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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法裝備采購職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備配置表

閱讀：1120        發(fā)布時間：2013-3-2

 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法裝備采購職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備配置表

職業(yè)安全事故預(yù)防對策與措施  安全管理與事故預(yù)防對策

縱觀各類事故案例的發(fā)生，職業(yè)安全事故發(fā)生的原因，可分為直接原因和間接原因。事故發(fā)生時的人、物和環(huán)境的狀態(tài)常是直接原因；而間接原因則與技術(shù)、教育和管理狀況密切相關(guān)。安全科學(xué)中也把引起安全事故的直接原因和間接原因按“人、機(jī)、環(huán)境”分，這“人、機(jī)、環(huán)境”構(gòu)成了安全管理的3個基本要素。帶有缺陷的“人、機(jī)、環(huán)境”系統(tǒng)，是構(gòu)成事故發(fā)生的潛在必然因素，系統(tǒng)開始動作后，當(dāng)某兩種缺陷一旦發(fā)生以外的耦合，則會帶來災(zāi)難性的后果。所以，從宏觀上看，通常把事故的預(yù)防對策，成為“五E干預(yù)”措施。即教育措施、經(jīng)濟(jì)措施、強(qiáng)制措施、工程措施、緊急救護(hù)措施。
常見事故 安全管理與事故預(yù)防對策
常見事故主要是指混合氣體爆炸、粉塵爆炸、混合危險(xiǎn)物爆炸、爆炸性混合無爆炸、氣體分解爆炸、建筑施工安全事故、建筑工程質(zhì)量事故等?；旌蠚怏w爆炸是指可燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w的混合物在一定的比例范圍內(nèi)，在點(diǎn)火源的作用下發(fā)生的爆炸。粉塵爆炸是指可燃固體的粉塵或可燃液體的霧狀飛沫，分散在空氣或助燃?xì)怏w中，當(dāng)達(dá)到某種濃度時，點(diǎn)燃貨源發(fā)生的爆炸，氧化性物質(zhì)和還原性物質(zhì)相混合后可能馬上發(fā)生爆炸或在外界能量的刺激下發(fā)生爆炸都屬于混合危險(xiǎn)物爆炸。爆炸性混合物爆炸是指起爆藥、等物質(zhì)在制造、加工、儲存、運(yùn)輸和使用中發(fā)生的爆炸事故。氣體分解爆炸是單一組分的氣體由于氣體分子的分解所產(chǎn)生的熱量而引起的爆炸。建筑施工安全事故是發(fā)生于建筑施工過程中的人員傷亡、坍塌事故。建筑工程質(zhì)量事故是建筑安裝工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，超出國家頒布的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范或質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)允許的偏差范圍，一般需做返工或加固處理的單位工程和分享工程。
1、不安全行為導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生的原因
多數(shù)爆炸事故都是認(rèn)為因素造成的，具體表現(xiàn)在：違反爆炸物品管理法規(guī)，攜帶爆炸物品進(jìn)入公共場所；將明火帶入生產(chǎn)場所；在生產(chǎn)廠房內(nèi)從事其他活動；爆炸作業(yè)時信號不明；違章進(jìn)入危險(xiǎn)場所；在爆炸危險(xiǎn)物品車間、倉庫等附近試驗(yàn)產(chǎn)品；違反易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸儲存規(guī)定，違章運(yùn)輸或儲存。
2、管理不當(dāng)導(dǎo)致爆炸事故原因
缺乏安全思想和法制觀念，違章違法生產(chǎn)，廣大職工安全意識淡?。粍趧咏M織不合理，沒有建立具體的安全操作規(guī)程；沒有按照設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸爆炸物品，造成生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)不分；缺乏安全檢查監(jiān)督機(jī)制或安全檢查質(zhì)量不高，對事故隱患整改不力，不認(rèn)真落實(shí)事故的防范措施。
3、中毒事故預(yù)防
對有毒物質(zhì)采取隔離、限制措施；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；建立完善的安全管理制度；理順管理體制，增加執(zhí)法力度。
4、爆炸事故預(yù)防
建立合理完善的安全管理機(jī)制；強(qiáng)化安全宣傳和見于；做好安全技術(shù)防范工作，如控制和消除火源，對爆炸危險(xiǎn)物品的安全考古指；加強(qiáng)法制建設(shè)，完善有關(guān)管理人員的責(zé)任追究制度。
5、建筑事故預(yù)防
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主要包括安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)檢查制度，安全操作規(guī)程等；強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高廣大職工安全生產(chǎn)的自覺性；建立安全管理組織，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針政策、保證職工的安全和健康、提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。
 6、火災(zāi)事故預(yù)防
（1）預(yù)防措施：在火災(zāi)發(fā)生前預(yù)先行測很能夠燃燒的措施，是一種zui根本的措施。可以從源頭上防止火災(zāi)的發(fā)生，充分體現(xiàn)安全工作“預(yù)防為主”的工作方針，是火災(zāi)事故預(yù)防的重點(diǎn)。
（2）限制措施：火災(zāi)一旦發(fā)生，必須認(rèn)真果斷采取防止火勢蔓延的限制措施，包括防止可燃物的堆積，提高建筑物的耐火等級，設(shè)置防火墻等，通過這些措施，可以使火災(zāi)的蔓延速度減慢，損失范圍減小。
（3）滅火措施：包括初期滅火和正規(guī)滅火。初期滅火可以將火撲滅在萌芽狀態(tài)，正規(guī)滅火是指企業(yè)消防隊(duì)或城市消防隊(duì)的滅火活動。當(dāng)火災(zāi)擴(kuò)大到某種程度時，必須依靠這些消防力量進(jìn)行滅火。
（4）疏散措施：疏散措施是減少人員傷亡的重要手段，根據(jù)有關(guān)的消防法律、法規(guī)和規(guī)范，建筑物應(yīng)有疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、疏散指示燈等，以保證人員在火災(zāi)發(fā)生后能迅速撤到安全區(qū)域。

