全國機動車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為保障機動車環(huán)境管理機構(gòu)履行職能需要，加強機動車排污監(jiān)控和管理，按照保障合理需要、厲行勤儉節(jié)約、科學(xué)合理配置的原則，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)機動車環(huán)境管理業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、分步實施?，F(xiàn)階段將各地機動車環(huán)境管理機構(gòu)能力建設(shè)分為一級和二級標(biāo)準(zhǔn)，列入《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的地區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件的地區(qū)進一步提高能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了*、省級、地市級機動車環(huán)境管理機構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括管理機構(gòu)與人員、辦公業(yè)務(wù)用房、硬件設(shè)備等。機動車環(huán)境管理機構(gòu)能力建設(shè)及運行經(jīng)費應(yīng)分級保障，具體資產(chǎn)配置情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄λ浇y(tǒng)籌考慮，并隨著事業(yè)發(fā)展逐步實現(xiàn)配置標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)與國家有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不符的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一、機構(gòu)與人員

表1  省級和地市級機動車環(huán)境管理機構(gòu)與人員要求

備注：

1. 省級和地市級機構(gòu)設(shè)置和人員規(guī)模按照地方政府或機構(gòu)編制管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本標(biāo)準(zhǔn)提出人員規(guī)模的參考數(shù)；

2.“機動車環(huán)境管理機構(gòu)”指行使機動車環(huán)境管理職能，能夠?qū)π律a(chǎn)機動車、在用機動車、非道路移動式機械、油氣回收以及車用油品和添加劑實施有效監(jiān)管的專門機構(gòu)或部門；

3.“人員規(guī)模”指專職從事機動車污染管理工作的人員數(shù)量，不含**人員；

4.“培訓(xùn)合格率”指某一環(huán)境管理機構(gòu)中，參加國家或省級環(huán)保部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并考核合格的工作人員的比例。

二、辦公業(yè)務(wù)用房

為滿足日常工作需要，機動車環(huán)境管理機構(gòu)應(yīng)具有基本的辦公和業(yè)務(wù)用房。辦公業(yè)務(wù)用房應(yīng)按照國家關(guān)于政府性樓堂館所建設(shè)有關(guān)要求統(tǒng)籌安排。

表2  機動車環(huán)境管理機構(gòu)與環(huán)保檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)

備注：

1.“行政辦公用房”配備桌、椅、柜等辦公設(shè)施，臺式電腦、傳真機、復(fù)印機、打印機和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備；

2.“監(jiān)控大廳”配備大屏幕顯示系統(tǒng)，桌、椅、柜等辦公設(shè)施；

3.“數(shù)據(jù)中心”包括數(shù)據(jù)控制室、機房等；

4.“檔案室”應(yīng)配備檔案柜、桌、椅等辦公設(shè)施；

5.“輔助用房”包括儲備間、設(shè)備間、操作間等。

6．“環(huán)保檢測機構(gòu)用房”指*機構(gòu)開展新車和車用油品環(huán)保監(jiān)督性檢測以及數(shù)值模型分析的業(yè)務(wù)用房。

三、硬件設(shè)備

機動車環(huán)境管理機構(gòu)應(yīng)具備必要的辦公及業(yè)務(wù)設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)定及時更新。

表3  *機動車環(huán)境管理機構(gòu)與環(huán)保檢測機構(gòu)硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

表4  省級和地市級機動車環(huán)境管理機構(gòu)硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

備注：

1.“新車排放測試設(shè)備”指用于新車生產(chǎn)一致性檢查、在用符合性監(jiān)督檢查的輕型車、重型車、摩托車等機動車排放檢測設(shè)備，可滿足歐五排放標(biāo)準(zhǔn)要求；

2.“標(biāo)準(zhǔn)比對車（發(fā)動機）”指用于新車（發(fā)動機）或在用車環(huán)保檢驗機構(gòu)排放測試設(shè)備比對的車（發(fā)動機）；

3.“基準(zhǔn)車”指專門設(shè)計和定制，用于校準(zhǔn)機動車排放測試設(shè)備測量精度的車輛；

4.“遙感監(jiān)測設(shè)備”指采用遙感監(jiān)測原理，在在用車監(jiān)督執(zhí)法中，用于識別高排放車輛的監(jiān)測設(shè)備；

5.“移動環(huán)保檢測車”指在停放地或道路對在用車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測的車輛；

6．“油品及添加劑測試設(shè)備”指用于車用燃料中各項環(huán)保性能指標(biāo)的檢測設(shè)備和儀器，以及用于油氣回收監(jiān)督管理的檢測設(shè)備；

7.“機動車排放故障診斷設(shè)備”指用于對國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛車載排放診斷儀進行讀取、分析和處理的設(shè)備；

8.“在用車排放監(jiān)管設(shè)備”指用于在用車環(huán)保定期檢驗仲裁和監(jiān)管的設(shè)備，其中包括了氣體分析儀、簡易工況法檢測設(shè)備以及煙度檢測設(shè)備等儀器；

9.“便攜式執(zhí)法管理終端”指在機動車路檢路查工作中用于查詢車輛環(huán)保標(biāo)志、型式核準(zhǔn)和車輛VIN碼等信息的設(shè)備；

10.“在用車排放監(jiān)管設(shè)備”中列出了不同在用車檢測方法對應(yīng)的檢測設(shè)備，省級和地市級環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)使用的在用車檢測方法選擇相應(yīng)的在用車檢測設(shè)備；

11.一般公務(wù)用車配備按照同級*門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、全國機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺

為實現(xiàn)機動車環(huán)境管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化，全國機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)包括系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫開發(fā)、系統(tǒng)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、機房設(shè)備等內(nèi)容，其中省級和地市級業(yè)務(wù)平臺軟件由國家統(tǒng)一開發(fā)。

表5  *機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

表6  省級和地市級機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

備注：

“大型顯示屏”用于實時顯示和監(jiān)控與機動車排放污染控制相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。