1、鹽城清潔能源：自然稟賦和地理位置優(yōu)勢(shì)

鹽城是江蘇省面積zui大的市，是江蘇土地后備資源潛力zui大的地區(qū)。鹽城風(fēng)電和光伏發(fā)電具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)和技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，可為電動(dòng)汽車提供清潔電能，為鹽城市綜合利用自然資源形成清潔能源鏈，推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。鹽城天然氣田為中國(guó)東部沿海地區(qū)陸上zui大的油氣田。

清潔能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬(wàn)噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術(shù)方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。

氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動(dòng)汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時(shí)間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

2、鹽城清潔能源“海上三峽”

鹽城市沿海風(fēng)力資源豐富，具備發(fā)展大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)的條件。根據(jù)《江蘇省風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2006～2020年)》，全省風(fēng)電可開發(fā)總量2100萬(wàn)千瓦，其中陸上300萬(wàn)千瓦，海上1800萬(wàn)千瓦。鹽城沿海風(fēng)電可開發(fā)總量1470萬(wàn)千瓦，其中陸上170萬(wàn)千瓦，海上1300萬(wàn)千瓦，占江蘇省風(fēng)電可開發(fā)總量的2/3以上。根據(jù)鹽城市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2016年全市風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到300萬(wàn)千瓦，到2020年將達(dá)到1400萬(wàn)千瓦。

鹽城市在風(fēng)電、光伏發(fā)電、天然氣等清潔能源來(lái)源方面的優(yōu)勢(shì)，將幫助鹽城市在未來(lái)從容應(yīng)對(duì)對(duì)低碳制造和碳關(guān)稅方面的要求，并在與國(guó)內(nèi)其它區(qū)域開展低碳成本競(jìng)爭(zhēng)方面獲得巨大優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)鹽城市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年鹽城市太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到10萬(wàn)千瓦。

鹽城市迅速發(fā)展的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將為鹽城市電動(dòng)汽車充(換)電站帶來(lái)充足可用的清潔電源，從而保證鹽城市電動(dòng)汽車充(換)電站發(fā)展的“源頭清潔”戰(zhàn)略有效實(shí)施。

打造國(guó)家“風(fēng)電車”項(xiàng)目示范基地：突出綠色化和智能化，先行啟動(dòng)以“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)為特色的節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程。精心打造“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)。

綜合考慮風(fēng)電場(chǎng)資源、生態(tài)環(huán)保需求、項(xiàng)目展示度等因素，在鹽城選擇特定區(qū)域作為“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)。圍繞“住宅、交通、基礎(chǔ)設(shè)施”等主要耗能環(huán)節(jié)，建立相適應(yīng)的風(fēng)電供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步導(dǎo)入電動(dòng)汽車，有序?qū)胫悄茈娋W(wǎng)、智能交通、家庭和社區(qū)能源管理系統(tǒng)等;依托鹽城海水淡化項(xiàng)目的副產(chǎn)品氫氣，適時(shí)啟動(dòng)小批量燃料電池汽車示范項(xiàng)目;重點(diǎn)開展風(fēng)電接入、車網(wǎng)互動(dòng)、智能交通等方面的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)驗(yàn)證，實(shí)踐探索出一套“風(fēng)•電•車”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行的模式，取得經(jīng)驗(yàn)后不斷擴(kuò)大示范規(guī)模。

作為沿海城市鹽城具得天獨(dú)厚自然資源，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電與供熱、地?zé)崂?、太?yáng)能熱水，是加快推進(jìn)新能源汽車能源重要源泉. 優(yōu)化發(fā)展陸上集中式風(fēng)電、大力發(fā)展分散式風(fēng)電，積極推進(jìn)海上風(fēng)電，建成沿海風(fēng)電場(chǎng)完善工程等風(fēng)電設(shè)施。

