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安徽六舉措持續(xù)提升食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平
2024年09月30日 15:03:27 來源:中國質(zhì)量報 點擊量:3464

今年以來,安徽省各級市場監(jiān)管部門認真貫徹落實市場監(jiān)管總局工作部署,深入開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平提升年”活動,有力提升食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學性、針對性和有效性。

  【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)百態(tài)】今年以來,安徽省各級市場監(jiān)管部門認真貫徹落實市場監(jiān)管總局工作部署,深入開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平提升年”活動,有力提升食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學性、針對性和有效性。
 
  理順“誰來查”。安徽省市場監(jiān)管局制定印發(fā)《安徽省食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查實施辦法》,科學劃分省、市、縣各層級監(jiān)督檢查事權(quán),健全完善以日常檢查、飛行檢查、體系檢查、第三方輔助檢查為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查體系;明確要求檢查人員使用監(jiān)管信息系統(tǒng)規(guī)范開展監(jiān)督檢查工作,并首次將創(chuàng)新手段和有效做法寫入鼓勵條款,為相關(guān)工作提供實施依據(jù)。
 
  優(yōu)化“查幾次”。該局率先推行食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級分類監(jiān)管,打通與監(jiān)督檢查系統(tǒng)與信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)接,綜合運用風險分級和通用信用風險分類,對食品生產(chǎn)企業(yè)實施不同頻次的差異化監(jiān)督檢查。該局還結(jié)合實際優(yōu)化調(diào)整了食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊風險等級標準分值,使不同風險等級的食品生產(chǎn)者分布數(shù)量更加科學合理。
 
  明確“查什么”。該局創(chuàng)新開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全指數(shù)研究應用,通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型,對企業(yè)生產(chǎn)條件、過程管控、產(chǎn)品質(zhì)量等食品安全狀況進行量化評價,建立與許可審查、監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性,自動逐項給出不同情況對應的檢查重點及其處置措施,并通過典型圖例的形式,幫助檢查人員理解掌握。制定監(jiān)督檢查表和指導手冊,詳細列出檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查方法、評分標準和法律責任等,將落實“日管控、周排查、月調(diào)度”情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,現(xiàn)場檢查App根據(jù)檢查對象自動選擇檢查表,實現(xiàn)監(jiān)督檢查標準化、規(guī)范化。
 
  確保“查得好”。該局制定實施強化食品安全監(jiān)管的10條措施,就強化檢查過程追溯、重點檢查、嚴格執(zhí)法、抽檢監(jiān)測、風險預警、閉環(huán)管控以及強化“三書一函”運用等10個方面提出嚴格監(jiān)管舉措,突出強調(diào)檢查過程可追溯,推進落實“真檢查”“真整改”要求。建立省、市、縣三級食品生產(chǎn)檢查員隊伍,推進檢查員實訓基地建設,定期開展“科長講監(jiān)管”“食品生產(chǎn)安全網(wǎng)絡課堂”主題活動;建立健全監(jiān)管有效性評價指標體系和按月通報機制,進一步提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
 
  實現(xiàn)“查得準”。該局創(chuàng)新開展“一企一策”精準監(jiān)管,在食品綜合監(jiān)管平臺每一家企業(yè)名下自動、實時、詳細匯集該企業(yè)許可、檢查、抽檢、處罰等信息,實現(xiàn)對企業(yè)精準“畫像”。安徽省、市兩級市場監(jiān)管部門均成立風險防控機構(gòu),針對新隱患、新問題及時組織開展風險會商,研究防控措施,并通過風險提示函的形式,指導各地開展專項整治。積極推行“檢檢結(jié)合”,在檢查的同時對企業(yè)原料、半成品、成品進行抽檢,發(fā)揮監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測對排查風險的協(xié)同作用。建立健全并每年更新“一企一檔”“一品一檔”“一域一檔”風險隱患清單,幫助基層進一步精準把握監(jiān)督檢查重點。
 
  推動“查得實”。安徽省、市、縣市場監(jiān)管局持續(xù)開展“下沉式”暗訪檢查,采取“四不兩直”方式,到基層一線和生產(chǎn)現(xiàn)場實施“一體三查”,查企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)情況,查“兩個責任”落實情況,查監(jiān)管責任落實情況。對查找出的問題發(fā)出工作提示或“三書一函”,要求轄區(qū)監(jiān)管部門在監(jiān)督企業(yè)整改的同時舉一反三,對同類企業(yè)、類似問題進行延伸排查,及時查缺補漏。
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