教育部：勞動評價記入學(xué)生檔案作升學(xué)參考

“我去上學(xué)校，天天不遲到，愛學(xué)習(xí)愛勞動，長大要為人民立功勞……"不知這首昔日的兒歌還有多少人記得，當(dāng)中的“愛勞動"更是多少人能做到？

　　近日，教育部聯(lián)合共青團(tuán)中央、全國少工委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)。緣由是當(dāng)前由于各種原因，中小學(xué)生勞動機(jī)會減少、勞動意識缺乏，出現(xiàn)了一些學(xué)生不會勞動、輕視勞動，不珍惜勞動成果的現(xiàn)象。為此，加強(qiáng)勞動教育被重新提上議程。

　　然而，當(dāng)下的中小學(xué)生多是養(yǎng)在“糖罐"里的獨(dú)生子女，勞動對他們來說很是陌生，單靠學(xué)校教育很難行得通，加上學(xué)校的勞動教育也面臨諸多困難，所以加強(qiáng)勞動教育并不容易。

　　現(xiàn)實

　　學(xué)校排課，簡直就像張白紙

　　《意見》指出，勞動教育在學(xué)校中被弱化，在家庭中被軟化，在社會中被淡化，中小學(xué)生勞動機(jī)會減少、勞動意識缺乏，出現(xiàn)了一些學(xué)生輕視勞動、不會勞動、不珍惜勞動成果的現(xiàn)象。

　　此前一項調(diào)查顯示，在調(diào)查的301所小學(xué)中，竟有30所小學(xué)根本無人任教勞動課，占調(diào)查學(xué)校的10%；即使有人擔(dān)任任課教師，大多數(shù)也為臨時，占調(diào)查學(xué)校的71.4%；學(xué)校對任課教師及勞動課的檢查指導(dǎo)幾乎是空白，竟有84.4%的學(xué)校根本不問津此事；勞動所需的器材及勞動基地問題比較嚴(yán)重，有54.8%的學(xué)校不齊全，6.3%的學(xué)校根本沒有任何器材，沒有勞動基地；勞動課的實施也明顯存在問題，有61.1%的學(xué)校課表上有安排但根本不上課，不是被考試或其他學(xué)科取代，就是被自習(xí)所侵占，更有5.3%的學(xué)校根本不安排勞動課。

　　調(diào)查表明，小學(xué)勞動課的實施較簡單，無論是兼課教師還是專職教師對備課普遍不重視，其中偶爾備課的占16.3%，根本不備課的為78.7%。正是基于此種情況，教師對教材內(nèi)容不了解，傳授知識只是照本宣科，理論與實際的結(jié)合更無從談起，使勞動課枯燥無味，教師不愿教，學(xué)生不愿學(xué)。用掃清潔區(qū)、擦門窗等簡單的體力勞動取代勞動課的現(xiàn)象占調(diào)查學(xué)校的77.5%。

　　調(diào)查表明，學(xué)校對勞動課的考查考試及對教師本人的考核幾乎是空白，絕大多數(shù)學(xué)校從不關(guān)心學(xué)生對勞動知識技能的掌握情況，不進(jìn)行任何形式的考查考試。勞動競賽的組織、安排輕描淡寫，偶爾進(jìn)行，這一現(xiàn)象占調(diào)查學(xué)校的53%，有40%的學(xué)校根本不組織任何形式的競賽。學(xué)校對勞動教師的考核更是無從談起。

　　難題

　　師資不足，老師三年沒招到

　　羊城晚報記者采訪了解到，勞動教育現(xiàn)狀確實不太樂觀。據(jù)了解，新課程改革后，勞動與技術(shù)教育是綜合實踐活動課程的一項重要內(nèi)容，2001年6月頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確要求增設(shè)綜合實踐活動課程，但由于上級教育主管部門在評價學(xué)校教育質(zhì)量時，注重學(xué)校的辦學(xué)條件“軟硬件"、語數(shù)英等學(xué)科的統(tǒng)考成績、競賽獲獎成果等，并沒有把勞動與技術(shù)教育列入評估的項目。因此，基層中小學(xué)往往把勞動與技術(shù)教育列在課表上，應(yīng)付檢查，但遇到勞動與技術(shù)教育課時就改上其他課。

