四川強(qiáng)化食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管：信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)新法出臺(tái)
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式印發(fā)了《四川省食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，以進(jìn)一步提升監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性，確保食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)，保障食品安全。
《辦法》明確指出，所稱(chēng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)且依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。這些機(jī)構(gòu)將接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別采取不同的監(jiān)管措施。
《辦法》將食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C、D四類(lèi)。其中，A類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)低，B類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)一般，C類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)較高，D類(lèi)表示信用風(fēng)險(xiǎn)高。具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在等級(jí)確定年度內(nèi)是否遵守法律法規(guī)、是否被行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織的能力驗(yàn)證結(jié)果是否合格等多方面因素進(jìn)行綜合評(píng)估。
對(duì)于不同信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，《辦法》提出了差異化的監(jiān)管措施。對(duì)于A類(lèi)機(jī)構(gòu)，將合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線(xiàn)索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。對(duì)于B類(lèi)機(jī)構(gòu)，原則上每年在B類(lèi)中抽取50%的機(jī)構(gòu)實(shí)施一次檢查。對(duì)于C類(lèi)機(jī)構(gòu)，將實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，原則上每年至少實(shí)施一次檢查。而對(duì)于D類(lèi)機(jī)構(gòu)，將實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，原則上每年至少實(shí)施兩次檢查。
此外，《辦法》還提出了差異化服務(wù)措施。對(duì)于A類(lèi)機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期、已獲資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)能力內(nèi)的少量參數(shù)擴(kuò)項(xiàng)或變更時(shí)，將采取書(shū)面審查方式辦理，并支持其采用告知承諾方式申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目的變更、擴(kuò)項(xiàng)等。對(duì)于B類(lèi)機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期等事項(xiàng)時(shí)，將視情采取書(shū)面審查方式辦理。而對(duì)于C類(lèi)和D類(lèi)機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，原則上不采取書(shū)面審查方式辦理，并從嚴(yán)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
據(jù)悉，《辦法》的實(shí)施周期為兩年，自2024年12月1日起正式施行。每年3月1日前，各市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將對(duì)照食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上一年度監(jiān)督檢查等情況提出本轄區(qū)內(nèi)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)建議并上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合研判后確定信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果。
【素材來(lái)源： 四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局】
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