風(fēng)電發(fā)電規(guī)劃發(fā)布新能源汽車路線: 將有利于風(fēng)電行業(yè)健康的發(fā)展,鼓勵(lì)風(fēng)機(jī)企業(yè)在風(fēng)機(jī)大型化領(lǐng)域創(chuàng)新、發(fā)展,對(duì)風(fēng)電企業(yè)激勵(lì),促使其加快在大型風(fēng)機(jī)領(lǐng)域的研發(fā)、應(yīng)用速度。從風(fēng)電裝備業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,高質(zhì)量大功率的風(fēng)電機(jī)組市場(chǎng)運(yùn)行。

鹽城“光風(fēng)電”清潔能源車具備自然資源：海洋和灘涂資源，鹽城擁有豐富的灘涂海洋資源，沿海灘涂面積45.53萬(wàn)公頃，其中潮上帶1677平方公里，潮間帶1610平方公里，分別占全省的67%、64.6%、60.8%。隸屬于東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)、濱海、響水等縣(市)的沿海灘涂，近期可供開發(fā)利用的面積達(dá)1300平方公里。

電力資源：全市共有發(fā)電廠16座，總裝機(jī)139.64萬(wàn)千瓦，年完成供電量17.1億千瓦時(shí)，現(xiàn)有運(yùn)行中的35千伏及以上變電所184個(gè)，其中，110千伏、220千伏、500千伏變電所分別為47座、12座和1座。變電器313臺(tái)，容量為7779.10兆伏安。

光能資源：鹽城市太陽(yáng)年輻射總量為116.2-121.0千卡/cm2，一年中以7、8、9月為zui多，1、2、12月為zui少。全年光照時(shí)間平均在2280小時(shí)左右，其中春季占25%，夏季占29%，秋季占24%，冬季占22%。

風(fēng)能資源：年平均風(fēng)速2.8-3.4米/秒，春季zui大，秋季zui小。若以日平均風(fēng)速≥4米/秒作為風(fēng)能利用的起始值，則鹽城市日平均風(fēng)速≥4米/秒的年平均日數(shù)為63.3-156.8天，以大豐為zui多，建湖zui少。國(guó)家已批準(zhǔn)在鹽城市的東臺(tái)(裝機(jī)容量20萬(wàn)KW)、大豐(20萬(wàn)KW)、濱海(20萬(wàn)KW)、響水(20萬(wàn)KW)四地建風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。

鹽城清潔能源產(chǎn)業(yè)：放大“風(fēng)光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)特色，風(fēng)電重點(diǎn)發(fā)展3兆瓦及以上海上和陸上低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及與其配套的各類發(fā)電機(jī)、葉片、軸承、整機(jī)控制系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)等零部件，光伏重點(diǎn)發(fā)展晶硅太陽(yáng)能、薄膜太陽(yáng)能電池及組件，并網(wǎng)、離網(wǎng)光伏逆變器、太陽(yáng)能跟蹤裝置等光伏系統(tǒng)配套產(chǎn)品，以及光伏、熱利用、熱發(fā)電等太陽(yáng)能生產(chǎn)裝備，加快風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)展，價(jià)值鏈向兩端延伸，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，千兆瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，千億元級(jí)新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地。

