3月2日,工信部發(fā)布《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,全面提升環(huán)保裝備產業(yè)水平,為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供有效支撐和保障。
據(jù)介紹,我國已擁有一批較為成熟的常規(guī)環(huán)保技術和裝備,環(huán)保裝備的產品種類達到10000種以上,形成了包括大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表以及環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等門類相對齊全的產品體系,基本滿足國內市場對常規(guī)環(huán)保裝備的需求。
截至2010年底,全國從事環(huán)保裝備制造的企業(yè)單位5000家左右;工業(yè)總產值近2000億元,是2005年的3.5倍;從業(yè)人數(shù)50萬人以上。
環(huán)境監(jiān)測儀器儀表成重點發(fā)展技術
根據(jù)“十二五”期間環(huán)境污染治理的總體任務和目標,全面推進解決全局性、普遍性環(huán)境問題需要的環(huán)保技術裝備的推廣應用;重點圍繞化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物總量減排,鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬以及持久性有機污染物等重點污染物治理,研究開發(fā)和推廣應用一批先進適用的技術裝備。(一)大氣污染治理裝備、(二)水污染治理裝備、(三)固體廢物處理裝備、(四)噪聲與振動控制裝備、(五)資源綜合利用裝備、(六)環(huán)境監(jiān)測儀器儀表、(七)環(huán)境污染治理配套材料和藥劑、(八)環(huán)境應急裝備。
《規(guī)劃》表明,大力促進污染治理設備設施與測控技術裝備一體化發(fā)展,推動信息技術在重點行業(yè)的應用。鼓勵開發(fā)煙氣中重金屬在線監(jiān)測儀器,水中氨氮、重金屬、持久性有機污染物等傳感技術和在線監(jiān)測儀器,水中揮發(fā)性有機物、qing化物及生物毒性等傳感技術和在線監(jiān)測儀器,污染治理工程管控一體化及遠程診斷與運維服務體系,城際環(huán)境參數(shù)監(jiān)測網(wǎng)絡,有限空間環(huán)境參數(shù)實時監(jiān)測及預警系統(tǒng),突發(fā)性污染事故應急監(jiān)測儀器儀表。
環(huán)保裝備發(fā)展存在四大問題
一是產業(yè)規(guī)模較小,集中度偏低?,F(xiàn)有環(huán)保裝備產業(yè)規(guī)模較小,且產業(yè)結構不合理,集聚發(fā)展不夠。缺乏一批擁有自主知識產權和核心競爭力、*大、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團,目前產值20億元以上的環(huán)保裝備專營企業(yè)僅有2家;眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出,企業(yè)分布比較分散,生產社會化協(xié)作尚未形成規(guī)模。
二是技術創(chuàng)新能力不強,關鍵成套裝備依賴進口。技術創(chuàng)新機制尚不健全,產學研用有機結合的技術創(chuàng)新體系建設進展遲緩。部分科研機構對科技成果的產業(yè)化應用重視不夠,多數(shù)企業(yè)的研發(fā)力量相對薄弱、技術開發(fā)投入不足。技術含量及附加值低的單項、常規(guī)裝備相對過剩,部分市場急需、節(jié)能的成套設備和核心、關鍵部件的自主化率不高,目前主要依賴進口。
三是標準體系不完善,缺乏產品質量認證。雖然已初步構建了環(huán)保產品(裝備)標準體系框架,但標準數(shù)量較少,分布不均衡,標準對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和作用發(fā)揮不夠。環(huán)保裝備運行效果評價指標體系尚未建立,缺乏質量監(jiān)督和認證機制,產品質量低下問題較為突出,運行效果難以保證。
四是引導產業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境不健全。引導和支持產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未*落實;市場準入政策不完善,環(huán)保裝備招標不規(guī)范、重復引進和無序競爭的情況依然存在;環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法力度不夠,企業(yè)減排治污的內生動力不足,抑制了環(huán)保裝備的市場需求。
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