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12月16日，世界貿(mào)易組織(WTO)宣布，中國、美國、韓國、日本等54個(gè)成員就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)產(chǎn)品范圍談判達(dá)成全面協(xié)議，未來3到5年將全面取消信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表等與當(dāng)代科技發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)品關(guān)稅。這是WTO 18年來達(dá)成的zui大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議，也是IT產(chǎn)品*zui大規(guī)模的減稅協(xié)議。
據(jù)商務(wù)部消息，該協(xié)定在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍基礎(chǔ)上新增201項(xiàng)產(chǎn)品。所有產(chǎn)品計(jì)劃于2016年7月1日起實(shí)施降稅，絕大多數(shù)產(chǎn)品將在3至5年后zui終取消關(guān)稅，并在zui惠國待遇的基礎(chǔ)上對全體世貿(mào)組織成員適用。其中日本全部產(chǎn)品在協(xié)定實(shí)施時(shí)即立即取消關(guān)稅，美國全部產(chǎn)品在3年內(nèi)取消關(guān)稅，韓國絕大多數(shù)產(chǎn)品在3年內(nèi)取消關(guān)稅，且多項(xiàng)產(chǎn)品降稅期短于中韓自貿(mào)協(xié)定談判結(jié)果。
WTO在聲明中稱，零關(guān)稅政策將令消費(fèi)者以更低廉的價(jià)格享受到科技的益處。財(cái)新記者查閱了WTO披露的協(xié)定相關(guān)文件，暫未出現(xiàn)倍受中國消費(fèi)者關(guān)注的蘋果產(chǎn)品iPhone、iPad等名錄。
協(xié)定涉及的產(chǎn)品中，有許多目前在一些市場進(jìn)口關(guān)稅較高，比如耳機(jī)部件的關(guān)稅可達(dá)8.5%，DVD錄像機(jī)的關(guān)稅可達(dá)14%，攝影機(jī)的關(guān)稅可達(dá)35%。根據(jù)新協(xié)定，這201項(xiàng)IT產(chǎn)品的關(guān)稅將于三年內(nèi)逐步減免。
根據(jù)WTO估算，2016年7月1日，將免除65%的關(guān)稅細(xì)目，約占進(jìn)口的88%;到2019年，將免除89%的關(guān)稅細(xì)目，約占進(jìn)口的95%。其余關(guān)稅將在2024年1月前取消。
擴(kuò)圍談判自2012年5月啟動(dòng)，至2015年12月達(dá)成全面協(xié)議，歷時(shí)3年半，經(jīng)過近20輪磋商。WTO發(fā)表聲明稱，共有54個(gè)世貿(mào)組織成員參加，參加方擴(kuò)圍產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)1.3萬億美元，占相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易額的約90%。“該協(xié)定對所有希望加入的WTO成員依然開放。”
擴(kuò)圍談判是世貿(mào)組織近18年來達(dá)成的*份關(guān)于取消關(guān)稅的重要協(xié)議。商務(wù)部消息稱，這再次顯示了世貿(mào)組織進(jìn)行貿(mào)易談判的能力，將成為正在內(nèi)羅畢舉行的世貿(mào)組織第十屆部長級會(huì)議的重要成果，也將為會(huì)議其他議題達(dá)成共識(shí)注入正能量，特別是在當(dāng)前貿(mào)易增長乏力、貿(mào)易保護(hù)主義仍在蔓延的背景下，協(xié)議達(dá)成將提振工商界信心，促進(jìn)貿(mào)易自由化水平進(jìn)一步提高。
中國于2003年正式加入《信息技術(shù)協(xié)定》，目前已經(jīng)發(fā)展成為信息技術(shù)產(chǎn)品*大生產(chǎn)和出口國、第二大進(jìn)口國，是信息技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值鏈的重要參與方。中國在擴(kuò)圍產(chǎn)品貿(mào)易額中占比約為四分之一，位居*。
商務(wù)部消息指出，擴(kuò)圍談判達(dá)成協(xié)議后，將有助于中國相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，也有利于降低有關(guān)元器件和設(shè)備的進(jìn)口成本，為企業(yè)用戶和消費(fèi)者帶來福利。同時(shí)，協(xié)議的達(dá)成有利于鞏固中國在價(jià)值鏈中的地位，推動(dòng)中國信息技術(shù)產(chǎn)品向價(jià)值鏈延伸，助力以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推進(jìn)“中國制造2025”。此外，中國積極參與擴(kuò)圍談判，是繼續(xù)推動(dòng)改革開放的具體體現(xiàn)，將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)外資對華投資信心，提高對外開放水平。
華盛頓智庫信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)預(yù)計(jì)，擴(kuò)圍協(xié)定生效后，中國將在IT產(chǎn)品中獲減免約80億美元的關(guān)稅，每年出口額有望增加120億美元。分析認(rèn)為，擴(kuò)圍協(xié)定一方面將令國內(nèi)消費(fèi)者以更低價(jià)格購買到國外的電子產(chǎn)品，另一方面有利于中國IT產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，推動(dòng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級。