3、百輛級(jí)燃料電池汽車商業(yè)化示范運(yùn)行5個(gè)城市之一鹽城

北京、上海、鄭州、佛山、鹽城等城市開展百輛級(jí)燃料電池客車、轎車、物流車、郵政車等商業(yè)化示范運(yùn)行。

燃料電池堆棧作為一個(gè)化學(xué)反應(yīng)池，其zui為關(guān)鍵的技術(shù)核心為“質(zhì)子交換薄膜”。在這層薄膜的兩側(cè)緊貼著催化劑層，將氫氣分解為帶電離子狀態(tài)，因?yàn)闅浞肿芋w積小，攜帶電子的氫可以透過(guò)薄膜的微小孔洞游離到對(duì)面去，但是在攜帶電子的氫穿越這層薄膜孔洞的過(guò)程中，電子被從分子上剝離，只留下帶正電的氫質(zhì)子通過(guò)薄膜到達(dá)另一端。氫質(zhì)子被吸引到薄膜另一側(cè)的電極與氧分子結(jié)合。薄膜兩側(cè)的電極板將氫氣拆分成氫離子正電和電子、將氧氣拆分 成氧原子以捕獲電子變?yōu)檠蹼x子(負(fù)電)，電子在電極板之間形成電流，2個(gè)氫離子和1個(gè)氧 離子結(jié)合成為水，水成為了該反應(yīng)過(guò)程中的*“廢料”。從本質(zhì)來(lái)講整個(gè)運(yùn)行過(guò)程就是發(fā) 電過(guò)程。隨著氧化反應(yīng)的進(jìn)行，電子不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移就形成了驅(qū)動(dòng)汽車所需的電流。

國(guó)外氫燃料電池車的研究概況：據(jù)統(tǒng)計(jì)迄今為止推出的燃料電池汽車中，壓縮氫氣zui受關(guān)注,這主要是因?yàn)檫@種車型的燃料供給在技術(shù)性上zui為簡(jiǎn)單可行。各公司出產(chǎn)FCV從續(xù)駛里程、zui大時(shí)速，到燃油經(jīng)濟(jì)性，乃至儲(chǔ)氫的壓力等方面，都取得了較大進(jìn)展。

目前日本、韓國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都將大型燃料電池的開發(fā)作為重點(diǎn)研究項(xiàng)目，企業(yè)界也紛紛斥以巨資，從事燃料電池技術(shù)的研究與開發(fā)， 現(xiàn)在已取了許多重要成果，使得燃料電池即將取代傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)及內(nèi)燃機(jī)而廣泛應(yīng)用于發(fā)電及汽車上。

燃料電池汽車現(xiàn)已進(jìn)入技術(shù)與市場(chǎng)示范階段。中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員衣寶廉指出，從上個(gè)世紀(jì)90年代到2005年，解決了燃料電車對(duì)車用工況的適用問(wèn)題;從2005年到2012年，解決了降低燃料電池成本問(wèn)題，使其成本接近純電動(dòng)車，目前豐田燃料電池車mirai售價(jià)在38萬(wàn)左右?？梢哉f(shuō)2015年是燃料電池元年，開始市場(chǎng)化。

國(guó)內(nèi)氫燃料電池車的研究現(xiàn)狀：對(duì)于國(guó)內(nèi)而言氫燃料內(nèi)燃機(jī)的研究比較滯后。直到上世紀(jì) 80 年代，才涌現(xiàn)出了以浙大、天大等高等院校為主要代表的對(duì)氫內(nèi)燃機(jī)的探索研究，而且研究工作主要針對(duì)的是混合燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，氫燃料通常作為輔助燃料與汽油、柴油等傳統(tǒng)燃料混合燃燒。

總的來(lái)說(shuō)我國(guó)對(duì)氫發(fā)動(dòng)機(jī)的研究起步較晚，在關(guān)乎氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展的眾多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍然處于空白階段或是剛剛起步的階段，如較大規(guī)模的制造氫能源、發(fā)動(dòng)機(jī)增壓技術(shù)、氫氣的供給系統(tǒng)與系統(tǒng)的安全、發(fā)動(dòng)機(jī)控制策略、污染物排放控制技術(shù)、綜合電子控制管理系統(tǒng)等等都存在不足。在研究的內(nèi)容方面，絕大多數(shù)只是高等院校的理論性探索研究，在核心技術(shù)方面差距仍較大，整體的技術(shù)水平不高。

經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展，在燃料電池領(lǐng)域我國(guó)基本掌握了整車、動(dòng)力系統(tǒng)與關(guān)鍵零部件的核心技術(shù);建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái);形成了燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力電池、DC/DC變換器、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、儲(chǔ)氫與供氫系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件配套研發(fā)體系，具有百量級(jí)燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)與整車生產(chǎn)能力。

