“雙碳”目標(biāo)下鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干問題

“雙碳”目標(biāo)下鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干問題

針對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注七方面關(guān)鍵問題：

一是產(chǎn)能產(chǎn)量雙控。產(chǎn)能產(chǎn)量雙控或?qū)⒊蔀槌B(tài)化政策。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能是“底線”和“紅線”，仍將保持高壓態(tài)勢。我國鋼鐵產(chǎn)量現(xiàn)已進(jìn)入峰值平臺區(qū)，在政策調(diào)控下，各地壓減粗鋼產(chǎn)量工作有序開展并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對于粗鋼壓減建議綜合考慮，不宜簡單“一刀切”，同時(shí)鋼鐵企業(yè)也應(yīng)合理調(diào)控生產(chǎn)節(jié)奏。

二是低碳發(fā)展。碳中和或?qū)⒊蔀榈谖宕喂I(yè)革命?！半p碳”目標(biāo)將推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)構(gòu)建貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收處理全生命周期的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，重構(gòu)發(fā)展格局。在能耗雙控及相關(guān)政策要求下，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)巨大，但勢在必行。建議鋼鐵企業(yè)強(qiáng)化源頭削減、嚴(yán)格過程控制、優(yōu)化末端治理，打好高質(zhì)量減污降碳組合拳。

三是資源保障。對于鐵礦資源，應(yīng)加快建立長期、多元、穩(wěn)定、高效的高質(zhì)量鐵礦資源保障體系，加快推進(jìn)國際化進(jìn)程，強(qiáng)化境外鐵礦資源保障基地建設(shè)和權(quán)益礦供應(yīng)保障能力；提升國內(nèi)礦競爭力，強(qiáng)化國內(nèi)鐵礦資源基礎(chǔ)保障能力；開創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易新局面，穩(wěn)定進(jìn)口鐵礦石資源保障能力。對于煤炭資源，我國鋼鐵行業(yè)對優(yōu)質(zhì)煉焦煤將保持高位需求，建議優(yōu)化新雙軌定價(jià)機(jī)制，推進(jìn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與下游企業(yè)簽訂長期供應(yīng)合同，穩(wěn)定煤炭供應(yīng)。

四是鋼材進(jìn)出口。在“雙碳”戰(zhàn)略下，鋼材產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先保障國內(nèi)鋼材需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議優(yōu)化鋼材出口結(jié)構(gòu)，支持鋼材出口、限制普通鋼材出口，針對不同鋼材產(chǎn)品采取差別化政策；并應(yīng)鼓勵(lì)廢鋼、鋼坯等原料和初級產(chǎn)品進(jìn)口，引導(dǎo)普通鋼材進(jìn)口有序增加。

五是標(biāo)準(zhǔn)化。順應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化政策導(dǎo)向，我國鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)向全局性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，向國內(nèi)、國際協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，面向創(chuàng)新及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，快速響應(yīng)市場化及定制化需求。建議重點(diǎn)提升高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效供給，大力推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新互動(dòng)，完善綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大我國標(biāo)準(zhǔn)的國際認(rèn)可。

六是智能制造。在推動(dòng)智能制造步入“數(shù)據(jù)利用”新階段，我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)持續(xù)深化數(shù)據(jù)利用，以效益*大化、服務(wù)實(shí)時(shí)化、決策智能化、運(yùn)營可視化為目標(biāo)，將建設(shè)新一代鋼鐵智能管控中心作為智能制造工作重點(diǎn)；應(yīng)以智能制造賦能綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)控制，提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)節(jié)能降耗，提升管理水平。

七是超低排放?！笆奈濉逼陂g我國鋼鐵行業(yè)超低排放工作仍是重點(diǎn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減。鋼鐵企業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保硬實(shí)力與軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合、同步攀升，以“*環(huán)保技術(shù)應(yīng)用+環(huán)保管理機(jī)制運(yùn)行+智能決策系統(tǒng)支撐”進(jìn)一步提升環(huán)保綜合績效水平，依托科技創(chuàng)新建立全流程智能環(huán)保信息系統(tǒng)。