名　　稱(chēng): 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于2016年度公路波形梁鋼護(hù)欄等四類(lèi)交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)
文	交辦科技函〔2017〕81號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)：科技司

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

　　為加強(qiáng)交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提升交通運(yùn)輸行業(yè)工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批復(fù)同意，按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2016年交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查工作的通知》（交辦科技函﹝2016﹞586號(hào)），依據(jù)《交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》，交科技發(fā)﹝2012﹞32號(hào)），交通運(yùn)輸部組織實(shí)施了公路波形梁鋼護(hù)欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管、路面標(biāo)線涂料等4類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督抽查組織情況。

　　本次監(jiān)督抽查委托交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院為牽頭技術(shù)機(jī)構(gòu)，在北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川10個(gè)省（市）開(kāi)展部省聯(lián)動(dòng)抽查工作，由國(guó)家交通設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、國(guó)家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通工程檢測(cè)負(fù)責(zé)進(jìn)入全國(guó)交通建設(shè)市場(chǎng)的公路波形梁鋼護(hù)欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管和路面標(biāo)線涂料等4類(lèi)產(chǎn)品的抽查工作。

由北京市公路工程質(zhì)量檢測(cè)、天津市市政工程質(zhì)量檢測(cè)、河北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院試驗(yàn)檢測(cè)室、山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)（有限公司）、遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院試驗(yàn)檢測(cè)、遼寧公路試驗(yàn)檢測(cè)、蘇交科集團(tuán)股份有限公司工程檢測(cè)、江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司工程質(zhì)量檢測(cè)、浙江交科工程檢測(cè)有限公司、福建省公路工程試驗(yàn)檢測(cè)站、山東省交通科學(xué)研究院、四川省交通運(yùn)輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)進(jìn)入本?。ㄊ校┙煌ńㄔO(shè)市場(chǎng)的上述有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作。

　?。ǘ┍O(jiān)督抽查總體情況。

　　本次監(jiān)督抽查根據(jù)各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送的《在建公路交通運(yùn)輸產(chǎn)品基本情況表》，隨機(jī)選取17個(gè)省（區(qū)、市）的57條高速公路、62個(gè)路段進(jìn)行抽查，涉及122家生產(chǎn)企業(yè)的328個(gè)批次產(chǎn)品，抽樣樣品5549組（件），總體抽樣合格率為81.4%。

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　　本次監(jiān)督抽查嚴(yán)格按照《管理辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，抽查工作得到了各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)、工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及生產(chǎn)企業(yè)的支持與配合。北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川等地交通運(yùn)輸主管部門(mén)積推進(jìn)部省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查工作，組織有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按時(shí)完成抽查任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)并上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)督抽查工作取得積成效。吉林、福建、江西、貴州、新疆等地交通運(yùn)輸主管部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，對(duì)后續(xù)整改工作進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，有效保障了工作順利開(kāi)展。

　　二、抽查結(jié)果與質(zhì)量問(wèn)題分析

　　（一）公路波形梁鋼護(hù)欄。

　　在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、山東、廣東、四川、貴州、甘肅、寧夏等17個(gè)?。▍^(qū)、市），抽查了27條高速公路、29個(gè)路段、46家生產(chǎn)企業(yè)的210個(gè)批次，4860個(gè)樣品，樣品總體抽樣合格率為81.2%。

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　　其中，波形梁鋼護(hù)欄板抽取了19家生產(chǎn)企業(yè)、50個(gè)批次、1000片樣品，樣品的抽樣合格率為89.0%，主要不合格指標(biāo)為基體金屬板厚、定尺長(zhǎng)度、防腐層附著性能、防腐層厚度（見(jiàn)附件1）。

　　波形梁鋼護(hù)欄立柱抽取了15家生產(chǎn)企業(yè)、46個(gè)批次、920根樣品，樣品的抽樣合格率為65.4%，主要不合格指標(biāo)為基體金屬壁厚、定尺長(zhǎng)度、防腐層附著性能、防腐層厚度

　　波形梁鋼護(hù)欄防阻塊抽取了29家生產(chǎn)企業(yè)、59個(gè)批次、1180只樣品，樣品的抽樣合格率為74.1%，主要不合格指標(biāo)為防腐層厚度。

　　波形梁鋼護(hù)欄高強(qiáng)度拼接螺栓抽取了24家生產(chǎn)企業(yè)、55個(gè)批次、1760套樣品，樣品的抽樣合格率為89.8%，主要不合格指標(biāo)為整體抗拉荷載、防腐層厚度（見(jiàn)附件4）。

　　質(zhì)量問(wèn)題分析：與2015年相比，波形梁鋼護(hù)欄板樣品的抽樣合格率出現(xiàn)小幅下降（2015年為92.6%），波形梁鋼護(hù)欄立柱、防阻塊樣品抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2015年依次為93.2%、96.2%）。