氫燃料電池依然是國(guó)家關(guān)注重點(diǎn)：今年的《政府工作報(bào)告》中，對(duì)新能源汽車的提法有了新的改變：“鼓勵(lì)使用清潔能源汽車”。這意味著政府更鼓勵(lì)新能源汽車的多元化發(fā)展，包括純電動(dòng)汽車、插電混動(dòng)汽車、燃料電池汽車等。

隨著技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)考核不斷深入，我國(guó)燃料電池汽車面臨著發(fā)展后勁不足，技術(shù)創(chuàng)新突破難、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才缺乏、法律不夠完善等難題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)步。

重視基礎(chǔ)設(shè)施和成本，特別是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。燃料電池zui核心技術(shù)就是MEA，國(guó)家要強(qiáng)調(diào)自主開發(fā)。我國(guó)和國(guó)外差距部分在于MEA的在線測(cè)量。這正是豐田的特點(diǎn)，不僅能夠控制水，而且能夠在線測(cè)量，該技術(shù)只有豐田擁有。希望趕快把MEA在線水含量測(cè)量做出來(lái)。

從關(guān)鍵材料上看，國(guó)內(nèi)燃料電池材料達(dá)到水平。燃料電池的企業(yè)，投資建立燃料電池關(guān)鍵材料與部件的生產(chǎn)線，為燃料電池大規(guī)模建立成本奠定基礎(chǔ)。

此外，從2016年至2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策來(lái)看，補(bǔ)貼額度將大幅退坡，但補(bǔ)貼退坡僅針對(duì)于純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力(含增程式)，氫燃料電池并沒(méi)有受到影響，依然維持在20萬(wàn)的補(bǔ)貼水平線上。

國(guó)內(nèi)氫燃料電池車的應(yīng)用：2008年我國(guó)自主研制的基于大眾帕薩特車型，通過(guò)改制和集成一代燃料電池轎車動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)氫燃料電池轎車在同濟(jì)大學(xué)新能源汽車工程中心舉行赴京發(fā)車儀式，并在奧運(yùn)會(huì)期間投入運(yùn)營(yíng)。這20輛燃料電池汽車以氫氣為能源，經(jīng)氫氧化學(xué)反應(yīng)生成水，從而真正實(shí)現(xiàn)*。

北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)上使用氫燃料電池車都展示了我國(guó)在氫燃料電池車開發(fā)應(yīng)用上的實(shí)力和進(jìn)步，但我國(guó)氫燃料電池的研究水平與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚有一定差距，主要表現(xiàn)在我國(guó)氫燃料電池轎車車重200多千克，價(jià)格貴5倍以上。而且氫燃料電池車仍然處于技術(shù)驗(yàn)證與特定考核試驗(yàn)考核階段。

鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)：綠色發(fā)展是鹽城市的戰(zhàn)略方針。清潔能源汽車是鹽城實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇，氫燃料電池汽車是新能源汽車發(fā)展主攻方向之一，相比純電動(dòng)汽車，氫燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時(shí)間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

鹽城每年有1.5-2萬(wàn)噸鹽化工廢氫可以利用，同時(shí)，“海水淡化+風(fēng)光電”制氫是可再生能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是鹽城綠色發(fā)展的*。鹽城成為我國(guó)第五個(gè)氫燃料電池汽車示范城市。

