǎn)鼓+摩托車(chē)排放測(cè)試系統(tǒng)

2

小通機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架

8臺(tái)

通機(jī)排放測(cè)試系統(tǒng)

2

新車(chē)排放

測(cè)試設(shè)備

傅立葉變換紅外光譜分析儀

2臺(tái)

液相色譜儀

2臺(tái)

氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀

2臺(tái)

車(chē)用催化轉(zhuǎn)化器中貴金屬測(cè)定設(shè)備

2

實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)

2

在用車(chē)排放

測(cè)試設(shè)備

標(biāo)準(zhǔn)雙怠速設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)ASM設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)V-MAS設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)IM195設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)Lug-down設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)自由加速設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備

2

標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)車(chē)

2臺(tái)

油品及添加劑

測(cè)試設(shè)備

油氣回收檢測(cè)設(shè)備

1臺(tái)

分光光度儀

1臺(tái)

原色吸收檢測(cè)儀

1臺(tái)

馬達(dá)法辛烷值檢測(cè)儀

1臺(tái)

研究法辛烷值檢測(cè)儀

1臺(tái)

氧化安定性檢測(cè)儀

1臺(tái)

殘?zhí)繖z測(cè)儀

1臺(tái)

灰分檢測(cè)儀

1臺(tái)

機(jī)械雜質(zhì)檢測(cè)儀

1臺(tái)

潤(rùn)滑性檢測(cè)儀

1臺(tái)

運(yùn)動(dòng)粘度檢測(cè)儀

1臺(tái)

油品及添加劑

測(cè)試設(shè)備

凝點(diǎn)檢測(cè)儀

1臺(tái)

冷濾點(diǎn)檢測(cè)儀

1臺(tái)

十六烷值檢測(cè)儀

1臺(tái)

十六烷值指數(shù)檢測(cè)儀

1臺(tái)

密度檢測(cè)儀

1臺(tái)

脂肪酸甲酯檢測(cè)儀

1臺(tái)

自動(dòng)定氮儀

1臺(tái)

傅立葉變換紅外光譜分析儀

1臺(tái)

硫醇硫含量檢測(cè)儀

1臺(tái)

氣相色譜儀

1臺(tái)

熒光指示劑吸附檢測(cè)儀

1臺(tái)

車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量

檢測(cè)設(shè)備

車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)

2

機(jī)動(dòng)車(chē)排放

故障診斷設(shè)備

OBD故障診斷儀

10臺(tái)

OBD解碼器

5臺(tái)

辦公設(shè)備

臺(tái)式電腦

60臺(tái)

固定

30臺(tái)

打印機(jī)

12臺(tái)

傳真機(jī)

3臺(tái)

復(fù)印機(jī)

3臺(tái)

掃描儀

3臺(tái)

筆記本電腦

30臺(tái)

數(shù)碼相機(jī)

8臺(tái)

攝像機(jī)

8臺(tái)

錄音設(shè)備

8臺(tái)

投影儀

2臺(tái)

表4  省級(jí)和地市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

 

指標(biāo)內(nèi)容

省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

地市級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)

二級(jí)

一級(jí)

二級(jí)

在用車(chē)

排放監(jiān)管設(shè)備

汽油車(chē)雙怠速法設(shè)備

1

1

自定

自定

汽油車(chē)工況法設(shè)備

1

1

自定

自定

柴油車(chē)自由加速法設(shè)備

1

1

自定

自定

柴油車(chē)加載減速法設(shè)備

1

1

自定

自定

標(biāo)準(zhǔn)氣體

1

1

自定

自定

遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備

1

自定

自定

自定

移動(dòng)環(huán)保檢測(cè)車(chē)

1臺(tái)

1臺(tái)

1臺(tái)

1臺(tái)

便攜式執(zhí)法管理終端

10

5

10

5

標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)車(chē)

4

3

2

1

油品及

添加劑

測(cè)試設(shè)備

油氣回收現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀

2臺(tái)

1臺(tái)

至少2臺(tái)

1臺(tái)

燃料環(huán)保性能檢測(cè)設(shè)備

自定

自定

自定

自定

車(chē)用尿素檢定儀

10臺(tái)

5臺(tái)

10臺(tái)

5臺(tái)

車(chē)用清凈劑檢定儀

5臺(tái)

2臺(tái)

5臺(tái)

2臺(tái)

移動(dòng)式車(chē)用燃料采樣分析設(shè)備

至少1臺(tái)

自定

自定

自定

道路交通污染物

監(jiān)測(cè)設(shè)備

道路交通污染物監(jiān)測(cè)站

1個(gè)

1個(gè)

2個(gè)

1個(gè)

移動(dòng)式道路交通污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備

自定

自定

自定

自定

道路交通流量計(jì)

至少1套

至少1套

2

1

辦公設(shè)備

臺(tái)式電腦

1臺(tái)/人

1臺(tái)/人

1臺(tái)/人

1臺(tái)/人

固定

1部/2人

1部/3人

1部/3人

1部/4人

打印機(jī)

至少3臺(tái)

至少3臺(tái)

至少2臺(tái)

至少2臺(tái)

辦公設(shè)備

傳真機(jī)

1臺(tái)

1臺(tái)

1臺(tái)

1臺(tái)

復(fù)印機(jī)、掃描儀

各1臺(tái)

各1臺(tái)

各1臺(tái)

各1臺(tái)

