2014年12月31日，《復(fù)合橡膠通用技術(shù)規(guī)范》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并于今年7月1日正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)確定復(fù)合橡膠生膠含量不大于88%,而此前圍繞這一指標(biāo)，農(nóng)墾系統(tǒng)和橡膠行業(yè)一直爭(zhēng)執(zhí)不下。如今新標(biāo)重錘落地，對(duì)廣大用膠企業(yè)將產(chǎn)生什么影響，用膠企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？在半年的過(guò)渡期內(nèi)，企業(yè)都該做哪些準(zhǔn)備工作？記者為此進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。

　　標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有難度

　　"雖然我們與制定復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分屬于不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，但是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的要求是一樣的。即強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須一絲不茍地執(zhí)行，沒(méi)有商榷的余地，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自愿采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在使用中可以參照?qǐng)?zhí)行。"全國(guó)輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)徐麗紅工程師說(shuō)。

　　"作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)在對(duì)進(jìn)口復(fù)合膠的查驗(yàn)把關(guān)時(shí)技術(shù)難度會(huì)很大，僅憑肉眼不好判別88%含膠率的真實(shí)性，需要借助檢測(cè)儀器，所以海關(guān)執(zhí)行有難度。"中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任朱紅說(shuō)。

　　"此前，通常都是海關(guān)口岸向我們提出產(chǎn)品檢測(cè)要求，委托我們來(lái)做檢測(cè)。復(fù)合膠含膠率從表面上看不出來(lái)橡膠配比是多少，實(shí)際檢測(cè)難度也較大，我們不具備試驗(yàn)檢測(cè)條件。為了便利進(jìn)出口業(yè)務(wù)，從2009年開(kāi)始，天然膠與復(fù)合膠就不在國(guó)家質(zhì)檢總局的法檢目錄中了。"山東出入境檢驗(yàn)檢疫局工業(yè)品檢測(cè)中心副主任劉曉民說(shuō)。

　　"黨的十八屆三中全會(huì)指出，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置，本來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，但在復(fù)合膠含膠率的制定方面，顯然政府部門(mén)并沒(méi)有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只是簡(jiǎn)單地把供需兩端的要求取平均值，就訂了復(fù)合膠的‘終身’。這是不是過(guò)于草率和不嚴(yán)謹(jǐn)？標(biāo)準(zhǔn)都不‘標(biāo)準(zhǔn)’了，執(zhí)行就等于空談。行政‘亂作為’比‘不作為’更加可怕和危險(xiǎn)。"一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)起來(lái)更是義憤填膺。

　　而記者在搜索有關(guān)信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。企業(yè)不管使用的是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦在產(chǎn)品上明示就是強(qiáng)制執(zhí)行。

　　過(guò)渡期時(shí)間緊迫

　　"下游用膠企業(yè)應(yīng)抓緊利用半年時(shí)間的過(guò)渡窗口期解決待解的難題。比如用膠企業(yè)和原材料供應(yīng)商應(yīng)抓緊時(shí)間進(jìn)行溝通、配合、調(diào)整等。"詩(shī)董橡膠股份有限公司總李世強(qiáng)認(rèn)為，"復(fù)合膠國(guó)標(biāo)的發(fā)布將迎來(lái)用膠企業(yè)定制的高峰，要求東南亞加工企業(yè)需具備一定的能力。門(mén)檻的抬高，會(huì)使天然膠加工企業(yè)重新洗牌。"同時(shí)他也擔(dān)憂(yōu)，如果每家輪胎廠一對(duì)一地找橡膠廠加工，會(huì)造成很大的混亂，不是*解決方案。"詩(shī)董橡膠的研究與開(kāi)發(fā)部門(mén)已加緊與中國(guó)輪胎工廠探討研發(fā)，希望能開(kāi)發(fā)出新的一種滿(mǎn)足多數(shù)客戶(hù)的復(fù)合膠。"

　　"我們?cè)谠囉靡恍┓蠘?biāo)準(zhǔn)要求的復(fù)合膠樣品。"雙錢(qián)集團(tuán)股份有限公司總工程師錢(qián)瑞瑾表示，"將來(lái)的復(fù)合膠是*不一樣的‘新’材料了，是每家企業(yè)‘個(gè)性化’需求。因此，技術(shù)部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)需要對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品、質(zhì)量和供貨能力重新進(jìn)行評(píng)價(jià)。"

　　中策橡膠集團(tuán)有限公司總工辦副主任張暉告訴記者，"在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施之前企業(yè)會(huì)多進(jìn)口一些，后期則要看自己加工是否可行。目前技術(shù)人員在進(jìn)行工藝測(cè)試、用膠配方探討，以便和加工企業(yè)溝通。"業(yè)內(nèi)人士告訴記者，中策橡膠將在泰國(guó)工廠進(jìn)行復(fù)合膠加工，密煉機(jī)裝置正在加緊安裝。據(jù)報(bào)道，中策泰國(guó)公司會(huì)力爭(zhēng)在2015年5月份首條輪胎下線(xiàn)。

