南京8措施從嚴(yán)管控工業(yè)污染，環(huán)保事業(yè)永無止境

相關(guān)資料顯示，今年上半年，江蘇省南京市PM2.5降幅和優(yōu)良天數(shù)升幅未完成省定目標(biāo)，PM2.5不降反升，優(yōu)良天數(shù)不升反降，環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度排名下滑。為推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，南京市針對大氣污染防治工作存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，近日出臺2019年下半年南京市大氣污染防治攻堅(jiān)措施（以下簡稱攻堅(jiān)措施）。根據(jù)攻堅(jiān)措施，南京市在40條攻堅(jiān)措施中明確了從嚴(yán)管控工業(yè)污染的重要性，把從嚴(yán)管控工業(yè)污染放到了首要位置。從嚴(yán)管控工業(yè)污染主要包括切實(shí)加大減煤力度、執(zhí)行特別排放限值及提高水泥行業(yè)排放要求等8個措施。

1、加大減煤力度

切實(shí)加大減煤力度。全面完成江蘇省下達(dá)的非電煤壓減90萬噸的任務(wù)，對重點(diǎn)用煤企業(yè)用煤量進(jìn)行嚴(yán)格核查，精細(xì)化倒排進(jìn)度，全面深度挖潛，10月底后視空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，再加大減煤力度。積極削減電力企業(yè)用煤量，同比去年減少5%左右。

2、執(zhí)行特別排放限值

8月1日起，石化、化工、有色、煉焦化學(xué)工業(yè)等行業(yè)企業(yè)，全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs特別排放限值，不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)整治。

3、嚴(yán)控“兩鋼”大氣污染排放。

10月底前，南鋼公司、梅鋼公司完成焦化、燒結(jié)工段超低排放改造，其他工段執(zhí)行特別排放限值，逾期未完成的，實(shí)施停產(chǎn)整治。重污染天氣應(yīng)急期間，必須嚴(yán)格落實(shí)管控措施

4、提高水泥、電力行業(yè)排放要求。

8月份開始，通過加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，5家重點(diǎn)水泥企業(yè)氮氧化物排放濃度控制在80mg/m3以內(nèi)；電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放濃度分別按28mg/m3、40mg/m3和4mg/m3控制，同時進(jìn)一步削減污染物排放總量，秋冬季同比去年減少15%。

5、開展鍋爐綜合整治。

350臺在用生物質(zhì)鍋爐顆粒物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20mg/m3以下。11月底前，完成剩余601臺燃?xì)忮仩t低氮改造。9月底前，對100臺4蒸噸以上鍋爐實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，并與*門聯(lián)網(wǎng)。未按期完成污染治理設(shè)施建設(shè)或設(shè)施不正常運(yùn)行的，實(shí)施停產(chǎn)整治。對私自摻燒高污染燃料的生物質(zhì)鍋爐，實(shí)施強(qiáng)制淘汰。

6、加快工業(yè)爐窯治理。

對720臺工業(yè)爐窯實(shí)施清單管理。其中，520臺有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯必須達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)整治；11月底前，按顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于30mg/m3、200mg/m3、300mg/m3，完成200臺沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯治理，逾期未完成的，實(shí)施停產(chǎn)整治。

7、嚴(yán)格實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

制定夏季、秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案和差別化管理措施，細(xì)化落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。實(shí)施水泥行業(yè)減量錯峰生產(chǎn)。對水泥行業(yè)實(shí)行負(fù)面清單管理，不得新增產(chǎn)能，對現(xiàn)有水泥產(chǎn)能進(jìn)行壓減退出。9月份開始，實(shí)施錯峰生產(chǎn)，限產(chǎn)50%以上（按用電量核算）或階段性停產(chǎn)。

8、加快“散亂污”整治。

11月底前，完成“散亂污”企業(yè)綜合整治，關(guān)停取締94家，整合搬遷22家，升級改造614家。對未按期關(guān)停和搬遷的，采取“三清兩斷”措施；對逾期未完成改造的，予以停產(chǎn)整治。

據(jù)悉，攻堅(jiān)措施出臺后，由南京市工信局牽頭實(shí)施的嚴(yán)格實(shí)施錯峰生產(chǎn)、加快“散亂污”企業(yè)整治等工作目前正有序開展。據(jù)南京市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市錯峰生產(chǎn)分全面停產(chǎn)治理、差異化錯峰生產(chǎn)、不予錯峰生產(chǎn)3類情況執(zhí)行：對污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，或未按期完成大氣污染防治任務(wù)的企業(yè)，全面停產(chǎn)治理；對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制造目錄（2011年本）》（修正）限制類的，錯峰50%；根據(jù)國家發(fā)布的相關(guān)行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，對僅達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，錯峰30%，對符合《江蘇省秋冬季錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免辦法（試行）》基本條件、產(chǎn)品中的企業(yè)，錯峰20%；對污染物排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或涉及重大民生保障的企業(yè)，在確保符合環(huán)境管理要求和達(dá)標(biāo)排放的前提下，不予錯峰生產(chǎn)。待市生態(tài)環(huán)境局滾動更新應(yīng)急管控企業(yè)名單后，將及時梳理納入錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單并充分征求相關(guān)板塊意見，制定方案下發(fā)執(zhí)行。

在“散亂污”企業(yè)整治方面，該負(fù)責(zé)人表示，南京市工信局將加大工作指引，確保綜合整治工作依法依規(guī)有序開展，大限度維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障人民群眾的正常生活，禁止簡單粗暴“一刀切”的做法。