美國CPSC禁用鄰苯二甲酸鹽新規(guī)增至8P

美國CPSC禁用鄰苯二甲酸鹽新規(guī)增至8P  

   美國消費(fèi)品安全委員會(CPSC) 2017年10月18日投票通過了關(guān)于禁用鄰苯二甲酸鹽的新規(guī)，限制在玩具及兒童護(hù)理產(chǎn)品中的含量不得超過0.1%，新規(guī)將在聯(lián)邦公報發(fā)布后的180天生效。生效后進(jìn)入美國的玩具及兒童護(hù)理產(chǎn)品必須符合

DEHP，0.1%
DBP，0.1%
BBP，0.1%
DINP，0.1%
DIBP，0.1%
DCHP，0.1%
DPENP，0.1%
DHEXP，0.1%

一、什么是CPSC：
  CPSC是美國一個重要的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，是Consumer Product Safety Committee的縮寫，即消費(fèi)品安全協(xié)會。美國消費(fèi)品安全委員會（CPSC）成立于1972年，它的責(zé)任是保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，通過減少消費(fèi)品存在的傷害及死亡的危險來維護(hù)人身及家庭安全。CPSC的主要功能表現(xiàn)為：制定生產(chǎn)者自律標(biāo)準(zhǔn)，對于那些沒有標(biāo)準(zhǔn)可依的消費(fèi)品，制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或禁令。對具有潛在危險的產(chǎn)品執(zhí)行檢查，通過各種渠道包括媒體、州、當(dāng)?shù)卣?、個人團(tuán)體組織等將意見反饋給消費(fèi)者。CPSC現(xiàn)在負(fù)責(zé)對超過15000種消費(fèi)品的安全監(jiān)控。

二、CPSC主要內(nèi)容
1．在全美建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) 
2.進(jìn)一步規(guī)范含鉛玩具
3.玩具上加貼可追溯性標(biāo)簽。
4.將自愿性標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
5.對某些兒童產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性第三方檢測，對玩具中的6種鄰苯二甲酸鹽實(shí)施控制

三、什么是CPSIA 及 HR4040
   美國總統(tǒng)*于2008年8 月14 日正式簽署生效消費(fèi)品安全改進(jìn)法案(CPSIA/HR4040)，成為法律。該法令是自1972年消費(fèi)品安全委員會(CPSC)成立以來zui嚴(yán)厲的消費(fèi)者保護(hù)法案。新法案除了對兒童產(chǎn)品中鉛含量的要求更為嚴(yán)格外，還對玩具和兒童護(hù)理用品中的有害物質(zhì)鄰苯二甲酸鹽的含量做出新的規(guī)定。此外，該法案還要求建立消費(fèi)品安全公共數(shù)據(jù)庫，以及要求某些兒童產(chǎn)品在被進(jìn)口到美國前必須有獲該委員會認(rèn)可的獨(dú)立第三方實(shí)驗(yàn)室出具的測試報告。
   CPSIA影響著美國所有生產(chǎn)、進(jìn)口、分銷玩具、服裝和其他兒童產(chǎn)品及護(hù)理品的相關(guān)行業(yè)。所有制造商應(yīng)該保證其產(chǎn)品符合該法案的所有規(guī)定、禁令、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)則，在鄰苯二甲酸鹽含量中，除了DINP、DIDP及DNOP暫時被禁止使用，直到CHAP研究報告出臺后再決定是否解禁或列為*禁止使用外，DEHP、DBP及 BBP已被*禁止使用。

四、CPSIA檢測的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)限值要求
1、含鉛或帶有含鉛涂料兒童產(chǎn)品的要求
對兒童產(chǎn)品所有部件的鉛含量不得超過重量的100ppm（0.01%）。
鉛含量限值（總鉛含量占重量的比重）
兒童產(chǎn)品中，非可觸及成分除外
不超過100ppm（0.01%），法規(guī)頒布日期2011年8月14日
兒童產(chǎn)品和玩具所涂含鉛油漆（16CFR1303）
不超過90ppm（0.009%），法規(guī)頒布日期2009年8月14日

五、禁止銷售某些含有鄰苯二甲酸鹽的產(chǎn)品
法規(guī)生效2009年2月10日，任何人提供以下產(chǎn)品屬違法行為
—-生產(chǎn)和銷售任何含有濃度高于0.1%的鄰苯二甲酸二-2-乙基己酯DEHP、鄰苯二甲酸二丁酯DBP或鄰苯二甲酸丁芐酯BBP的兒童玩具或兒童保育物品均為違法行為
—-在一個過渡期內(nèi)禁止生產(chǎn)或銷售含有濃度高于0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯DINP、鄰苯二甲酸二異癸酯DIDP或鄰苯二甲酸二辛酯DnOP的可被放入口中的兒童玩具或兒童保育物品
—-在此期間，消費(fèi)品安全委員會被要求組織研究決定是否繼續(xù)執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，或者在未來限制其它鄰苯二甲酸鹽或鄰苯二甲酸鹽替代品。

六、美國CPSIA消費(fèi)品安全改進(jìn)法案

   《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》Consumer Product Safety Improvement Act of 2008，簡稱CPSIA或H.R.4040。

