綠色校園建設，踐行生態(tài)文明理念

時間：2024/1/12閱讀：307

摘要：2019年住建部發(fā)布了《綠色校園評價標準》(GB/T51356—2019)，將創(chuàng)建綠色校園提上了日程。綠色校園建設的目標是踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育工作長效機制。創(chuàng)建綠色校園要從政府、社會、學校三個層面來實施，以加快高校的校園建設，把綠色校園建設成為綠色發(fā)展、綠色教育、綠色人才的培養(yǎng)基地，推動高校可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：高等學校;綠色校園建設;節(jié)能;育人

0引言

2019年住建部發(fā)布了《綠色校園評價標準》(GB /T51356—2019)?；仡櫄v史，綠色大學的提出*早追溯1972年斯德哥爾摩宣言(The Stockholm Declaration)，隨后一系列高等教育永續(xù)發(fā)展國際宣言被提出，如第比利斯宣言(1977年)、塔樂禮宣言(1990年)、哈里法克斯宣言( The Halifax Declaration，1991年)、京都宣言(The Kyoto Declaration)等，推進更多高校踐行可持續(xù)發(fā)展理念。其中塔樂禮宣言(1990年)是將可持續(xù)發(fā)展理念列入高等教育的正式宣言，隨后一些大學先后啟動綠色大學行動計劃。如美國華盛頓大學的“綠色大學"前驅(qū)計劃、加拿大滑鐵盧大學的“校園綠色行動";在亞洲，泰國的清邁大學、印度的新德里大學)、韓國的漢陽大學、日本的名城大學等也相繼對綠色大學的創(chuàng)建進行了相關嘗試。

1 高校綠色校園建設研究背景

我國高校綠色校園建設研究工作起步較晚，1996年12月由環(huán)保局、教育部、中宣部聯(lián)合頒布《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，提出“綠色校園"的概念。綱要指出，在全國范圍內(nèi)推廣環(huán)境教育，對學生科普環(huán)保知識。在學校的教育教學和管理中，貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，滲透綠色、低碳環(huán)保思想，樹立師生的生態(tài)觀、環(huán)保觀，并將這些思想、理念付諸實踐。

2008年，國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合開展工作，以生態(tài)文明建設為主線，推進節(jié)約型校園建設，對節(jié)約型校園建設做出部署，由清華大學等單位聯(lián)合編制了《關于推進高等學校節(jié)約型校園建設進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》《高等學校節(jié)約型校園建設管理及技術導則》，為我國綠色校園節(jié)能建設指明方向。

2009年，國家相繼出臺系列文件，包括《關于印發(fā)高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設技術導讀及有關管理辦法的通知》等，督促高校建立中長期的、節(jié)約型的校園管理機制。

2011年，由中國建筑設計研究院等十家單位共同發(fā)起中國綠色大學聯(lián)盟。

2013年，國內(nèi)《綠色校園評價標準》頒布，為綠色校園建設提供法律依據(jù)。該標準主要從可持續(xù)發(fā)展場地與規(guī)劃、能源利用與節(jié)能、水資源利用與節(jié)水、運行管理、教育推廣等方面的相關項做出規(guī)定。

2016年，成立中國綠色校園設計聯(lián)盟、綠色校園社團聯(lián)盟，其宗旨是加強各方在綠色校園建設中的合作交流，促進我國綠色校園的發(fā)展。同年，住建部推出《綠色校園評價標準》征求意見稿，開啟高校綠色校園建設的新篇章。

2019年3月，發(fā)布《綠色校園評價標準》(GB/T51356－2019)，并于同年實施。

2 綠色校園建設目標

綠色校園建設的目標是踐行綠色發(fā)展理念，建立生態(tài)文明教育工作長效機制。按照2019版《綠色校園評價標準》中的要求，高校要逐步創(chuàng)建以各學科教學參與環(huán)境教育為手段，開展環(huán)境教育教學活動，構建環(huán)境教育體系;加強生態(tài)保護、資源合理利用、環(huán)境教育理念，增強師生員工的環(huán)保意識，強化可持續(xù)發(fā)展理念，營造低耗能、低污染的生態(tài)的綠色校園。

建設綠色校園，從規(guī)劃與生態(tài)、能源與資源、環(huán)境與健康、運行與管理、教育與推廣五方面著手，在全壽命周期內(nèi)，*大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地)、保護環(huán)境和減少建設污染，為師生提供健康、適用、高效的教學和生活環(huán)境。

