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8部門(mén)：激活專(zhuān)利“存量” 拉動(dòng)市場(chǎng)“增量”
2024年02月14日 13:29:55 來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點(diǎn)擊量：14346

梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專(zhuān)利是加快高校院所專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。2月4日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院印發(fā)《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專(zhuān)利盤(pán)活工作方案》。

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】高校和科研機(jī)構(gòu)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年9月，國(guó)內(nèi)高校有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到76.7萬(wàn)件，科研機(jī)構(gòu)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到22萬(wàn)件，合計(jì)占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量的25.3%，超過(guò)四分之一。
 
　　梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專(zhuān)利是加快高校院所專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。2月4日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院印發(fā)《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專(zhuān)利盤(pán)活工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
 
　　《方案》提出，力爭(zhēng)2024年底前，實(shí)現(xiàn)全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)全覆蓋，2025年底前，加速轉(zhuǎn)化一批高價(jià)值專(zhuān)利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專(zhuān)利創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制，推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率和實(shí)施率明顯提高，努力促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
 
　　高校和科研機(jī)構(gòu)擁有的大量專(zhuān)利，該如何向?qū)＠枨蠓胶侠硗扑?？《方案》明確，由高校、科研機(jī)構(gòu)組織篩選具有潛在市場(chǎng)價(jià)值的專(zhuān)利，依托全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系統(tǒng)一線上登記入庫(kù)。有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，按產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送，促成供需對(duì)接?！斗桨浮穭?chuàng)造性地提出運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新成果推動(dòng)校企精準(zhǔn)對(duì)接、高效互動(dòng)，為破解高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化難題提供了良好思路。
 
　　存量專(zhuān)利分層是差異化推廣的落腳點(diǎn)。《方案》指出，基于企業(yè)對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化前景評(píng)價(jià)、專(zhuān)利技術(shù)改進(jìn)需求和產(chǎn)學(xué)研合作意愿的反饋情況，識(shí)別存量專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化潛力，分層構(gòu)建可轉(zhuǎn)化的專(zhuān)利資源庫(kù)。加強(qiáng)地方政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系等各方協(xié)同，根據(jù)存量專(zhuān)利分層情況，采取差異化推廣措施。
 
　　《方案》明確，要分類(lèi)施策，推動(dòng)高價(jià)值專(zhuān)利落地轉(zhuǎn)化。針對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利，匹配投資機(jī)構(gòu)對(duì)接、專(zhuān)利質(zhì)押融資和保險(xiǎn)、企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化;對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高價(jià)值專(zhuān)利，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則參與相關(guān)專(zhuān)利池建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
 
　　對(duì)于應(yīng)用廣泛、適于多方實(shí)施的專(zhuān)利，指導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)放許可。倡導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)采取普通許可方式、入門(mén)費(fèi)加提成或者分期付款的許可費(fèi)支付方式與企業(yè)達(dá)成許可協(xié)議，以及對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)穩(wěn)定性分析，降低企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和成本。
 
　　《方案》進(jìn)一步對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化構(gòu)建了路徑。其中提出，針對(duì)高價(jià)值存量專(zhuān)利，匹配政策、服務(wù)、資本等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化。在盤(pán)活存量專(zhuān)利的同時(shí)，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)在科研活動(dòng)中精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，積極與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專(zhuān)利。
 
　　同時(shí)，《方案》指出，精準(zhǔn)對(duì)接，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向做優(yōu)專(zhuān)利增量。高校和科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)反饋的技術(shù)改進(jìn)需求和產(chǎn)學(xué)研合作需求，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、具有重大應(yīng)用前景的原創(chuàng)技術(shù)等重點(diǎn)需求，對(duì)相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，或與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，布局更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高價(jià)值專(zhuān)利。
 
　　嚴(yán)格規(guī)制非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為，按照有關(guān)文件規(guī)定，停止對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)的資助獎(jiǎng)勵(lì)，大幅減少并逐步取消對(duì)專(zhuān)利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)，主要通過(guò)轉(zhuǎn)化收益等方式對(duì)發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。探索科技成果管理新模式，建立健全專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，以及與容錯(cuò)機(jī)制相配套的相關(guān)制度規(guī)定。
 
　　此外，《方案》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政策激勵(lì)，對(duì)成效突出的高校和科研機(jī)構(gòu)，在專(zhuān)利獎(jiǎng)推薦名額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員派駐等方面予以?xún)A斜；對(duì)成效突出、符合條件的企業(yè)，優(yōu)先納入專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，并在“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項(xiàng)中開(kāi)展硬科技屬性評(píng)價(jià)和上市培育。
 
　　《方案》通過(guò)梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專(zhuān)利，挖掘有開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)價(jià)值的專(zhuān)利，督促高校和科研機(jī)構(gòu)采取自主運(yùn)營(yíng)或與企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)等多種形式強(qiáng)化專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將有助于推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，加快專(zhuān)利技術(shù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
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