關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市站運(yùn)維監(jiān)督管理的通知

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》(廳字〔2017〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，我部于2017年12月組織對(duì)10個(gè)省(區(qū)、市)27個(gè)地級(jí)以上城市51個(gè)地方環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方站點(diǎn))開(kāi)展了運(yùn)維質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。在本次檢查中發(fā)現(xiàn)部分省市對(duì)地方站點(diǎn)運(yùn)維工作重視不夠，監(jiān)管不到位，部分地方站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量不高。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)站點(diǎn)運(yùn)維和監(jiān)管工作，提升環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地方站點(diǎn)質(zhì)量管理的重要性
客觀、準(zhǔn)確的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量事關(guān)*公信力和環(huán)境管理水平。地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)地方站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理，規(guī)范環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)行為，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。
二、完善地方站點(diǎn)及周邊環(huán)境條件保障
地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)要建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)人為干擾干預(yù)的責(zé)任體系和工作機(jī)制，健全行政區(qū)域內(nèi)站點(diǎn)管理措施。按要求制作各站點(diǎn)的警示站牌，嚴(yán)禁非運(yùn)維人員進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測(cè)站房或采樣平臺(tái)20米范圍內(nèi)；堅(jiān)決取締影響、干擾城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施。地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)要完善站點(diǎn)安全保障措施。采樣區(qū)域要設(shè)立有效護(hù)欄，護(hù)欄高度以有效保障運(yùn)維人員安全為準(zhǔn)；完備穩(wěn)壓和防雷設(shè)施；規(guī)范監(jiān)測(cè)儀器線路和管路連接；合理配置滅火器，有效保護(hù)站房安全。
三、加強(qiáng)地方站點(diǎn)日常運(yùn)行維護(hù)
地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)要求運(yùn)維機(jī)構(gòu)按規(guī)范定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)，建立故障報(bào)修制度。環(huán)境空氣顆粒物(PM10、PM2.5)監(jiān)測(cè)儀、環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)分析儀和動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)儀應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求及時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)，確保儀器誤差在允許范圍內(nèi)，用于校準(zhǔn)監(jiān)測(cè)儀器的設(shè)備(流量計(jì)、溫度計(jì)、氣壓計(jì))必須經(jīng)檢定校準(zhǔn)。
地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)要在本行政區(qū)域內(nèi)建立站點(diǎn)儀器運(yùn)行異?；驍?shù)據(jù)信息異常的應(yīng)急處理預(yù)案與檢修、處理和報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)儀器處于異常工作狀態(tài)，及時(shí)查找原因，采取補(bǔ)救措施；定期對(duì)采樣頭和采樣管道進(jìn)行清洗，及時(shí)或定期更換儀器設(shè)備耗材，保持站房?jī)?nèi)部環(huán)境干凈整潔，布置整齊。
四、強(qiáng)化地方站點(diǎn)質(zhì)量管理
地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)站點(diǎn)的量值溯源與傳遞、手工比對(duì)、質(zhì)控考核等工作，按規(guī)定做好質(zhì)控記錄，建立原始記錄和電子記錄檔案。加大地方站點(diǎn)運(yùn)維人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和職業(yè)操守意識(shí)，提高運(yùn)維人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力，不斷完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織開(kāi)展監(jiān)督檢查
各省級(jí)環(huán)保部門(mén)按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的若干意見(jiàn)》(環(huán)辦〔2014〕43號(hào))、《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市站運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則(試行)》以及本通知要求加強(qiáng)對(duì)地方站點(diǎn)運(yùn)維工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，并于2018年7月30日前將檢查整改落實(shí)的情況報(bào)送我部。我部將結(jié)合貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》相關(guān)工作部署，適時(shí)開(kāi)展多種形式的監(jiān)督檢查。