   該法案由美國總統(tǒng)*于2008年8月14日簽署生效，法案是自1972年消費(fèi)品安全委員會(CPSC)成立以來頒布的zui嚴(yán)厲法案。它涵蓋了兒童玩具、服裝和其他兒童產(chǎn)品及護(hù)理品等行業(yè)。任何受該法案管制的產(chǎn)品的生產(chǎn)商，均須發(fā)出證明書表明其產(chǎn)品符合法規(guī)要求。
CPSIA擴(kuò)大了對消費(fèi)品的進(jìn)口商、零售商和批發(fā)商的檢查和記錄存檔的范圍，要求在產(chǎn)品必須有溯源性標(biāo)簽以確認(rèn)產(chǎn)品制造商的名字和地址。

   CPSIA對兒童產(chǎn)品的鉛含量提出更為苛刻要求，并限制在玩具和兒童護(hù)理用品中使用六種特定鄰苯二甲 酸鹽(酯)。此外，法規(guī)還對兒童產(chǎn)品的安全符合性提出以下要求：
1、在CPSC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行符合性測試；
2、取得兒童產(chǎn)品證書（由制造商或進(jìn)口商出具），以證明產(chǎn)品的符合性能；
3、CPSC建立公眾可查詢的兒童用品事故傷害報告數(shù)據(jù)庫

CPSIA內(nèi)容

  共分二大部分，其中*部分涉及“兒童產(chǎn)品安全”，第二部分涉及“消費(fèi)品安全委員會改革”，其中*部分內(nèi)容涉及的章節(jié)如下：
第101條. 含鉛兒童產(chǎn)品；含鉛涂料標(biāo)準(zhǔn)
第102條. 某些兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制性第三方測試
第103條. 兒童產(chǎn)品的跟蹤標(biāo)簽
第104條. 耐用嬰幼兒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者登記
第105節(jié). 玩具與游戲器具的廣告標(biāo)簽要求
第106節(jié). 強(qiáng)制性玩具安全標(biāo)準(zhǔn)
第107節(jié). 對少數(shù)民族兒童的與消費(fèi)品相關(guān)的可預(yù)防性傷亡研究
第108節(jié). 禁止銷售含特定鄰苯二甲酸鹽的產(chǎn)品

CPSIA之法規(guī)限用物質(zhì)要求

限用物質(zhì)    實(shí)施時間    限值（mg/kg）    涉及產(chǎn)品

鉛（涂層）    2009.02.10    90    兒童產(chǎn)品，包括但不限于玩具、服裝、兒童護(hù)理品、兒童家具等
鉛（基材）    2011.08.14    100    
鄰苯二甲酸鹽 (酯)
DEHP、DBP、BBP、DINP 、DIDP、DNOP；each：1000；2009.02.10
兒童玩具及兒童護(hù)理品
可入口的兒童玩具及兒童護(hù)理品
CPSIA之強(qiáng)制性測試和認(rèn)證
   CPSIA法案擴(kuò)大了需要進(jìn)行測試和認(rèn)證的產(chǎn)品范圍。在CPSC依據(jù)本法案制定的標(biāo)準(zhǔn)、禁令和實(shí)施規(guī)則所管控下的產(chǎn)品，都要求進(jìn)行測試和認(rèn)證。這種測試和認(rèn)證要求于2008年11月12日開始實(shí)施。
CPSC將通過直接認(rèn)可檢測實(shí)驗(yàn)室，或獨(dú)立認(rèn)可機(jī)構(gòu)來認(rèn)可檢測實(shí)驗(yàn)室。但兒童產(chǎn)品制造商所控制的實(shí)驗(yàn)室，必須由CPSC認(rèn)可。
CPSIA之兒童產(chǎn)品溯源性標(biāo)簽
   在法案實(shí)施一年后，所有兒童產(chǎn)品的制造商應(yīng)在產(chǎn)品和包裝上加貼溯源性標(biāo)簽或其他*性的鑒別標(biāo)簽。除了原有CPSA標(biāo)簽的三項(xiàng)內(nèi)容（15 U.S.C. 2063(c)）之外，CPSIA法案又增加了一條標(biāo)簽要求，修改之后的完整標(biāo)簽內(nèi)容包括：
-- 產(chǎn)品生產(chǎn)的日期和地點(diǎn)；
-- 產(chǎn)品批次的相關(guān)信息，如批次號、檢驗(yàn)號碼、或其他類似號碼（新增要求）；
-- 產(chǎn)品制造商的信息；
-- 產(chǎn)品符合相關(guān)認(rèn)證的信息。
這個條款適用于所有兒童產(chǎn)品，包括玩具、兒童服裝等。
此外，CPSIA法案第103(c)部分還規(guī)定，從2008年10月12日開始，任何產(chǎn)品只有在符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，才能在包裝、廣告或標(biāo)簽中使用符合性聲明。 CPSIA之名詞解釋
1、“兒童玩具”：為12歲及以下兒童設(shè)計生產(chǎn)的兒童玩耍時使用的消費(fèi)品；
2、“兒童產(chǎn)品”：主要為12歲或以下兒童設(shè)計生產(chǎn)的消費(fèi)品；
3、“兒童護(hù)理用品”：為3歲或以下兒童設(shè)計生產(chǎn)的，用于輔助兒童睡眠、喂食，或幫助兒童吮吸或出牙的消費(fèi)品；
4、“可入口中玩具”：指某部分可被兒童放入口吮吸或咀嚼的玩具。如果只能用舌頭舔及，則不被視為可放入口中。如果玩具或玩具某部分的尺寸小于5厘米，則該玩具被視可放入口中。