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國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”開局在政策規(guī)劃推動下曾出現(xiàn)發(fā)展小高潮,不過今年以來由于政策乏力而陷入裹足不前的狀態(tài)。此番環(huán)保部接連出“重拳”對地方及企業(yè)環(huán)保不力亮“黃牌”,凸顯政策決心,后期環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入新的發(fā)展階段。
目前,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍缺乏成熟商業(yè)模式下,下一階段的環(huán)保市場拓展方向?qū)⑹悄J絼?chuàng)新,一直被業(yè)內(nèi)廣泛看好的環(huán)境服務(wù)業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動時期。
隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速崛起,環(huán)保服務(wù)業(yè)開始吸引業(yè)內(nèi)越來越多的目光,環(huán)保服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,從而使其成為拉動整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要逐步由以傳統(tǒng)的環(huán)保裝備制造為主向以環(huán)保服務(wù)業(yè)為轉(zhuǎn)變,制造業(yè)本身依舊存在,但整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蛋糕正越做越大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要由簡單的制造轉(zhuǎn)向逐步增加附加值,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展,就是因?yàn)樗苌l(fā)出無限的創(chuàng)造力,各種想不到的增值服務(wù)都可能涌現(xiàn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)正從資源、資本密集型,逐步向知識密集型轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的價值無可估量。
資料顯示,目前發(fā)達(dá)國家的環(huán)保服務(wù)業(yè)占到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一半比重以上,但在中國這個比例不足15%,全國的環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅約為1.1萬億元。
環(huán)保服務(wù)業(yè)比重的增加是環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志。當(dāng)前,迫切需要以環(huán)保服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌環(huán)保裝備制造業(yè)、環(huán)保科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等。把大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的一個突破口,既是現(xiàn)實(shí)需要又是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署,這樣環(huán)保產(chǎn)業(yè)才能真正成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
近年來國家不斷加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度,隨著環(huán)境稅逐漸提上議事日程和針對環(huán)境約束性指標(biāo)的出臺,政策的不斷完善將為環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重自身完善,吃透吃準(zhǔn)、用足用好各項(xiàng)政策,鼓足勇氣參與市場競爭。
2011年以來,環(huán)保部相繼發(fā)布了《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。目前,我們正在開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn),在污染治理設(shè)施專業(yè)化、市場化、社會化運(yùn)行服務(wù),綜合環(huán)保服務(wù),工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,環(huán)境金融等領(lǐng)域進(jìn)行積極探索,努力推動一批創(chuàng)新政策和管理機(jī)制,為形成我國環(huán)保服務(wù)業(yè)政策體系打好基礎(chǔ)。下一步,還將著重通過促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展來推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合以及橫向聯(lián)合,形成包括咨詢、土建、金融、環(huán)保設(shè)備、工程設(shè)計等環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)在內(nèi),能夠開展、大規(guī)模作戰(zhàn)的企業(yè)集團(tuán),提高行業(yè)集中度。
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