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中科院物理研究所研究員張仁建發(fā)布的一篇研究論文稱汽車尾氣對(duì)北京PM2.5的貢獻(xiàn)不足4%,引發(fā)社會(huì)廣泛爭(zhēng)論。盡管中科院很快作出回應(yīng),稱研究嚴(yán)重低估城市機(jī)動(dòng)車排放對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)率。
但該研究再次引燃霧霾頻發(fā)一年多來始終未能解開的成因之惑。到底誰是霧霾“真兇"?
“中科院的這項(xiàng)研究只是眾多研究中的一項(xiàng),每個(gè)研究都有其特定的條件。目前關(guān)于霧霾成因的研究仍在進(jìn)行中,希望公眾能夠理性看待某個(gè)特定的研究結(jié)果,不要化,更不要與其他研究相對(duì)立。"中國(guó)工程院院士郝吉明在接受新華社記者專訪時(shí)說。 保部副部長(zhǎng)吳曉青坦言,底數(shù)不清、機(jī)理不明、技術(shù)不足是制約我國(guó)大氣污染防治工作的瓶頸之一。
“公眾要理性看待數(shù)據(jù),科學(xué)家更應(yīng)理性一點(diǎn)。我們對(duì)治理的過程一直在跟進(jìn),現(xiàn)在的工業(yè)布局也在發(fā)生變化。"北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授胡敏說,PM2.5的來源是呈現(xiàn)多樣性和變化的。方法上,做霧霾源解析應(yīng)多用幾種方法,發(fā)揮各種方法的優(yōu)勢(shì)。時(shí)間上,需要一年以上的監(jiān)測(cè),獲取大量的監(jiān)測(cè)信息,做大量的污染源分析,還要有一定的研究模型。同樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇也非常重要。
不容忽視的一個(gè)現(xiàn)狀是,我國(guó)目前面臨的大氣污染問題是發(fā)達(dá)國(guó)家近百年來經(jīng)歷的大氣污染問題的集中體現(xiàn),其規(guī)模和復(fù)雜程度在上未有先例,也沒有成熟的控制經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
環(huán)保部已開始“出手"污染源解析。根據(jù)安排,到2014年6月底前,北京、天津和石家莊三個(gè)城市將首先完成污染源解析的初步結(jié)果,到2014年年底,京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域完成污染源解析的初步工作,解析結(jié)果將適時(shí)向公眾公布。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員林家彬說,北京多中心的城市格局尚未形成,道路設(shè)計(jì)不夠合理,車流主要集中在大路上,而作為疏解交通毛細(xì)血管的小路卻發(fā)展不夠充分。“擁擠的人口、擁堵的交通、輸入為主模式的生活消費(fèi)、脆弱的環(huán)境自凈力,再加上城市本身的熱島效應(yīng),如果防控措施跟不上,城市環(huán)境必然日益惡化。"林家彬說。
霧霾頻發(fā)的背后,是亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、亟須調(diào)整的政績(jī)考核制度以及亟待改變的生活生產(chǎn)方式。以汽車尾氣治理為例,相對(duì)于私家車,公共交通在環(huán)保方面具有顯而易見的*性。20世紀(jì)六十、七十年代,日本重視依靠軌道交通引導(dǎo)城市副中心發(fā)展,經(jīng)過多年建設(shè),在早高峰時(shí)的市中心區(qū),有91%的人乘坐軌道交通工具。顯然,完善城市公共交通系統(tǒng),給市民公交充分尊嚴(yán),要比單純“限購"“限行"更能治本。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中說,便宜、便利、有尊嚴(yán)的公共交通系統(tǒng)是多數(shù)人冷落私家車、選擇公共交通方式出行的主要原因。“探索霧霾治理之路,簡(jiǎn)單的‘堵’或‘限’已難以應(yīng)對(duì)。這需要從體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體治理水平的提高。"國(guó)務(wù)院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元說。
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