七部門：加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)工藝裝備升級改造
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】綠色礦山建設(shè)是推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求，日前，為加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，自然資源部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求，到2028年底，綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制應(yīng)更加完善，持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際，參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)小型礦山管理，確保綠色礦山建設(shè)不留死角。
為此，《通知》明確了礦山企業(yè)在綠色礦山建設(shè)中的主體責(zé)任，要求企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，確保對生態(tài)環(huán)境的影響最小化。
為了加強(qiáng)對綠色礦山建設(shè)的監(jiān)督和管理，《通知》提出，修訂完善國家級綠色礦山建設(shè)評價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化綠色礦山名錄的動(dòng)態(tài)管理，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的礦山及時(shí)移出名錄，并建立健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí)，將綠色礦山建設(shè)納入政府績效考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為了細(xì)化綠色礦山名錄管理，《通知》提出，綠色礦山名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，符合標(biāo)準(zhǔn)條件的納入省級或國家級綠色礦山名錄，不再設(shè)市級、縣級綠色礦山名錄，已設(shè)的市級綠色礦山經(jīng)評估后擇優(yōu)納入省級綠色礦山名錄。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)按程序移出，并對移出名錄的情形進(jìn)行了明確。
為了修改綠色礦山建設(shè)評價(jià)指標(biāo)，《通知》提出，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，修訂縮減完善評價(jià)指標(biāo)，由100項(xiàng)1000分縮減至49項(xiàng)100分，突出重點(diǎn)指標(biāo)，切實(shí)提高指標(biāo)的適用性和可操作性。將評價(jià)指標(biāo)設(shè)置為約束性指標(biāo)和提升性指標(biāo)，約束性指標(biāo)為底線要求。同時(shí)計(jì)劃組織研究制定露天開采礦山、地?zé)岬V泉水等綠色礦山行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
此外，通知還強(qiáng)調(diào)了對綠色礦山建設(shè)工作的監(jiān)督考核力度。對于已有的綠色礦山，將按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，每年抽取一定比例進(jìn)行實(shí)地核查，確保綠色礦山建設(shè)的質(zhì)量和效果。對于尚未開展創(chuàng)建的礦山，將加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度，督促其盡快開展綠色礦山建設(shè)，確保綠色礦山建設(shè)的全面推進(jìn)。
除此之外，《通知》還鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)工藝裝備升級改造，采用信息化技術(shù)，推動(dòng)智能化、綠色化發(fā)展。提出綠色礦山激勵(lì)支持政策方向，要求各地積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新支持政策。明確相關(guān)部門職責(zé)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)分工協(xié)作，共同加強(qiáng)綠色礦山日常監(jiān)管。
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