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生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施《入海排污口監(jiān)督管理辦法(試行)》
2024年10月11日 14:14:30
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：5906
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》和新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部制定了這一《管理辦法》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】入海排污口是陸源污染物進(jìn)入海洋環(huán)境的最后一道“閘口”，加強(qiáng)入海排污口監(jiān)管，對于從源頭上減輕污染物排海壓力、推進(jìn)美麗海灣建設(shè)、保障海洋生態(tài)環(huán)境安全具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》和新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部制定了這一《管理辦法》。
《管理辦法》共設(shè)置六章二十四條，按照“全面覆蓋、分類管理、全過程監(jiān)管”的原則，明確了入海排污口的定義、類型、分類管理原則，并圍繞設(shè)置、備案、監(jiān)測、執(zhí)法檢查、信息管理、信息公開等各監(jiān)管環(huán)節(jié)，分別明確了相應(yīng)的監(jiān)管要求。
在排污口定義方面，《管理辦法》明確了入海排污口的定義，即直接或者通過管道、溝、渠等排污通道向海洋環(huán)境水體排放污水的口門。規(guī)定了入海排污口的類型，包括工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口和其他排口四種。
《管理辦法》為建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，不斷完善入海排污口全鏈條治理體系奠定了基礎(chǔ)。對入海排污口的設(shè)置、備案、監(jiān)測、執(zhí)法檢查、信息管理、信息公開等各監(jiān)管環(huán)節(jié)，分別明確了相應(yīng)的監(jiān)管要求。強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體(如企事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者等)應(yīng)承擔(dān)的入海排污口設(shè)置論證、規(guī)范化建設(shè)、備案、維護(hù)管理、自行監(jiān)測、信息公開、源頭治理以及排污口整治等責(zé)任。
《管理辦法》提出對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口實(shí)行重點(diǎn)管理；對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口實(shí)行簡化管理；對實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理之外的入海排污口，實(shí)行一般管理。
《管理辦法》提出入海排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，盡可能設(shè)置在擴(kuò)散稀釋能力較強(qiáng)的海域，合理利用海水自凈能力。禁止在自然保護(hù)地、重要漁業(yè)水域、海水浴場、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域新設(shè)工業(yè)排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠排污口。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將通過加強(qiáng)政策解讀、強(qiáng)化監(jiān)督幫扶、深化調(diào)查評估等方式，進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任，抓好《管理辦法》的貫徹落實(shí)。
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