積極搶抓鹽城列入國(guó)家第五個(gè)氫燃料電池汽車示范、推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市契機(jī)，按照市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，重點(diǎn)推進(jìn)清潔能源汽車整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新，不斷改善發(fā)展環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間，把鹽城建設(shè)成為中國(guó)清潔能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)基地、清潔能源汽車推廣應(yīng)用重點(diǎn)示范城市、以綠色交通為首要標(biāo)志的低碳生態(tài)環(huán)保*城市，爭(zhēng)取在2020年前，將鹽城建成國(guó)內(nèi)*、世界、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，立足鹽城實(shí)際，以創(chuàng)建我國(guó)*“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)、建設(shè)世界低碳智慧城市為突破口，以組織開展節(jié)能與清潔能源汽車特色示范推廣為總抓手，以節(jié)能與新能源汽車整車為，以電池、電機(jī)、電控、輕量化材料、充電設(shè)備為關(guān)鍵，做大做強(qiáng)存量，戰(zhàn)略引入增量，深入推進(jìn)“四有三聚”，力爭(zhēng)建成特色鮮明、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為鹽城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五”期間擬在南北(東臺(tái)-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城大市區(qū)，建成氫燃料加注網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用五千輛氫燃料電池汽車。成為國(guó)內(nèi)外規(guī)模zui大的氫能源汽車生產(chǎn)運(yùn)行示范基地。

政策保障氫能燃料電池汽車發(fā)展：財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退坡機(jī)制，但對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行下調(diào)，甚至個(gè)別車型還有所提高。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與同步發(fā)展。

鹽城成為國(guó)家氫燃料電池示范城市，獲得國(guó)家、省級(jí)政策支持，車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商，盡早明確補(bǔ)貼細(xì)著。同時(shí)，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼氫能加注基礎(chǔ)設(shè)施和車輛購(gòu)置補(bǔ)貼。在加氫站建設(shè)方面，可以將加油站、充電站一體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，協(xié)同發(fā)展氫能加注系統(tǒng)。設(shè)立氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)制氫、加氫和氫燃料電池及系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。

附件：1 奧新新能源汽車---鋁空燃料電池電動(dòng)汽車

奧新新能源為鹽城國(guó)投集團(tuán)全資子公司，是專業(yè)從事純電動(dòng)、增程型、燃料電池純電驅(qū)動(dòng)車輛研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的綜合性高新技術(shù)企業(yè)。

奧新核心研究領(lǐng)域“鋁空燃料電池電動(dòng)汽車”：世界各國(guó)都在研究車用金屬燃料電池，均處于保密階段。我國(guó)也有金屬燃料電池的實(shí)際應(yīng)用， 如上海和北京應(yīng)用的鋅空氣電池大客車。鋁空氣電池理論比能量為8178wh/kg，其各種新能指標(biāo)均優(yōu)于鋅 -空氣電池(理論比能量1360 wh/kg)，在輕質(zhì)金屬(Li、Mg、Zn、Fe等)類別中被認(rèn)為是商品化的電池。

本項(xiàng)目鋁空氣電池理論比能量為8100 wh/kg，鋰空氣電池比能量zui高，是*研究的熱點(diǎn)，但安 全性是其zui大的難題，而鋅空氣電池比能量太低，經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有商業(yè)化意義，鋁空氣的比能量?jī)H次于鋰空， 沒(méi)有安全性隱患，是合作雙方均認(rèn)可的方向，在90年代實(shí)際裝車系統(tǒng)比能量為180~200 wh/kg，體積比能量為250wh/kg。是目前能量密度zui高的電池之一，其用錳系催化劑可以大大降低電池的成本，負(fù)極材料鋁合金的制備工藝和鋁的儲(chǔ)量都可以支撐鋁空電池大批量產(chǎn)業(yè)化，陽(yáng)極空氣電極根據(jù)不同的使用 要求和場(chǎng)所可以達(dá)到2000~5000小時(shí)的壽命，電解液為中性鹽溶液或堿性氫氧化鉀材料，價(jià)格便宜，制備工藝簡(jiǎn)單。

附件：2 “十三五”氫能源FCV---“新能源、新氫能、新交通”鹽城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可行性報(bào)告

新能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬(wàn)噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術(shù)方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。 　　

氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動(dòng)汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時(shí)間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。 　　

