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環(huán)境保護特別是大氣污染治理方面的舉措,從去年底就密集出臺,而6月中旬國務(wù)院常務(wù)會議部署了大氣污染防治“國十條”,催生各地加大治氣投入力度高潮。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇消息,隨著大氣污染防治、水污染防治等行動計劃的出臺,相關(guān)投入將達到3.7萬億元。為了治理空氣和江河,廣東未來三年將加大投入,專家測算,廣東2015年環(huán)保投入或超2000億。
據(jù)報道,環(huán)保系統(tǒng)人士透露,環(huán)保部貫徹“國十條”的《大氣污染防治行動計劃》將于7月底8月初公布,廣東在《行動計劃》公布后,很可能會頒布“省二十條”的進一步強化措施,環(huán)境治理的市場需求可望進一步加大。根據(jù)廣東省委、省政府此前的規(guī)劃,“到2015年,全社會環(huán)保投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到3%以上”。有專家測算,3%作為環(huán)保投入也達2010億,上述投入和產(chǎn)值在世界中等發(fā)達地區(qū)里已屬中上水平。
大氣“國十條”引發(fā)各地環(huán)保投入加大
上周開始,環(huán)保部*掛出“聚焦國務(wù)院大氣污染防治措施十條措施”的專題頁面。不少環(huán)保業(yè)內(nèi)人士對此解讀,這是為即將公布的貫徹十條措施的《大氣污染防治行動計劃》預熱。
一石激千層浪。北京、河北、四川、山東、浙江等9個省份陸續(xù)出臺地方貫徹措施,其中河北省將出臺50條大氣治理措施,緩解PM2.5、PM10等污染。在國家主管部門層面上,環(huán)保部部長周生賢透露,由環(huán)保部牽頭制定的《大氣污染防治行動計劃》將于7月底8月初全文公布。在本月27日召開的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,環(huán)保部污染防治司汪濤(財苑)處長表示,預計整個行動計劃的投入將達到1.7萬億元。其中僅脫硫脫硝一項,新建項目投資需求將達到1350億元。
除了空氣,還有水。環(huán)保部科技標準司司長趙英民表示,目前環(huán)保部正在修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標準,這是繼空氣之后的又一個重要環(huán)境標準。該標準希望在今年年內(nèi)公布征求意見稿。與標準相適應,《水污染防治行動計劃》也在緊張制定中。汪濤表示,這個行動計劃的投入預計達到2萬億元。
不久,環(huán)保部又就上述重點區(qū)域發(fā)布公告,要求控制區(qū)內(nèi)的火電、鋼鐵、石化、水泥等六大行業(yè)執(zhí)行zui嚴格的大氣污染物特別排放限值。霧霾壓力之下,針對汽車尾氣的油品質(zhì)量升級提速。今年2月,時任國務(wù)院總理*主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,一度拖延的油品升級時間表終于敲定。
環(huán)保系統(tǒng)人士分析,“由于上述政策都并非只是方向性,而有明確的目標和執(zhí)行要求,如《規(guī)劃》推出八個重點工程項目,涉及二氧化硫治理、氮氧化物治理、油氣回收等,總投資需求約3500億元。對各地環(huán)保投入的促進作用,效果比較直接。”
環(huán)保投入引契機節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)料超10萬億
除了污染治理力度加大的倒逼,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持上國家也明確了態(tài)度。本月12日,國務(wù)院常務(wù)會議部署5大舉措加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括政府公務(wù)用車、公交車要推廣使用新能源汽車,加快大氣、水、土壤等污染治理技術(shù)裝備研發(fā)推廣,完善污水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等。
一系列支持之下,各方對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景非常看好。趙英民說,環(huán)保產(chǎn)業(yè)原先定位為環(huán)境治理提供支撐,目前已上升到拉動內(nèi)需、培育經(jīng)濟新增長點的地位,這是一次從“配角”到“主角”的變化。汪濤表示,“十一五”期間,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值超過7萬億元,增加值約2萬億元,接近全社會環(huán)保投入。
“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值預計超過10萬億元,增加值將超過環(huán)保投入,進入一個新的發(fā)展階段。
趙細康認為,大氣與水環(huán)境整治投入3.7萬億元,并不是全部由中央財政部撥出,預計中央財政撥出的資金不會很多,主要是靠地方政府和社會各界一起來投入資金。而根據(jù)廣東省委、省政府的規(guī)劃,“到2015年,全社會環(huán)保投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到3%以上”,3%作為環(huán)保投入也達2010億,上述投入和產(chǎn)值在世界中等發(fā)達地區(qū)里也屬中上水平。
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