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第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作啟動(dòng)
2022年06月17日 14:40:19 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：4718

日前，工信部印發(fā)通知，決定組織開展第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作。

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】日前，工信部印發(fā)通知，決定組織開展第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作。
 
　　“專精特新”，即專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路是推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的戰(zhàn)略性舉措。自2019年提出“實(shí)施冠軍企業(yè)培育工程，培育一批“專精特新”中小企業(yè)”開始，我國出臺(tái)了一系列政策大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　截至目前，我國已認(rèn)定發(fā)布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)，國家專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家、入庫企業(yè)11.7萬家。其中超過80%的企業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。工信部數(shù)據(jù)顯示，“專精特新”中小企業(yè)營收增速、利潤(rùn)率和發(fā)明專利成果占有量分別達(dá)到了規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。
 
　　《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要推動(dòng)形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。政策加碼，要求專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作進(jìn)一步推進(jìn)。
 
　　第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作將從強(qiáng)化梯度培育、加強(qiáng)政策支持、開展精準(zhǔn)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等五個(gè)方面加大培育措施。圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大省級(jí)專精特新中小企業(yè)培育力度，并促進(jìn)其向?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，在資金、人才、創(chuàng)新、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等方面給予專精特新中小企業(yè)大力支持。為專精特新中小企業(yè)上市融資提供渠道，同時(shí)深化“放管服”改革，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
 
　　通知原文如下：
 
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知
 
工信廳企業(yè)函〔2022〕133號(hào)
 
　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：
 
　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，現(xiàn)組織開展第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 
　　一、工作目標(biāo)
 
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦制造強(qiáng)國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和持續(xù)推動(dòng)，堅(jiān)持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企，分層培育專精特新中小企業(yè)群體，分類促進(jìn)企業(yè)做精做強(qiáng)做大，加快完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，為“十四五”期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級(jí)專精特新中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
 
　　二、培育措施
 
　　(一)強(qiáng)化梯度培育。各地要圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)要求，不斷孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大省級(jí)專精特新中小企業(yè)培育力度，并促進(jìn)其向?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)展。
 
　　(二)加強(qiáng)政策支持。圍繞落實(shí)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，完善專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)支持政策，建立部門協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際，著力在資金、人才、創(chuàng)新、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等方面給予專精特新中小企業(yè)大力支持。
 
　　(三)開展精準(zhǔn)服務(wù)。強(qiáng)化融資服務(wù)，拓寬中小企業(yè)融資渠道，做好專精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育。加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開展管理咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)，為中小企業(yè)專精特新發(fā)展提供有力支撐。
 
　　(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育為抓手，深化“放管服”改革，最大限度降低中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。將培優(yōu)和紓困一體化考慮，同步加大防范化解拖欠中小企業(yè)賬款力度，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。認(rèn)真總結(jié)培育專精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，注重發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。
 
　　(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。我部組織對(duì)入選滿3年的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，不符合條件或未提交復(fù)核申請(qǐng)材料的企業(yè)將予以撤銷。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，即取消認(rèn)定。
 
　　三、組織實(shí)施
 
　　(一)申報(bào)要求
 
　　1.第四批專精特新“小巨人”企業(yè)由省級(jí)專精特新中小企業(yè)自愿申請(qǐng)，第一批專精特新“小巨人”企業(yè)自愿提出復(fù)核申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)均不收取任何費(fèi)用，不需要也不建議通過任何中介機(jī)構(gòu)輔助申請(qǐng)。審核堅(jiān)持公平公正，企業(yè)只要如實(shí)填報(bào)，并提供資料即可。
 
　　2.符合《辦法》中專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)概念需按《辦法》附件4中“部分指標(biāo)和要求說明”嚴(yán)格把握。
 
　　3.對(duì)于已列為我部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦；對(duì)于與我部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過50%)的企業(yè)，以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)，不予推薦。
 
　　(二)關(guān)于第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育
 
　　推薦和初核。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)組織第四批專精特新“小巨人”企業(yè)初核和推薦工作。擇優(yōu)組織符合申報(bào)要求企業(yè)填寫“第四批專精特新‘小巨人’企業(yè)申請(qǐng)書”(附件1)，初審核實(shí)后提出推薦意見。
 
　　審核公布。我部組織對(duì)各地上報(bào)的推薦材料進(jìn)行審核。根據(jù)審核結(jié)果，確定并發(fā)布第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。
 
　　(三)關(guān)于第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核
 
　　推薦和復(fù)核。復(fù)核工作以地方為主，省級(jí)中小企業(yè)主管部門組織符合申報(bào)要求的第一批專精特新“小巨人”企業(yè)填寫“第一批專精特新‘小巨人’企業(yè)復(fù)核申請(qǐng)書”(附件2)，并結(jié)合工作實(shí)際提出復(fù)核材料要求。要堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行嚴(yán)把關(guān)，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與材料審核相結(jié)合的方式，按照專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)逐一審查、核實(shí)后，提出推薦意見。對(duì)于未通過復(fù)核的“小巨人”企業(yè)，也需說明原因。復(fù)核申請(qǐng)書及佐證材料留存?zhèn)洳椤?br /> 
　　審核公布。我部將組織專家重點(diǎn)從企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、合規(guī)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等方面，對(duì)各地復(fù)核推薦企業(yè)進(jìn)行形式審核，視情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查，確定并發(fā)布通過復(fù)核的第一批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。為加強(qiáng)政策銜接，在該名單發(fā)布前，原第一批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)依然有效；在該名單發(fā)布后，原第一批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)自動(dòng)失效，以該名單內(nèi)企業(yè)為準(zhǔn)。
 
　　(四)申報(bào)方式
 
　　1.專精特新“小巨人”企業(yè)申請(qǐng)和復(fù)核采取線上填報(bào)與線下報(bào)送相結(jié)合的方式，線上與線下數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。
 
　　2.企業(yè)通過線上系統(tǒng)報(bào)送。按照本通知列明的申報(bào)材料，自2022年6月21日至6月28日期間上傳。
 
　　省級(jí)中小企業(yè)主管部門初審核實(shí)后，按要求報(bào)送紙質(zhì)材料(佐證材料無需報(bào)送，妥善保管，留存?zhèn)洳?。
 
　　(五)其他要求
 
　　省級(jí)中小企業(yè)主管部門要按照寧缺勿濫的原則，嚴(yán)格把關(guān)，積極穩(wěn)妥開展推薦工作，確保培育工作穩(wěn)定可持續(xù)。
 
　　請(qǐng)各省級(jí)中小企業(yè)主管部門于2022年7月12日前將加蓋公章的正式文件、第四批專精特新“小巨人”企業(yè)申請(qǐng)書紙質(zhì)件，推薦匯總表、復(fù)核情況匯總表，郵政特快專遞(EMS)至我部。
 
　　工業(yè)和信息化部辦公廳
 
　　2022年6月15日
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