　　不過，在廣州也有不少學(xué)校堅持讓學(xué)生參加勞動。比如華師附中雖然沒有開設(shè)勞動與技術(shù)課程，卻把掌握勞動技能作為一項活動堅持下來。每年的初一、初二學(xué)生都會開展到野外生存夏令營，高二學(xué)生則會開展到農(nóng)村的學(xué)農(nóng)活動。除此之外，平時學(xué)生在學(xué)校也要負(fù)責(zé)一些包干活動，比如負(fù)責(zé)學(xué)校的清潔衛(wèi)生、宿舍的環(huán)境等，此外還有一些志愿者活動，自我管理等。

　　華師附中副校長肖朝云表示，現(xiàn)在的小孩在勞動的積極性和能力上，跟以前不一樣，他們可能在家里什么勞動都沒有做過，學(xué)校只能在活動中滲透一些勞動技能，但還是會遭遇到很多困難。

　　“現(xiàn)在很多高中都在開展通用技術(shù)課，這類似于勞動與技術(shù)課，但該課程的老師我們?nèi)甓紱]招到。"肖朝云說，目前多數(shù)學(xué)校都沒有配備專職的勞動技術(shù)教師，因為師范教育沒有配套培養(yǎng)相應(yīng)師資。

　　肖朝云指出，勞動與技術(shù)課的教材也很欠缺。據(jù)了解，目前勞動與技術(shù)教育的教材開發(fā)滯后，從教材內(nèi)容看，理論知識與技能訓(xùn)練的關(guān)系，與其他學(xué)科間的橫向沒有很好解決。

　　此外，由于教育行政部門對學(xué)校勞技方面的督導(dǎo)評估權(quán)重比例少，學(xué)校對勞技教師評價沒有明確的準(zhǔn)則，教師職稱的評聘相對困難，使得現(xiàn)有勞技教師教學(xué)積極性不高，的勞技教師極少。

　　現(xiàn)狀

　　單靠學(xué)校，后勁明顯不太足

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要抓好勞動教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實相關(guān)課程，各地各?？山Y(jié)合實際在地方和學(xué)校課程中加強(qiáng)勞動教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。要開展校內(nèi)勞動，在學(xué)校日常運(yùn)行中滲透勞動教育，開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物，讓班級、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田"，予以精心呵護(hù)，有條件的學(xué)校可適當(dāng)開展養(yǎng)殖。且要組織校外勞動、鼓勵家務(wù)勞動。

　　記者采訪了解到，目前在廣州市的不少中小學(xué)也有開設(shè)相關(guān)課程，甚至在幼兒園也有進(jìn)行普及。

　　比如在廣州市越秀區(qū)的中六幼兒園，專門為小朋友開辟了園地種菜，每天讓小朋友輪流去給蔬菜澆水，觀察蔬菜果瓜的成長變化，到了收成的時候，還讓小朋友吃自己種的菜，讓孩子們對勞動產(chǎn)生很強(qiáng)的成就感。

　　在荔灣區(qū)的蘆荻西小學(xué)，每周也專門用兩節(jié)課讓學(xué)生選修各種課程，包括了烘焙班、手工制作等。據(jù)該校校長黎惠娟介紹，這些課程并不是單一的勞動技能，還能鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新思維和動手能力。學(xué)校也沒有專職的老師，只能是老師自薦一些自己能力比較強(qiáng)的勞動技能，比如有些老師會剪紙，那就教剪紙；喜歡玩烘焙，那就教學(xué)生做。

　　黎惠娟校長坦言，開設(shè)這些勞動與技能課程，單靠學(xué)校力量明顯不足，為此也在尋找各種資源，比如挖掘家長微博資源，邀請具有某方面技能的家長進(jìn)校上課，或者是尋求一些社會資源，找一些傳統(tǒng)手工藝的傳承人來教學(xué)等。

