國家能源局關于征求加強儲能技術標準化工作的實施方案意見的函

為落實《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源〔2017〕1701號)，規(guī)范、促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足深化能源生產(chǎn)和消費革命的要求，圍繞建立健全先進、系統(tǒng)、適宜、可實現(xiàn)的技術標準體系，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》，現(xiàn)提出儲能技術標準化實施方案如下：
一、總體要求
深入貫徹落實黨的精神，堅持新發(fā)展理念，強化頂層設計和工作統(tǒng)籌，科學建設儲能技術標準體系，有力支撐儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅持*推動、多方參與。由*引導，行業(yè)協(xié)會和標準化管理機構及技術組織推動實施，充分激發(fā)市場活力，形成政產(chǎn)學研用廣泛參與、協(xié)同推進、共建共享的儲能技術標準化工作格局。
堅持全面規(guī)劃、重點部署。做好頂層設計，扎實開展儲能標準體系建設、重點標準研制、工程應用示范、化等重點工作，推動儲能標準化取得實質性進展。
堅持示范試點、標準引導。及時將新興儲能技術應用研發(fā)及示范成果轉化為技術標準，規(guī)范儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成儲能技術研發(fā)、標準、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進、螺旋上升的良性局面。
堅持創(chuàng)新機制、務求實效。建立儲能技術標準化工作協(xié)同機制，明確儲能技術標準化層次架構，強化標準實施效果評估，確保標準化工作取得實效。
二、工作目標
“十三五”期間，調(diào)整補充完善現(xiàn)有標準化技術組織，加強標準化管理機構及技術組織之間協(xié)同合作，初步建立儲能技術標準體系，并形成一批重點技術規(guī)范和標準。
“十四五”期間，形成較為科學、完善的儲能技術標準體系，積極參與儲能標準化活動，提高影響力，提升話語權。
三、重點任務
(一)建立儲能技術標準系統(tǒng)化協(xié)調(diào)工作機制。由國家能源局、國家標準化管理委員會聯(lián)合牽頭成立國家儲能技術標準化總體組，負責整體管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督儲能標準化工作，研究擬定儲能標準化建設方向、政策、規(guī)劃。依托國家儲能技術標準化總體組，建立各級標準化管理機構之間、可再生能源標準化組織與儲能技術標準化組織之間，以及各個儲能技術標準化組織之間的聯(lián)絡及工作協(xié)同機制。
(二)建設健全儲能技術標準化組織。在儲能接入電網(wǎng)和儲能系統(tǒng)方面，發(fā)揮電力標準化支撐機構的組織協(xié)調(diào)作用，依托全國電力儲能標委會等標準化技術組織重點開展電化學儲能系統(tǒng)、抽水蓄能電站及氫儲能電站等領域的標準體系建設和標準研制；在儲能設備層面，發(fā)揮電器工業(yè)標準化支撐機構的組織協(xié)調(diào)作用，依托全國鉛酸蓄電池標委會、全國燃料電池及液流電池標委會、能源行業(yè)液流電池標委會、能源行業(yè)高溫燃料電池標委會等開展各專業(yè)領域重點標準研制；由電器工業(yè)標準化支撐機構牽頭成立能源行業(yè)蓄電池標準化推進組，根據(jù)市場發(fā)展需求和技術進步動態(tài)及時調(diào)整、完善標準化技術組織和標準體系。
(三)推進重點儲能技術標準研制。從系統(tǒng)應用的角度，建立涵蓋電力儲能系統(tǒng)規(guī)劃、設計、運行、維護以及儲能設備、部件、材料等各環(huán)節(jié)相互支撐、協(xié)同發(fā)展的標準體系。加強儲能技術研發(fā)與標準研制相結合，重點開展集中式和分布式儲能系統(tǒng)技術及標準研究。在儲能接入電網(wǎng)和儲能系統(tǒng)方面，全面開展儲能系統(tǒng)規(guī)劃、設計、運行、維護等重點標準研制。在儲能設備層面，補充完善抽水蓄能、鉛酸蓄電池標準；加強鋰離子電池標準研制；根據(jù)示范應用和市場發(fā)展，有序構建液流電池、燃料電池、鈉硫電池、鉛炭電池以及超級電力電容器等領域標準體系并開展重點標準研制；結合技術攻關進展，適時開展超臨界壓縮空氣儲能、飛輪儲能、超導磁儲能、熱儲能等領域標準研究。
(四)瞄準標準提升儲能技術水平和中國標準影響力。實質性參與IEC/TC8(供電系統(tǒng)因素)、IEC/TC21(蓄電池)、IEC/TC105(燃料電池)、IEC/TC120(電力儲能系統(tǒng))、ISO/TC197(氫能)等儲能技術領域的標準化組織，跟蹤有關專業(yè)領域標準制修訂進程，爭取牽頭研制儲能技術標準。在標準跟蹤研究和驗證的基礎上，進一步提高儲能技術標準轉化率。加強儲能技術標準合作，通過雙邊、多邊電力工程和項目合作促進儲能技術標準化。
四、保障措施
(一)強化工作協(xié)同。加強有關部門之間、各行業(yè)標準化管理機構之間、標準化技術組織之間協(xié)調(diào)溝通。發(fā)揮儲能技術標準的頂層協(xié)調(diào)機制作用，及時研究解決重大問題，確保標準與政策法規(guī)有效銜接。
(二)充實技術力量。依托行業(yè)和骨干企業(yè)、科研院所，健全完善相關儲能技術標準化技術組織，充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)標準化管理機構和標準化技術組織的作用，培養(yǎng)一批懂市場、懂技術、懂標準的復合型人才。
(三)加大資金投入。積極爭取國家各類專項資金支持，引導行業(yè)、地方資金投入，調(diào)動企業(yè)積極性，形成多渠道支持儲能標準化工作的格局。
(四)推進交流。密切跟蹤組織和*儲能技術及標準化動態(tài)，支持技術對口單位積極參與儲能標準化活動，廣泛開展交流與合作。
(五)強化宣貫實施。借助報刊、網(wǎng)絡等媒體，加大儲能標準化工作宣傳力度，發(fā)揮相關標準化管理機構及標準化技術組織的平臺作用，加強儲能技術交流及標準宣貫，有力推動儲能技術進步和標準應用實施。