二、企業(yè)安全文化和安全理念 安全管理與事故預(yù)防對策
對于大多數(shù)人而言，事故似乎遠(yuǎn)不如瘟疫可怕。事實(shí)上近年來，我國各類事故每天奪去近400條生命，比2003年上半年所暴發(fā)的SARS確診致死的總數(shù)還多。每天因事故受傷的人數(shù)超過500人，相當(dāng)于SARS確診病例的全部。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，原有的安全管理模式已出現(xiàn)明顯的不適應(yīng)一個企業(yè)，除嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》中生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)履行的各項(xiàng)制度和本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行職業(yè)安全健康管理體系外，更應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，突出預(yù)防為主，加強(qiáng)過程控制，全面提升和建設(shè)安全文化，從根本上強(qiáng)化人的安全意識，規(guī)范人的安全行為，這也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必需。

三、職業(yè)安全事故預(yù)防策略     安全管理與事故預(yù)防對策
1、一級預(yù)防。其目的是通過減少能量傳遞或暴露機(jī)制來預(yù)防導(dǎo)致工傷發(fā)生的事件，即在工傷發(fā)生之前采取的措施，使工傷事故不發(fā)生或少發(fā)生。如《安全生產(chǎn)法》屬于一級預(yù)防。
2、二級預(yù)防。其目的是當(dāng)工傷事故發(fā)生時，減少工傷事故的發(fā)生及其嚴(yán)重程度，采取自救互助、院前醫(yī)護(hù)、院內(nèi)搶救和治療，zui大限度的降低工傷事故的死亡率和致殘率。
3、三級預(yù)防。指工傷事故已經(jīng)發(fā)生后，控制工傷事故的結(jié)果。其主要任務(wù)使工傷者恢復(fù)正常功能，早日康復(fù)和殘疾人士得到良好的醫(yī)治和照顧。
用人單位負(fù)責(zé)制。我國工傷事故的預(yù)防控制方針是“安全*、預(yù)防為主”，工作體制為“用人單位負(fù)責(zé)，政府監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督”。用人單位負(fù)責(zé)是工傷事故預(yù)防策略中zui為重要的一環(huán)，只有真正落實(shí)用人單位負(fù)責(zé)制，才能真正落實(shí)工傷事故的預(yù)防控制措施。一般認(rèn)為，用人單位負(fù)責(zé)制包括行政、技術(shù)和組織責(zé)任。行政責(zé)任指用人單位的法人代表為工傷事故預(yù)防的*責(zé)任人，生產(chǎn)管理各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)相應(yīng)行政責(zé)任，倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”；技術(shù)責(zé)任指安全設(shè)施的“三同時”，即安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計(jì)，同時施工，同時投產(chǎn)；組織責(zé)任系指在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實(shí)等方面需在組織上落實(shí)，實(shí)行“五同時”原則，即用人單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要同時考慮安全問題，做到生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一。
健康促進(jìn)。采用工作場所促進(jìn)項(xiàng)目。如通過崗位培訓(xùn)和職業(yè)教育加強(qiáng)工人的預(yù)防工傷事故能力；通過投資改善不合理的生產(chǎn)環(huán)境；明確用人單位和職工在工傷事故預(yù)防中的責(zé)任和由用人單位和職工共同討論建立一個安全的工作環(huán)境等，使工作場所的工傷事故得到有效控制。
安全技術(shù)對策。消除危險(xiǎn)、降低危險(xiǎn)因素、引導(dǎo)危險(xiǎn)因素、隔離危險(xiǎn)因素、堅(jiān)固防護(hù)、薄弱環(huán)節(jié)與堅(jiān)固防護(hù)相反、閉鎖、取代操作、距離防護(hù)、時間防護(hù)、刺激感官等。
 

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