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近年來,我國許多省份霧霾天氣頻發(fā),導(dǎo)致的健康危害引起社會廣泛關(guān)注。2013年1月我國出現(xiàn)了持續(xù)大規(guī)模的霧霾天氣,霧霾覆蓋范圍涉及了17個(gè)省、市、自治區(qū)1/4的國土面積,影響人口約6億。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,74個(gè)城市空氣質(zhì)量總體超標(biāo)天數(shù)比例為68.4%,重度和嚴(yán)重污染的比例達(dá)到30.2%,其中PM2.5超標(biāo)尤其嚴(yán)重,平均超標(biāo)率為68.9%,zui大日均值達(dá)到766g/m3??諝馕廴荆F霾)對人群健康的影響既包括急性效應(yīng),也包括慢性長期效應(yīng)。霧霾的健康影響涉及全年齡段人群,但對于易感人群如老人、兒童及孕婦等的健康影響更為嚴(yán)重。
衛(wèi)生計(jì)生委稱,由于我國缺乏系統(tǒng)的長期監(jiān)測,目前無法揭示霧霾特征污染物的健康危害。而治理大氣污染又是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,這就意味著我國大多數(shù)城市居民在未來一段時(shí)期內(nèi),都可能生活在PM2.5等大氣污染物超標(biāo)的環(huán)境中。因此迫切需要開展空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測,了解不同地區(qū)空氣污染(霧霾)特征污染物的濃度變化規(guī)律及其對人群健康的危害,為進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。
國家衛(wèi)生計(jì)生委10月28日印發(fā)《2013年空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測工作方案》(下稱監(jiān)測方案),提出將通過3年至5年時(shí)間,建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握不同地區(qū)PM2.5污染特征及成分差異,了解不同地區(qū)空氣污染對健康的影響狀況。
根據(jù)監(jiān)測方案,2013年,將在空氣污染(霧霾)高發(fā)的16個(gè)?。ㄖ陛犑校┻x擇部分城市開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測。這16個(gè)霧霾高發(fā)的?。ㄊ校┌ǎ罕本?、天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、陜西。
監(jiān)測方案顯示,通過監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置,將進(jìn)行空氣PM2.5采樣,監(jiān)測PM2.5質(zhì)量濃度,重點(diǎn)對影響人群健康的成分進(jìn)行分析。同時(shí),通過監(jiān)測區(qū)域內(nèi)空氣污染監(jiān)測資料、氣象資料和居民死因個(gè)案資料的收集,分析不同程度的空氣污染(霧霾)對居民全死因、不同疾病別死因的影響,從而估算空氣污染(霧霾)所致的居民超額死亡數(shù)(率),評估空氣污染(霧霾)的健康風(fēng)險(xiǎn)。通過一定時(shí)間資料的積累,分析這種影響的變化趨勢。此外,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還將有助于分析空氣污染(霧霾)對居民相關(guān)疾病發(fā)?。ɑ疾。┘皩用癞a(chǎn)生的急性影響,了解霧霾對小學(xué)生健康狀況的影響程度,為制定干預(yù)防護(hù)措施提供依據(jù)。
方案要求,2013年冬季將開展人群的出行模式調(diào)查,并通過未來3年至5年多次調(diào)查,了解不同地區(qū)人群在不同時(shí)間、不同季節(jié)與空氣污染暴露特征,為進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。本項(xiàng)目計(jì)劃通過3~5年的時(shí)間,逐步建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
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