一是《波形梁鋼護(hù)欄第1部分：兩波形梁鋼護(hù)欄》（GB/T 31439.1-2015）、《波形梁鋼護(hù)欄第2部分：三波形梁鋼護(hù)欄》（GB/T 31439.2-2015）、《公路交通工程鋼構(gòu)件防腐技術(shù)條件》（GB/T 18226-2015）等在2015年發(fā)布實(shí)施，而被抽查的在用產(chǎn)品多是依據(jù)新版發(fā)布前編制的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn)和供貨，實(shí)際使用產(chǎn)品不符合現(xiàn)行；

二是根據(jù)波形梁鋼護(hù)欄，護(hù)欄立柱內(nèi)、外壁防腐涂層厚度均需滿(mǎn)足質(zhì)量要求。抽查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照對(duì)波形梁鋼護(hù)欄立柱內(nèi)壁防腐層進(jìn)行生產(chǎn)，不能滿(mǎn)足新版要求。

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　　在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、四川、貴州、甘肅等12個(gè)?。▍^(qū)、市），抽查了25條高速公路、27個(gè)路段、34家生產(chǎn)企業(yè)65個(gè)批次、65組樣品，樣品總體抽樣合格率為73.8%，主要不合格指標(biāo)為尺寸偏差、內(nèi)在質(zhì)量（剝離膠層后的拉伸強(qiáng)度、扯斷伸長(zhǎng)率）、限抗壓強(qiáng)度、抗壓彈性模量、抗剪彈性模量、抗剪粘結(jié)性能。

　　質(zhì)量問(wèn)題分析：與2015年相比，橋梁支座樣品抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2015年為82.9%）。一是部分企業(yè)在天然橡膠支座或氯丁板式橡膠支座中摻入再生膠原料或其他化學(xué)添加劑；二是部分企業(yè)在生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)格，對(duì)膠料硫化溫度控制不準(zhǔn)確；三是部分企業(yè)對(duì)支座產(chǎn)品出廠自檢控制不嚴(yán)格，造成不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

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　　對(duì)北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、貴州、寧夏等9個(gè)省（區(qū)、市），抽查了12條高速公路、13家生產(chǎn)企業(yè)、16個(gè)批次、49組樣品，樣品總體抽樣合格率為77.6%，主要不合格指標(biāo)為外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、環(huán)剛度、拉伸強(qiáng)度、斷裂伸長(zhǎng)率和落錘沖擊性能（見(jiàn)附件6）。

　　質(zhì)量問(wèn)題分析：與2015年相比，高密度聚乙烯硅芯塑料管樣品的抽樣合格率出現(xiàn)明顯下降（2015年為90.7%）。一是部分企業(yè)在原材料控制上存在以次充好的情況，違規(guī)使用質(zhì)量低劣的回收原料；二是部分企業(yè)偷工減料，管道中間厚度明顯低于標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（四）路面標(biāo)線涂料。

　　對(duì)北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、福建、江西、廣東、四川、貴州、甘肅、寧夏等13個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）抽查了20條高速公路、29家生產(chǎn)企業(yè)的37個(gè)批次、575組樣品，樣品總體抽樣合格率為84.3%，不合格指標(biāo)為抗壓強(qiáng)度、亮度因數(shù)、玻璃珠含量、軟化點(diǎn)（詳見(jiàn)附件7）。

　　質(zhì)量問(wèn)題分析：路面標(biāo)線涂料產(chǎn)品的耐磨性、色品坐標(biāo)兩項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)量較好，而玻璃珠含量、亮度因數(shù)、抗壓強(qiáng)度等指標(biāo)不合格現(xiàn)象突出。一是生產(chǎn)涂料的玻璃珠、鈦bai粉等原材料價(jià)格上漲，部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中降低內(nèi)混玻璃珠和鈦bai粉的加入量，或選用其它低價(jià)格顏料、填料替代的方法來(lái)降低成本；二是部分企業(yè)生產(chǎn)工藝不過(guò)關(guān)，特別是熱熔突起型路面標(biāo)線涂料生產(chǎn)選用的樹(shù)脂等關(guān)鍵原材料的性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，造成抗壓強(qiáng)度、亮度因數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)不合格。

　　三、有關(guān)要求

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施監(jiān)督，積配合部開(kāi)展監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)肅對(duì)待監(jiān)督抽查結(jié)果，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　?。ㄒ唬┮訌?qiáng)國(guó)家和宣貫和實(shí)施監(jiān)督。結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，對(duì)新發(fā)布的國(guó)家和及時(shí)組織宣貫和實(shí)施，督促業(yè)主單位和工程建設(shè)單位及時(shí)修訂工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照新發(fā)布的國(guó)家和組織產(chǎn)品生產(chǎn)。

　?。ǘ┮袑?shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。特別是對(duì)于此次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑料管等產(chǎn)品，要密切關(guān)注本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量變化，綜合運(yùn)用進(jìn)場(chǎng)抽查、過(guò)程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等多種手段，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入交通運(yùn)輸市場(chǎng)。

　?。ㄈ┮獙⒈敬纬椴椴缓细癞a(chǎn)品通報(bào)相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)單位的跟蹤檢查力度。要采取有力措施，督促生產(chǎn)企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量。

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