　　"面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)化工橡膠總公司將積極應(yīng)對(duì)，利用創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)內(nèi)部消化，降低成本壓力。因?yàn)樵谳喬バ袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，無(wú)法將原材料成本往下游轉(zhuǎn)移。"該公司科技部主任王宇翔說(shuō)，"4家下屬輪胎企業(yè)有技術(shù)實(shí)力搞好產(chǎn)品研發(fā)，并且一項(xiàng)技術(shù)4家企業(yè)通用，比中小企業(yè)有優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了集團(tuán)采購(gòu)和技術(shù)積聚的優(yōu)勢(shì)。"他介紹，集團(tuán)具體將從3方面著手，一是搞好內(nèi)部技術(shù)協(xié)同，進(jìn)行新材料、新配方的研究和應(yīng)用。因?yàn)?8%的生膠標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)合膠就等同于一個(gè)新的原材料了，對(duì)配方提出了更高的要求。二是將密煉工序前移，到東南亞主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行復(fù)合膠定制。唯有定制，才不會(huì)泄露技術(shù)秘密，避免技術(shù)透明化。三是尋找戰(zhàn)略合作伙伴，提高國(guó)產(chǎn)膠的應(yīng)用比例，為此在做國(guó)產(chǎn)膠應(yīng)用的技術(shù)儲(chǔ)備。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士同時(shí)也都表示，盡管輪胎企業(yè)都在積極研發(fā)新配方，但88%生膠含量的復(fù)合膠已經(jīng)不是傳統(tǒng)的橡膠材料，而是一種新的"復(fù)合材料",輪胎企業(yè)需要重新進(jìn)行配方研發(fā)、產(chǎn)品試驗(yàn)，供應(yīng)商需要投入大型煉膠設(shè)備及進(jìn)行其他技術(shù)改造，輪胎廠需要重新選定供應(yīng)商并定制產(chǎn)品，這一系列的工作都需要時(shí)間，半年的過(guò)渡期能否完成，以及在產(chǎn)品配方研發(fā)和新復(fù)合膠定制方面會(huì)出現(xiàn)什么樣的問(wèn)題，現(xiàn)在還不得而知。此外，還有新標(biāo)準(zhǔn)給輪胎企業(yè)帶來(lái)的原材料采購(gòu)難度、庫(kù)存管理難度和成本大幅提升及資金鏈問(wèn)題等，對(duì)目前正面臨美國(guó)"雙反"的輪胎行業(yè)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

　　此外，在接受采訪(fǎng)的人士中，均認(rèn)為在過(guò)渡窗口期，可能會(huì)迎來(lái)一波復(fù)合膠進(jìn)口高潮。"目前復(fù)合膠進(jìn)口還正常，進(jìn)口大增或?qū)⒃?月份表現(xiàn)出來(lái)，但5月底就會(huì)結(jié)束，因?yàn)閮蓚€(gè)月的船期過(guò)后，就到了標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施的日期了。"李世強(qiáng)分析認(rèn)為。

　　國(guó)產(chǎn)膠應(yīng)提升品質(zhì)

　　"復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)將非膠成分規(guī)定在12%,國(guó)外上游橡膠加工廠和國(guó)內(nèi)輪胎廠對(duì)此都比較抵制，因?yàn)檩喬S用起來(lái)很難，而上游加工廠也沒(méi)有動(dòng)力去改變生產(chǎn)設(shè)備和工藝，復(fù)合膠進(jìn)口量預(yù)期會(huì)減少很多。這樣的話(huà)，國(guó)內(nèi)橡膠就會(huì)出現(xiàn)較大缺口，對(duì)國(guó)產(chǎn)膠是比較大的支撐。"橡膠谷供應(yīng)鏈有限公司分析師劉作杭說(shuō)。

　　中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所副研究員莫業(yè)勇也表示認(rèn)為，執(zhí)行88%的標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)合膠的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。整體來(lái)看，對(duì)國(guó)內(nèi)膠是個(gè)利好，但過(guò)渡期不會(huì)影響很大。

　　劉作杭同時(shí)提醒農(nóng)墾系統(tǒng)，要關(guān)注合成膠的價(jià)格及其對(duì)天然橡膠的替代作用。"原油大幅走低，使合成膠價(jià)格已經(jīng)低于天然橡膠。如果持續(xù)下去，輪胎廠就有動(dòng)力去更改配方，使用更多的合成膠來(lái)替代天然膠，這樣會(huì)降低‘關(guān)稅上調(diào)+復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)’同步實(shí)施給國(guó)內(nèi)天然橡膠帶來(lái)的利好作用。"

　　"復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對(duì)國(guó)產(chǎn)膠是個(gè)利好，價(jià)格肯定會(huì)提高，如此一來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就更不用了。"李世強(qiáng)說(shuō)。

　　此外，對(duì)于國(guó)產(chǎn)膠的質(zhì)量、品質(zhì)和價(jià)格等，業(yè)內(nèi)人士均有些擔(dān)心。"我們也準(zhǔn)備用國(guó)產(chǎn)膠，會(huì)找一些合作企業(yè)，但我們擔(dān)心國(guó)產(chǎn)膠不如進(jìn)口膠質(zhì)量穩(wěn)定，這也是國(guó)產(chǎn)膠的劣勢(shì)所在。"錢(qián)瑞瑾說(shuō)。張暉也表示，農(nóng)墾應(yīng)該把精力放在改進(jìn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)和附加值方面。

　　"國(guó)內(nèi)橡膠加工廠不應(yīng)坐等政府的政策扶助，應(yīng)抓住歐盟輪胎標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)及綠色輪胎的發(fā)展趨勢(shì)，加緊和輪胎廠技術(shù)合作與研發(fā)，充分利用國(guó)產(chǎn)膠加工廠的乳膠凝固工藝，開(kāi)發(fā)濕法白炭黑混煉膠以及CV恒粘膠，讓幾十萬(wàn)噸國(guó)產(chǎn)橡膠賣(mài)出更高的附加值，而不是在原地踏步，讓國(guó)產(chǎn)橡膠淪為期貨膠。"李世強(qiáng)建議。