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“土十條”大市場下的熱話題 冷思考(一)

閱讀:447        發(fā)布時間:2016-9-8

所屬頻道: 環(huán)境修復(fù)  關(guān)鍵詞:土十條 土壤治理 土壤污染防治

    沸沸揚揚的“土十條”,歷經(jīng)3年多時間,易稿50余次后,終于由幕后走到了臺前。應(yīng)對環(huán)保“三大戰(zhàn)役”的zui后一部污染防治行動計劃“土十條”終于落地。

     如今的“土十條”,成為市場異常期待的“寵兒”,政府、企業(yè)已愈發(fā)習(xí)慣將土壤修復(fù)打造成展示環(huán)保決心的窗口,這使得土壤修復(fù)成為繼大氣污染、水污染之外另外一個充滿蓬勃張力的市場。不過企業(yè)的熱情和市場的無序形成了鮮明的對比。在這個出現(xiàn)不過2年左右的市場中,百花齊放的熱潮引發(fā)了大家對土壤治理商業(yè)模式的思考,新興的產(chǎn)業(yè)、不完備的政策,到底存在哪些問題。企業(yè)應(yīng)如何“獨善其身、良性發(fā)展”?

自帶光環(huán)的“土十條”亮點何在

    從摸清情況到依法治土,從分類管理到風(fēng)險管控,從推進修復(fù)到分配責(zé)任,“土十條”對我國土壤污染防治工作作出了系統(tǒng)而全面的規(guī)劃及行動部署,將成為繼《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》之后,我國應(yīng)對重點環(huán)境問題的又一行動綱領(lǐng)。 無論是從市場,抑或是“土十條”本身,業(yè)界可謂是翹首以待,“自帶光環(huán)”的“土十條”到底有哪些亮點?孕育著怎樣的市場空間?

摸清底數(shù),強化監(jiān)測。

    我國缺乏全面詳細的土壤污染數(shù)據(jù),因此,“土十條”開篇即要求全面掌握土壤污染狀況及變化趨勢,為治土提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

分類管理,突出重點。

    “土十條”明顯地體現(xiàn)出分類管理、突出重點的治理思路。具體來講,農(nóng)用地按污染程度分為未污染和輕微污染、輕度和中度污染以及重度污染三個類別,分別采取優(yōu)先保護、安全利用及嚴(yán)格管控等相應(yīng)管理措施。

風(fēng)險管控,保護優(yōu)先。

    土壤污染不僅成因復(fù)雜,較難察覺,且易于累積,稀釋性差,治理起來周期長、難度大。因此,土壤質(zhì)量維護尤其要注重污染風(fēng)險的管控及優(yōu)良土地的保護。土壤污染風(fēng)險管控得當(dāng),則能夠從源頭上防止可能損害的發(fā)生。

開展修復(fù),加強技術(shù)。

    被污染的土地需要采用各種技術(shù)加以修復(fù),再根據(jù)修復(fù)情況重新利用或作其他安排。因此,如何切實有效地推進修復(fù)工作及其相關(guān)技術(shù)就是關(guān)鍵所在。技術(shù)方面,要求整合科研資源,加強土壤污染基礎(chǔ)性及關(guān)鍵技術(shù)研究,加大適用技術(shù)推廣力度,通過分批實施200個應(yīng)用試點項目,遴選出易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù),并開展合作交流,建立成果轉(zhuǎn)化平臺,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

政府主導(dǎo),責(zé)任明確。

    我國土壤污染形勢的嚴(yán)峻性、土壤污染本身的特性決定了在土壤污染防治工作中,政府的主導(dǎo)作用以及政府內(nèi)部的責(zé)任分工如何劃定尤為重要。同時,強調(diào)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期研究解決重大問題。

    在“十二五”的政策熱潮下,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速,預(yù)計“十三五”期間市場規(guī)模達到千億元以上。 面對土壤修復(fù)市場的大蛋糕,引發(fā)企業(yè)一陣投資熱潮,可謂是環(huán)保企業(yè)的“掘金時代”。但熱度之后,應(yīng)回歸理性。面對一度處于沸點的“土十條”,有業(yè)界專家仍表示懷疑,“土十條”能否擲地有聲,甚至落地生根?

(轉(zhuǎn)載 北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng))

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