　　然而，也有老師表示，開設(shè)家政、烹飪、手工等課程需要很多條件，很多學(xué)校并不具備，必須完善配套才行，否則還是流于形式。

　　建議

　　家庭內(nèi)部，要重視勞動教育

　　《意見》要求，要明確勞動教育的主要目標(biāo)，用3-5年時間，統(tǒng)籌資源，構(gòu)建模式，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍。堅持勞動教育的基本原則，堅持思想、有機(jī)融入、實際體驗、適當(dāng)適度。要根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點(diǎn)，選擇合適的勞動項目和內(nèi)容，安排適度的勞動時間和強(qiáng)度，做好勞動保護(hù)，確保學(xué)生人身安全。

　　《意見》要求，要完善勞動教育的保障機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)師資建設(shè)。積極探索建立專臨時結(jié)合的勞動教育教師隊伍，廣開渠道，開門辦學(xué)，聘請能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任臨時教師。此外，要加強(qiáng)資源開發(fā)，農(nóng)村地區(qū)要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門支持，安排相應(yīng)的土地、山林、草場或水面作為學(xué)農(nóng)實踐的基地。

　　然而，有不少老師表示，中小學(xué)生的勞動技能不能只是靠學(xué)校培養(yǎng)，家庭的勞動教育也很關(guān)鍵。

　　這個暑假，正在全國各地發(fā)起“不要爸媽陪"活動社區(qū)負(fù)責(zé)人、教育專欄作家朱貴彩告訴羊城晚報記者，這個活動就是為了培養(yǎng)孩子的獨(dú)立人格，獨(dú)立思考，獨(dú)立動手能力，不要依賴于他人。從小要熱愛勞動，自強(qiáng)自立?；顒幼尣煌挲g層的孩子們一起當(dāng)了回“小大人"，從清潔工、商家到*，從*、保安到藝人、記者、臨時工(可以不斷變化職業(yè))，體驗自己*自己花的生活。

　　然而，在活動中發(fā)現(xiàn)目前7到15歲小孩的勞動能力都比較差，“孩子們動手能力普遍偏差，不想做事，不會做事"。經(jīng)過48小時的訓(xùn)練，孩子們在勞動中體驗到勞動的艱辛，也體驗到了勞動帶來的快樂，意識到了父母工作很辛苦，*不容易，以后再也不亂花錢了。

　　“現(xiàn)在的學(xué)生都是獨(dú)生子女，在家很少做家務(wù)，加上學(xué)習(xí)壓力大，家長只是一味地讓孩子機(jī)械學(xué)習(xí)，使得孩子的勞動能力都很欠缺。"不少老師和校長表示，這就是獨(dú)生子女的悲哀，家庭教育也出問題，單靠學(xué)校教育是沒辦法扭轉(zhuǎn)局面的。

　　《意見》要點(diǎn)

　　小、初、高分別安排一定時間勞動實踐

　　建立學(xué)生勞動評價制度。評價內(nèi)容包括參加勞動次數(shù)、勞動態(tài)度、實際操作、勞動成果等方面，評價結(jié)果將記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，并作為升學(xué)、評優(yōu)的重要參考依據(jù)。

　　明確義務(wù)教育階段和高中階段勞動教育的差異。在義務(wù)教育階段三到九年級切實開設(shè)綜合實踐活動中的勞動與技術(shù)教育課，高中階段要開好通用技術(shù)課，要明確并保證課時。地方和學(xué)校還可結(jié)合實際在地方和校本課程中加強(qiáng)勞動教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。其他學(xué)科也要有機(jī)融入勞動教育，如在德育、語文、歷史等學(xué)科教學(xué)中加大勞動觀念和態(tài)度的培養(yǎng)，在物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)中加大動手操作和勞動技能、職業(yè)技能的培養(yǎng)，在其他學(xué)科教學(xué)和相關(guān)教育活動中也應(yīng)有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容。要求學(xué)校將校外勞動納入學(xué)校教育工作計劃，并規(guī)定小學(xué)、初中、高中每個學(xué)段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實習(xí)等勞動實踐。