鹽城*嘗試在南北(東臺(tái)-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城境內(nèi)，建成氫能源燃料電池汽車全國(guó)乃至示范效應(yīng)的新能源交通網(wǎng)絡(luò)。“新能源、新氫能、新交通”成為國(guó)內(nèi)外規(guī)模zui大的氫能源汽車運(yùn)行、生產(chǎn)基地。

一、氫能源燃料電池汽車整車方面鹽城運(yùn)行規(guī)劃 　　

鹽城*氫能燃料電池整車運(yùn)行規(guī)劃：“東臺(tái)-響水”南北交通，“大豐-建湖”東西交通體系，前期推廣600臺(tái)大巴+600N臺(tái)物流車;同時(shí)在鹽城主要公共交通替50%：2016年1200臺(tái)，2017年3000臺(tái)，2018年8000臺(tái)，2019年3萬(wàn)臺(tái)，2020年5-8萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值300億新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模(新能源汽車占比：燃料電池汽車50%)。zui終目標(biāo)是形成年產(chǎn)10萬(wàn)套汽車燃料電池模塊、5000臺(tái)氫燃料整裝客車、3萬(wàn)臺(tái)氫燃料物流車、10-15萬(wàn)臺(tái)氫燃料乘用車產(chǎn)能基地。為了實(shí)現(xiàn)鹽城燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃： 　　

首先，充分利用鹽城氫能源豐富資源，尋求國(guó)內(nèi)外技術(shù)、資金、人才引進(jìn)，將鹽城建成氫燃料電池汽車核心產(chǎn)業(yè)基地，為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃; 　　

其次，鹽城奧新、登達(dá)、起亞、中大等整車企業(yè)應(yīng)把氫燃料電池汽車發(fā)展納入規(guī)劃，并切實(shí)加大投入，通過(guò)現(xiàn)有鹽城新能源產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)三角新能源汽車研究院、鹽城新能源汽車聯(lián)盟機(jī)制加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)間在車輛技術(shù)、關(guān)鍵零部件供應(yīng)商培育等方面合作，加快氫燃料電池汽車體系協(xié)同運(yùn)作; 　　

第三，要加大在氫燃料電池汽車發(fā)展方面的支持力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，推動(dòng)建立和完善氫燃料電池汽車及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定; 　　

第四，由于氫燃料電池汽車技術(shù)在國(guó)外，所以應(yīng)加強(qiáng)合作和交流，力爭(zhēng)以多種形式借助科研資源、產(chǎn)業(yè)資源盡快縮小差距，提升鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展水平;在相關(guān)科研資源要向氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，并會(huì)同整車、關(guān)鍵零部件企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)化研究，集中攻克功率特性、壽命、冷啟動(dòng)、續(xù)駛里程、成本等難題。 　　

二、基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站規(guī)劃 　　

對(duì)新能源汽車儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充氫加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站建設(shè)。 　　

為了加快氫能低炭交通在鹽城范圍內(nèi)的普及，鹽城需要做好前期氫能站規(guī)劃建設(shè)，形成一定的“固定-移動(dòng)加氫網(wǎng)絡(luò)”。預(yù)計(jì)2016-2020年建成9個(gè)加氫站(6個(gè)固定站、3個(gè)移動(dòng)站，橫貫鹽城南北-東西交通路線）；同時(shí)積極推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，目標(biāo)在3年內(nèi)完成30座加氫站的建設(shè)，加氫站分布合理，形成鹽城大市區(qū)、南北、東西交通公路核心區(qū)域連接“固定+移動(dòng)”加氫網(wǎng)絡(luò)，打造氫能源交通體系先行旗幟?？紤]加氫站初期建設(shè)費(fèi)用1000萬(wàn)元/座，政府現(xiàn)行投入一半以上，通過(guò)競(jìng)標(biāo)入股引入企業(yè)參與營(yíng)運(yùn)，讓加氫站初期投入政府投入，企業(yè)競(jìng)標(biāo)參股營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)氫能源交通體系建設(shè)步伐。 　　

