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近年來(lái),霧霾污染逐漸為人們關(guān)注,藍(lán)天白云成為人們的熱切期盼。為了提升空氣質(zhì)量,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)治霾政策,通過(guò)不懈努力,空氣質(zhì)量呈現(xiàn)逐漸好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。據(jù)環(huán)境保護(hù)部近日通報(bào),2015年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為76.7%,74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5年均濃度比2013年下降11.1%。同時(shí),我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),是世界上受氣候變化影響zui顯著的國(guó)家之一。科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)面臨的氣候安全挑戰(zhàn),高度重視氣候安全問(wèn)題,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,也是維護(hù)和保障國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)重視的重要課題。
以非化石能源替代化石能源、以電能替代煤炭和石油,是治理大氣污染和應(yīng)對(duì)氣候變化的大政方針。在能源電力專(zhuān)家看來(lái),煤炭散燒問(wèn)題是造成污染的重要原因之一。針對(duì)氣候變化、散燒煤治理及非化石能源發(fā)展等問(wèn)題,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為,上世紀(jì)總結(jié)出的“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講究效益”的新能源發(fā)展十六字方針,是非常好的經(jīng)驗(yàn)。
目前,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始向清潔能源替代和電能替代的方向轉(zhuǎn)變。2015年底,非化石能源的比例已達(dá)到12%,“十二五”原定目標(biāo)是11.4%;煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,已由前幾年的70%降到現(xiàn)在的64.4%,完成了目標(biāo)任務(wù)。所以,為了實(shí)現(xiàn)清潔能源替代和電能替代,我國(guó)能源與電力行業(yè)付出了很大努力。
在全國(guó)兩會(huì)上,十二屆全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委原黨委委員、副主任王健指出,煤炭是我國(guó)的主體能源和重要的工業(yè)原料,但煤炭在保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),增長(zhǎng)方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染嚴(yán)重等問(wèn)題也越來(lái)越突出。
近年來(lái)國(guó)家先后出臺(tái)了《2014-2020年國(guó)家能源戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》、《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》等一系列政策措施,加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制煤炭消費(fèi)總量,提能源和可再生能源比重,取得了積極進(jìn)展。2015年,我國(guó)非水能的可再生能源在電力消費(fèi)中占比大約在5%左右,在一次能源消費(fèi)中,會(huì)更少,約在2%到3%之間。
不過(guò),從我國(guó)能源資源賦存特點(diǎn)和新能源、可再生能源發(fā)展的形勢(shì)分析,在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),煤炭作為我國(guó)主體能源的地位還難以改變。因此,推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源作用,促進(jìn)煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用,是提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)國(guó)家能源安全的必然戰(zhàn)略選擇。所以我國(guó)的主力能源還是煤炭,短期內(nèi)大幅削減不現(xiàn)實(shí)。我國(guó)已向*承諾,2030年碳排放達(dá)峰,現(xiàn)階段碳排放還在上升期,到2030年以后我國(guó)承諾碳排放逐漸變少。因此治理環(huán)境不能操之過(guò)急,要根據(jù)國(guó)情綜合考慮,現(xiàn)階段以實(shí)現(xiàn)煤炭清潔利用為主。
目前,我國(guó)能源利用呈兩極化狀態(tài),粗放利用仍十分嚴(yán)重。在煤炭利用方面,具有*能效水平和污染控制水平的發(fā)電利用與數(shù)億噸計(jì)的原始散燒利用方式并存。而散燒煤炭和電煤相比,污染物排放量大面廣,對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響很大。
從“量和質(zhì)”兩個(gè)方面有效治理煤炭散燒問(wèn)題,孟憲淦認(rèn)為,*,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要改變。我們現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)“雙高一剩”(高能耗、高污染、產(chǎn)能過(guò)剩)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行壓減,這樣從能源消費(fèi)總量上減少高能耗、高污染,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一調(diào)整,對(duì)能源的需求就有新變化。
第二,對(duì)農(nóng)村散燒煤炭要實(shí)施有效替代。治理農(nóng)村煤炭散燒,需要大力發(fā)展生物質(zhì)能。生物質(zhì)能利用包括氣化、液化和固體化三種方式。氣化是生產(chǎn)沼氣,液化是生產(chǎn)液體燃料,固體化是將生物質(zhì)做成固體顆粒燃料。
生物質(zhì)能源是近幾年來(lái)發(fā)展快速的一能源領(lǐng)域。其低污染性,分布廣泛性,并且總量豐富,使得它具有廣泛的應(yīng)用性。生物質(zhì)能源在利用上目前仍以直接燃燒為主。除此以外,生物質(zhì)也可以應(yīng)用在發(fā)電,和制造乙醇汽油燃料等。生物質(zhì)能源作為*,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,目前已經(jīng)成為資本市場(chǎng)的新寵。
近幾年,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)開(kāi)發(fā)的政策,我國(guó)提出到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%,其中生物質(zhì)能年利用量占一次能源消費(fèi)量的4%。
數(shù)據(jù)顯示,每年通過(guò)光合作用轉(zhuǎn)化可產(chǎn)生約2000億噸生物量,相當(dāng)于990億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而2014年煤炭、石油和天然氣消費(fèi)總量約合130億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。比之風(fēng)能、太陽(yáng)能只可生產(chǎn)一到兩種能源商品,生物質(zhì)能源可實(shí)現(xiàn)電能、熱能、燃?xì)夂腿加偷?種能源商品全覆蓋,開(kāi)發(fā)潛力巨大。
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