筆記本電腦

1臺(tái)/3人

1臺(tái)/3人

1臺(tái)/3人

1臺(tái)/3人

數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)

各2臺(tái)

各1臺(tái)

各2臺(tái)

各1臺(tái)

投影儀

1臺(tái)

1臺(tái)

1臺(tái)

1臺(tái)

備注:

1.“新車(chē)排放測(cè)試設(shè)備”指用于新車(chē)生產(chǎn)一致性檢查、在用符合性監(jiān)督檢查的輕型車(chē)、重型車(chē)、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)設(shè)備,可滿足歐五排放標(biāo)準(zhǔn)要求;

2.“標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)車(chē)(發(fā)動(dòng)機(jī))”指用于新車(chē)(發(fā)動(dòng)機(jī))或在用車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放測(cè)試設(shè)備比對(duì)的車(chē)(發(fā)動(dòng)機(jī));

3.“基準(zhǔn)車(chē)”指專門(mén)設(shè)計(jì)和定制,用于校準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放測(cè)試設(shè)備測(cè)量精度的車(chē)輛;

4.“遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備”指采用遙感監(jiān)測(cè)原理,在在用車(chē)監(jiān)督執(zhí)法中,用于識(shí)別高排放車(chē)輛的監(jiān)測(cè)設(shè)備;

5.“移動(dòng)環(huán)保檢測(cè)車(chē)”指在停放地或道路對(duì)在用車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)的車(chē)輛;

6.“油品及添加劑測(cè)試設(shè)備”指用于車(chē)用燃料中各項(xiàng)環(huán)保性能指標(biāo)的檢測(cè)設(shè)備和儀器,以及用于油氣回收監(jiān)督管理的檢測(cè)設(shè)備;

7.“機(jī)動(dòng)車(chē)排放故障診斷設(shè)備”指用于對(duì)國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛車(chē)載排放診斷儀進(jìn)行讀取、分析和處理的設(shè)備;

8.“在用車(chē)排放監(jiān)管設(shè)備”指用于在用車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)仲裁和監(jiān)管的設(shè)備,其中包括了氣體分析儀、簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)設(shè)備以及煙度檢測(cè)設(shè)備等儀器;

9.“便攜式執(zhí)法管理終端”指在機(jī)動(dòng)車(chē)路檢路查工作中用于查詢車(chē)輛環(huán)保標(biāo)志、型式核準(zhǔn)和車(chē)輛VIN碼等信息的設(shè)備;

10.“在用車(chē)排放監(jiān)管設(shè)備”中列出了不同在用車(chē)檢測(cè)方法對(duì)應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,省級(jí)和地市級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)使用的在用車(chē)檢測(cè)方法選擇相應(yīng)的在用車(chē)檢測(cè)設(shè)備;

11.一般公務(wù)用車(chē)配備按照同級(jí)*門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

四、全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)包括系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、機(jī)房設(shè)備等內(nèi)容,其中省級(jí)和地市級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)軟件由國(guó)家統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。

表5  *機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 

指  標(biāo)  內(nèi)  容

*標(biāo)準(zhǔn)

系統(tǒng)軟件

機(jī)動(dòng)車(chē)綜合管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)

1

排放因子與排放清單模型

1

空氣質(zhì)量模型

2

決策分析模型

1

數(shù)據(jù)中心

服務(wù)器

200臺(tái)

機(jī)柜

20個(gè)

切換器(KVM)

20個(gè)

磁盤(pán)陣列

3個(gè)

高性能分析計(jì)算(刀片)服務(wù)器組

1個(gè)

核心交換機(jī)

2臺(tái)

交換機(jī)

8臺(tái)

路由器

2臺(tái)

工作站

12臺(tái)

防火墻

2

入侵檢測(cè)系統(tǒng)

2

負(fù)載均衡管理設(shè)備

2

千兆虛擬網(wǎng)絡(luò)(VPN)網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品

2

VPN接入客戶端

400個(gè)

網(wǎng)絡(luò)安全隔離與信息交換產(chǎn)品(網(wǎng)閘)

1個(gè)

A3打印機(jī)

2臺(tái)

不間斷電源(UPS)

2臺(tái)

空調(diào)

2臺(tái)

操作系統(tǒng)

200

數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)庫(kù)軟件

2

防病毒軟件網(wǎng)絡(luò)版及客戶端

1

應(yīng)用服務(wù)器中間件

1

服務(wù)器備份軟件

2

數(shù)據(jù)中心運(yùn)行管理平臺(tái)

1

大型顯示屏

16臺(tái)

 

表6  省級(jí)和地市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 

指標(biāo)內(nèi)

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

系統(tǒng)軟件

機(jī)動(dòng)車(chē)綜合管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)

1

1

數(shù)據(jù)中心

服務(wù)器

10臺(tái)

5臺(tái)

機(jī)柜

1個(gè)

1個(gè)

路由器

1臺(tái)

1臺(tái)

工作站

1臺(tái)

1臺(tái)

防火墻

1

1

A3打印機(jī)

1臺(tái)

自定

不間斷電源(UPS)

1臺(tái)

1臺(tái)

空調(diào)

1臺(tái)

1臺(tái)

操作系統(tǒng)

1

1

數(shù)據(jù)庫(kù)軟件

1

自定

防病毒軟件網(wǎng)絡(luò)版及客戶端

1

1

備注:

“大型顯示屏”用于實(shí)時(shí)顯示和監(jiān)控與機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。

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