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黑土地保護制度進一步完善 四個省份將開展黑土耕地調(diào)查
2022年08月03日 09:11:23 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:江魚 點擊量:7386

自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強黑土耕地保護的通知》,表明基于黑土地保護法的實行,下一階段要進一步落實黑土地保護制度,穩(wěn)住“糧倉”。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】 黑土耕地保糧食供應(yīng)中地位極其重要。但經(jīng)過多年的開發(fā)利用,黑土耕地出現(xiàn)了變薄、變瘦、變硬現(xiàn)象,給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。對此,只有保護好黑土耕地,才能為保障國家糧食安全提供有力支撐。
 
  近日,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強黑土耕地保護的通知》(以下簡稱《通知》),表明基于黑土地保護法的實行,下一階段要進一步落實黑土地保護制度,穩(wěn)住“糧倉”。
 
  《通知》嚴(yán)重明確要從嚴(yán)控制建設(shè)項目占用黑土耕地,加強黑土耕地保護監(jiān)督執(zhí)法,要求內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等四省份自然資源廳圍繞開展黑土耕地調(diào)查、強化國土空間規(guī)劃對黑土耕地的特殊管控、從嚴(yán)控制建設(shè)項目占用、嚴(yán)格落實占補平衡、加強監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)格落實保護責(zé)任等6個方面,切實加強黑土耕地保護,嚴(yán)格耕地用途管制。
 
  接下來,四省區(qū)自然資源主管部門將會同有關(guān)部門組織開展黑土耕地調(diào)查,利用年度國土變更調(diào)查現(xiàn)狀耕地數(shù)據(jù)與全國土壤普查七類黑土地土壤類型數(shù)據(jù)逐圖斑核查,進一步明確黑土區(qū)內(nèi)黑土耕地類型、分布、數(shù)量、質(zhì)量、保護和利用狀況,建立黑土耕地檔案,作為嚴(yán)格管護的基礎(chǔ)。
 
  同時,《通知》指出四省份各級自然資源主管部門在國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作中,應(yīng)當(dāng)將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護紅線任務(wù),黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田,逐地塊上圖入庫,嚴(yán)格實行特殊保護。
 
  《通知》明確,確需占用黑土耕地的,實行“占黑土補黑土”,原則上在本縣域落實補充耕地,縣域內(nèi)確實無法補充的,在省域內(nèi)其他黑土區(qū)落實。耕作層是耕地的精華,是糧食生產(chǎn)之本。黑土耕地耕作層有機質(zhì)含量高、土壤肥沃、土質(zhì)疏松,尤為珍貴,建設(shè)占用后如不搶救,就將永久損失,對糧食生產(chǎn)能力影響巨大?!锻ㄖ芬?,四省(區(qū))要加快制定、完善建設(shè)占用黑土耕地耕作層土壤剝離再利用管理辦法。同時,為合理有效利用剝離的黑土耕地耕作層,《通知》要求,在黑土區(qū)實施補充耕地項目,應(yīng)充分利用建設(shè)占用剝離的黑土耕地耕作層土壤,原則上補充耕地土壤類型應(yīng)為七類黑土地土壤。
 
  8月1日,《中華人民共和國黑土地保護法》正式實施,對確保國家糧食安全和生態(tài)安全具有重要意義?!锻ㄖ返陌l(fā)布將進一步加速黑土地保護進程嚴(yán)格落實黑土耕地占補平衡,提升黑土地耕地質(zhì)量。
 
  也要看到,黑土耕地的治理離不開整體生態(tài)環(huán)境的綜合治理。因此,加強侵蝕溝進行綜合治理,建設(shè)農(nóng)田防風(fēng)護林帶;加大秸稈還田力度,提高耕層有機質(zhì)含量,減少化肥農(nóng)藥使用量,增施有機肥,培肥地力;推廣大型農(nóng)機具田間作業(yè),采取深松、深翻等耕作措施;同時,推進山、水、林、田、湖、草、沙生態(tài)保護修復(fù)將成為下一步治理重點。
 
  (資料來源:生態(tài)環(huán)境部、人民網(wǎng)、澎湃新聞)
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