產(chǎn)業(yè)發(fā)展需政策支持 美國建筑垃圾處理方式值得借鑒

顧名思義，建筑垃圾是指建造、拆除等工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚瓦、廢混凝土、余泥渣土等，范圍比較廣。而從處理角度來講，建筑垃圾主要指可以回收利用的混凝土、磚墻、砂漿塊等。
　　
　　近幾年，建筑垃圾改名為建筑廢棄物，以免再生制品推廣時(shí)出現(xiàn)“垃圾”字眼影響銷路。中國城市環(huán)衛(wèi)協(xié)會建筑垃圾管理與資源化工作委員會常務(wù)副主任陳家瓏表示，每年全國將產(chǎn)生建筑垃圾15億噸以上，其中絕大部分還是未經(jīng)任何處理，采用隨意露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理。這種簡單的處理方式會造成嚴(yán)重的不良影響，一方面是越來越多的建筑垃圾會占據(jù)越來越多的土地，1萬噸建筑垃圾需占2.5畝地，直接與人爭地。另一方面，建筑垃圾不經(jīng)處理還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，存在污染。建筑垃圾不會自行降解，其中含有的高分子聚合物、有害重金屬元素會給土壤和地下水產(chǎn)生污染，還會影響生活垃圾的回收利用。
　　
　　政策支持垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　垃圾處理產(chǎn)業(yè)具有公益性，其主體包括政府、非政府組織、社區(qū)、企業(yè)、家庭和居民，涉及到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)、公平與效益平衡等問題，需要依法治理。垃圾治理需要政府行使行政強(qiáng)制和財(cái)政支持等手段，引導(dǎo)、主導(dǎo)和參與垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，確保垃圾處理產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　一是建章立制，完善法律法規(guī)、集體契約和個(gè)人操守體系；二是公正執(zhí)法，公正而廣泛地分配垃圾處理服務(wù)，降低法治成本；三是搭建政府服務(wù)平臺和公眾參與平臺，使公眾養(yǎng)成可持續(xù)消費(fèi)習(xí)慣，自覺參與到垃圾治理立法、執(zhí)法和監(jiān)督過程；四是逐步形成政府監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)管的三級垃圾治理監(jiān)管體系，確保有法必依、行動必果，確保社會廣泛享有垃圾處理服務(wù)。
　　
　　垃圾處理要在確保無害化的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建以資源回收利用為核心、以社區(qū)為組織主題、以專業(yè)化分工協(xié)作為考核指標(biāo)的垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系。只有這樣才能從根本上做到垃圾減量、應(yīng)對垃圾危機(jī)。
　　
　　美國建筑垃圾分級處理值得借鑒
　　
　　據(jù)悉，美國城市每年產(chǎn)生建筑垃圾三點(diǎn)二五億噸，經(jīng)過分揀、加工進(jìn)行轉(zhuǎn)化，再生利用的約占百分之七十，其余百分之三十的建筑垃圾填埋在需要的地方。從廣義上說，美國的建筑垃圾地得到綜合利用。
　　
　　美國建筑垃圾綜合利用大致可以分為三個(gè)級別：一是“低級利用”，如現(xiàn)場分揀利用，一般性回填等，占建筑垃圾總量的百分之五十到百分之六十；二是“中級利用”，如用作建筑物或道路的基礎(chǔ)材料，經(jīng)處理廠加工成骨料，再制成各種建筑用磚等，約占建筑垃圾總量的百分之四十；三是“利用”，如將建筑垃圾還原成水泥、瀝青等再利用。使建筑垃圾“減量化”、“資源化”、“無害化”和建筑垃圾綜合利用“產(chǎn)業(yè)化”。
　　
　　美國城市對建筑垃圾減量化特別重視，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范到政策、法規(guī)，從建筑設(shè)計(jì)到現(xiàn)場施工，無一不是限制建筑垃圾的產(chǎn)生。這種源頭控制方式可減少資源開采、減少建筑成本、運(yùn)輸、對環(huán)境的破壞，比各種末端治理更有效。

（來源：中國環(huán)保設(shè)備展覽網(wǎng)）
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