3 創(chuàng)建綠色校園的實施路徑

3.1政府層面

建立多部門統(tǒng)籌機制，從制度設計著手，制定相關政策作為保障;健全管理體系、完善制度建設，形成人與自然和諧共生的統(tǒng)一體;構建完善的基礎設施，將節(jié)能環(huán)保、智能化和人文結合。綠色校園建設是當前高校發(fā)展的主要目標，因此，政府在宣傳、教育、示范項目、資金等方面進行了積極探索(相關省份高校已獲得專項資金扶持)，充實完善綠色校園建設的理論框架體系，以成本核算為原則，以經(jīng)濟扶持(綠色專項債券的發(fā)行高校可否享有優(yōu)先權、地方債)為推進綠色校園建設，推動有關部門加快建立項目的監(jiān)督管理平臺、能源的監(jiān)督管理平臺、項目的審批平臺建設，打造新型校園。

3.2社會層面

企業(yè)在人才招聘管理中融入生態(tài)文明理念和可持續(xù)發(fā)展思想，這就要求高校要積極推廣綠色校園能源等資源的集約應用，促進可持續(xù)發(fā)展。目前，在建筑行業(yè)廣泛推廣和應用裝配式等低能耗建筑技術建筑節(jié)能的發(fā)展，將新工藝、新技術、新材料與綠色校園建設理念相結合，并進行試點、推廣，加速提高綠色校園、生態(tài)校園和可持續(xù)發(fā)展校園建設的進程。因此，企業(yè)了高校參與應用新工藝、新技術、新材料的使用，推動綠色轉型。

3.3學校層面

以學校發(fā)展主線定位，做好頂層設計，做好校園總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、豎向規(guī)劃，以及管網(wǎng)、道路交通路網(wǎng)規(guī)劃;完善節(jié)能、節(jié)水制度并制定相關措施。在新建項目或既有建筑改造中，廣泛引進綠色、節(jié)能環(huán)保材料，施工中采用新技術、新工藝，嚴格執(zhí)行《綠色施工導則》《綠色建筑技術導則》，推進高校綠色科技、綠色發(fā)展、綠色教育。在推進高校綠色校園的建設中，人是主體。要增強師生的節(jié)約意識，倡導健康、適度、節(jié)儉、文明的生活理念，培養(yǎng)師生良好的習慣及自覺行動，開展豐富多彩的綠色校園活動，踐行低碳環(huán)保、生態(tài)發(fā)展理念。

3.3.1 建立綠色校園管理組織，完善綠色運行管理機制

學校創(chuàng)建綠色校園建設工作領導小組，黨委書記、校長任組長，全面負責創(chuàng)建綠色校園工作;各副校長為副組長，成員包括各職能部門。要從頂層設計到基層實施，從宏觀精神、思想到微觀細節(jié)把控，構筑、全體系、全過程的管理模式。

建立綠色校園建設的保障機制，以智能化、共享化為核心編寫綠色校園建設專項規(guī)劃，從學校發(fā)展視角編寫綠色校園中長期發(fā)展規(guī)劃;建立系統(tǒng)化的綠色校園能源體系;建立計劃和目標并行的綠色校園實施策略;引入學校綠色發(fā)展、綠色科技、綠色節(jié)能的復合型人才，指導學校的綠色校園建設向縱深發(fā)展;建立高校綠色校園建設的考評、獎勵機制，完善考核激勵體系，加強綠色校園建設的規(guī)范化運作與推廣。

3.3.2從辦學思想層面將綠色發(fā)展理念融入高校校園文化

校園文化的滲透表現(xiàn)在學校的方方面面，包括物質(zhì)、行為、精神、制度等，體現(xiàn)在學校的辦學理念、人才培養(yǎng)模式、中長期發(fā)展規(guī)劃等方面。綠色校園建設目的是為師生營造良好的校園環(huán)境，在教育教學的各個環(huán)節(jié)貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念。從凝聚文化視角，高校將綠色發(fā)展融入人文內(nèi)涵和校園特色中，可增強學校的凝聚力?？砷_展生態(tài)文明教育專題講座(請專家學者作為主講人線上、線下參與其中)、專家論壇、學生論壇、沙龍、綠色專題教育活動;利用新媒體在線上線下平臺傳播生態(tài)文明知識，開展生態(tài)文明主題文化活動;組織師生參與到環(huán)境保護、節(jié)約能源、垃圾分類等活動。

3.3.3 構建綠色校園教育體系

學生接受環(huán)境保護教育的主渠道是課程教學。高校應將環(huán)保理念、生態(tài)文明理念滲透到課堂、教材及教師科研、工作生活等方方面面，形成從各學科課程滲透到實踐課程相結合的教育教學課程體系。在教育教學活動中，融入生態(tài)文明、綠色發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、垃圾分類等相關知識，以生態(tài)環(huán)保學科前沿知識激發(fā)學生環(huán)保意識，將生態(tài)文明課程貫徹于技能培養(yǎng)，推動技術創(chuàng)新轉化為綠色校園建設的原動力。綠色校園建設理念與各專業(yè)、各學科相互融合;根據(jù)學校的辦學思想、辦學特色，開發(fā)綠色教學資源，強化綠色思想的滲透;鼓勵教師構建綠色課程體系，例如:設立生態(tài)文明教育、綠色環(huán)保教育、碳達峰、碳中和等相關專業(yè)課程、選修課程、通識課程;結合課程思政，將生態(tài)文明融入教學實踐中，融入培養(yǎng)目標。在其他專業(yè)實踐環(huán)節(jié)，將生態(tài)文明理念滲透大學生的內(nèi)心，養(yǎng)成行動的自覺性，步入社會，他們會把生態(tài)文明的思想和行為習慣帶入社會各行業(yè)，從而推動整個社會向生態(tài)文明、持續(xù)健康發(fā)展的方向邁進。