三、氫能源燃料電池產(chǎn)業(yè)條件 　　

氫燃料電池汽車具有一定的產(chǎn)業(yè)條件，燃料電池堆和氫氣罐兩個(gè)關(guān)鍵總成部件具備產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化具備條件： 　　

1、整車成本通過(guò)產(chǎn)業(yè)化降低成本;

2、市場(chǎng)環(huán)境(油價(jià)，環(huán)境等因數(shù))或政府政策導(dǎo)向，為*車輛提供前期扶持;

3、加快氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足燃料電池汽車日常的使用需求。 　　

由于氫能源燃料電池發(fā)展在我國(guó)還處在探索階段，但我國(guó)尤其鹽城具有豐富氫能源資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展氫能源燃料電池汽車需要我們奮起直追，保持與合作，同步發(fā)展，通過(guò)長(zhǎng)三角新能源汽車研究院平臺(tái)和國(guó)內(nèi)清華大學(xué)節(jié)能與新能源汽車工程中心合作，跟蹤世界zui前沿加拿大巴拉德技術(shù)(巴拉德公司是zui*的氫燃料電池研發(fā)和供應(yīng)商)，形成燃料電池模塊、整裝客車、物流車、乘用車的產(chǎn)能規(guī)模，建成具備較大規(guī)模氫能源燃料電池汽車城，同時(shí)讓鹽城成為中國(guó)乃至新能源汽車普及全面化示范智慧城市。 　　

四、政策支持加快氫能燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　

財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退坡機(jī)制，但對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行下調(diào)，甚至個(gè)別車型還有所提高?！豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與同步發(fā)展。氫能源燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化是擺脫石油依賴，環(huán)境污染的*目標(biāo)，只有在政府扶持及相關(guān)政策鼓勵(lì)下，推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)氫能源重視通過(guò)規(guī)劃、政策、財(cái)政、補(bǔ)貼等綜合措施，給相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)充足財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)算2016年從現(xiàn)有3億元預(yù)算倍增3*3億元(整車企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)單位)到真正產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，政府通過(guò)股份化讓企業(yè)參與、退出機(jī)制實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。起步預(yù)算3億帶動(dòng)氫能源燃料電池汽車項(xiàng)目補(bǔ)貼政策計(jì)算：若以600公交、1200物流車地補(bǔ)總額2.5億基礎(chǔ)計(jì)算，平均公交20萬(wàn),物流10.8萬(wàn)。5000萬(wàn)的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼，國(guó)補(bǔ)2400萬(wàn)，則基礎(chǔ)設(shè)施投入7400萬(wàn)，平均每站1200萬(wàn)?！　?/span>

結(jié)合鹽城汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型新能源汽車，尤其氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，可以預(yù)計(jì)氫燃料電池汽車可以參照現(xiàn)有“氫燃料電池汽車中輕型大中型客車、中重型貨車的門類，補(bǔ)貼金額為30萬(wàn)-50萬(wàn)元。”預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)家、地方層面燃料電池乘用車、物流車國(guó)補(bǔ)15-20萬(wàn)(2015國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)：純電動(dòng)乘用車9萬(wàn)、車13.5萬(wàn))，地補(bǔ)實(shí)現(xiàn)1：1情況下，加氫站財(cái)政、補(bǔ)貼1000萬(wàn)/站，快速發(fā)展氫燃料電池汽車發(fā)展成為強(qiáng)有力扶持。政策延續(xù)同時(shí)，氫燃料電池各類汽車到2020年補(bǔ)貼不退坡，且補(bǔ)貼延續(xù)至2030年水平。為氫能源替代所有非氫能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚能量，實(shí)現(xiàn)氫能源燃料電池汽車取代非氫能源汽車*目標(biāo)。