3.3.4營造綠色校園學術氛圍

高校學術生態(tài)是一種重要的生態(tài)，師生員工參與交流、研討綠色發(fā)展、綠色科技、綠色生態(tài)、綠色建筑、綠色校園的學術氛圍，也是一種交流空間。

要在教育教學中貫徹綠色教育、綠色發(fā)展、綠色科技思想理念，提高綠色人才培養(yǎng)的質(zhì)量。要鼓勵教師參與高科技企業(yè)的科研攻關，鼓勵產(chǎn)學研相結合，推進校企合作。要加快綠色創(chuàng)新成果轉化，為綠色環(huán)保發(fā)展作出貢獻。學校要制定激勵機制，鼓勵學生開展綠色發(fā)明創(chuàng)造，對綠色發(fā)明、綠色科技取得成果的師生給予表彰。學?？梢耘e辦環(huán)保、綠色校園建設、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等系列講座，鼓勵師生從多視角認識和理解綠色發(fā)展。

3.3.5加快綠色校園的建設

從全員參與視角，促進綠色校園建設要讓全校教職員工都成為綠色教育的踐行者。組織全校教職員工參與節(jié)約能源、環(huán)境保護、垃圾分類等綠色實踐活動;引導校園新建筑按照綠色建筑標準進行設計、建造，有序推進既有建筑綠色化改造和運行。要建立健全相關綠色管理機制。例如:建立節(jié)能制度、節(jié)水制度、節(jié)地制度等;鼓勵使用太陽能、地源熱泵等清潔能源;建立校園生活垃圾分類制度;建立校園綠化管理制度;建立校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度;污染物(固廢、液廢、氣廢)存儲、排放管理制度;倡導綠色出行理念;學生成立環(huán)保社團，擔任環(huán)保志愿者、綠色校園建設志愿者;師生共同參與環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)文明建設，開展環(huán)境保護和實踐活動，踐行綠色生活方式。

倡導低碳環(huán)保理念，營造良好校園環(huán)境校園環(huán)境對學生的教育起到潛移默化的作用，因而，營造綠色的、良好的、生態(tài)化校園環(huán)境是每位教育工作者的職責所在。

有序推進新建項目和對既有建筑綠色化改造，使用節(jié)能環(huán)保材料、應用節(jié)能技術校園新建項目要按照綠色建筑標準進行設計、建造，施工中嚴格執(zhí)行《綠色施工導則》。通過申請國家專項資金、省內(nèi)高校建設專項資金、綠色專項債券等加大綠色校園建設專項資金的投入，對設備進行升級改造并淘汰高耗能設備，對校內(nèi)耗能大的設備進行專項監(jiān)測并降低能耗。

3.5.6從監(jiān)督層面加強對高校綠色建設的審計，形成高校對綠色校園建設的閉環(huán)管理

高校是數(shù)字化、信息化、智能化為一體的組織，后勤部門要建立大數(shù)據(jù)的監(jiān)管平臺，收集學校各樓宇相關數(shù)據(jù)(如能耗、水耗)，做好對比分析，對能耗高、水耗大的項目進行改造，提升建筑節(jié)能監(jiān)管信息化水平。引導學校進行能源管理體系認證，引進校企合作，實施節(jié)能改造。加強能源資源的計量，定期公示能源資源消耗情況。做好學校能源資源計量管理辦法，配備能源資源計量器皿，建立能源資源消耗情況的計量與公示制度。

要在相關部門的指導下，結合內(nèi)部管理流程，綠色校園建設列入審計監(jiān)督范圍;學校根據(jù)不同發(fā)展階段的建設目標，開展專項審計;加強對耗能較大的項目后期管理，從審計視角提出合理化建議，這樣有利于領導做出決策，從而降低能耗，實現(xiàn)生態(tài)、綠色、可持續(xù)發(fā)展的校園。

4高校綜合能效解決方案

4.1校園電力監(jiān)控與運維

集成設備所有數(shù)據(jù)，綜合分析、協(xié)同控制、優(yōu)化運行，集中調(diào)控，集中監(jiān)控，數(shù)字化巡檢，移動運維，班組重新優(yōu)化整合，減少人力配置。