成都鐵路局推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則：

關(guān)于發(fā)布《成都鐵路局推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于發(fā)布《成都鐵路局推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各建設(shè)指揮部:
為全面貫徹落實(shí)鐵道部“六位一體”和“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，加快推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，努力建設(shè)精品工程和安全工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，根據(jù)鐵道部《關(guān)于推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》（鐵建設(shè)〔2009〕154號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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為全面貫徹落實(shí)鐵道部“六位一體”和“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，加快推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，努力建設(shè)精品工程和安全工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，根據(jù)鐵道部《關(guān)于推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》（鐵建設(shè)〔2009〕154 號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
*部分 推進(jìn)我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義、目標(biāo)、要求
一、重要意義
標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得*秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化目的是要達(dá)成鐵路建設(shè)管理的*秩序，以確保“六位一體”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其形式是制定和實(shí)施涉及項(xiàng)目管理各種活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)條款；其任務(wù)是要解決現(xiàn)實(shí)或潛在的問(wèn)題；采用的途徑和手段是將鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、規(guī)范并進(jìn)行推廣，逐步形成鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系和方法。標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有機(jī)銜接，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)要素的集成管理。大力推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高鐵路建設(shè)管理水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是鐵路建設(shè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求的重要途徑，是落實(shí)“六位一體”管理要求的重要抓手，是建設(shè)精品工程和安全工程的客觀要求，是提高企業(yè)管理水平和發(fā)展實(shí)力的迫切需要。各單位要深刻理解推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加快推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升我局鐵路建設(shè)管理水平。
二、目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)：
我局推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，以“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容，全面落實(shí)“質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新” 六位一體和“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，推行統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立建設(shè)處督導(dǎo)、建設(shè)指揮部（合資公司）為、參建各方各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)，體現(xiàn)先進(jìn)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、文化性的鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作閉環(huán)管理、有序可控，使建設(shè)項(xiàng)目“六位一體”控制水平明顯提高，把鐵路工程建成精品工程、安全工程。
（二）具體目標(biāo):
通過(guò)全面推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保“質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新”六位一體工作達(dá)到以下目標(biāo)：
1.質(zhì)量
（1）建設(shè)單位工程合格率達(dá)到100%；
（2）建設(shè)項(xiàng)目一次開(kāi)通達(dá)到設(shè)計(jì)速度及設(shè)計(jì)能力。
2.安全
（1）杜絕責(zé)任鐵路交通一般B類及以上事故；
（2）杜絕較大及以上責(zé)任施工安全事故；
（3）杜絕責(zé)任特別重大火災(zāi)、爆炸事故；
（4）杜絕責(zé)任職工人身傷亡事故。
3.工期
（1）確保完成鐵道部下達(dá)的年度投資計(jì)劃。確保形象進(jìn)度達(dá)到指導(dǎo)性施工組織的要求。
（2）鐵道部下達(dá)的季度考核計(jì)劃完成率達(dá)到100%。
4.投資效益
（1）初步設(shè)計(jì)鑒修概算投資控制在部批初步設(shè)計(jì)概算額度內(nèi)；
（2）項(xiàng)目施工圖投資檢算控制在初步設(shè)計(jì)鑒修概算額度內(nèi)；
（3）項(xiàng)目概算清理總投資資料確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；
（4）建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)銀行賬戶合規(guī)率達(dá) 100%；
（5）資金預(yù)算準(zhǔn)確率不低于 90%；
（6）建設(shè)資金使用合規(guī)率達(dá) 100%；
（7）建設(shè)資金流向監(jiān)控率 100%；
（8）對(duì)各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的 I 類變更設(shè)計(jì)確保準(zhǔn)確率100%；
5.環(huán)境保護(hù)
（1）環(huán)保、水保、安全設(shè)施與主體工程做到“三同時(shí)”，達(dá)到 100%；
（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、水保工程驗(yàn)收合格率達(dá)到 100%。
6.技術(shù)創(chuàng)新
結(jié)合部科技指南，建設(shè)項(xiàng)目每年開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新及完成課題達(dá)到局科技辦當(dāng)年制定的目標(biāo)要求。
（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的進(jìn)度目標(biāo)：
1.2009 年 10 月底前在渝利公司實(shí)現(xiàn)全面推行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)目標(biāo)。
2.2009 年 12 月 31 日前在全局（局管項(xiàng)目）實(shí)現(xiàn)全面推行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。
3.2010 年 1 月 1 日以后，通過(guò)各種管理手段，持續(xù)不斷地深化我局標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成具備成都鐵路局特色的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系和方法。
三、總體要求：
1.推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須以工程質(zhì)量安全為核心建設(shè)單位和參建單位必須牢固樹(shù)立“安全*、質(zhì)量至上”的理念，切實(shí)增強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，樹(shù)立高度的使命感和責(zé)任感，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，確保工程質(zhì)量*，使建設(shè)的每一項(xiàng)工程都能經(jīng)得起運(yùn)營(yíng)的檢驗(yàn)、社會(huì)的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。
2.推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠高標(biāo)準(zhǔn)，就是要以建設(shè)世界*為目標(biāo)，一絲不茍地落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到*的工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)*的運(yùn)營(yíng)品質(zhì);講科學(xué)，就是要堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重客觀、尊重實(shí)踐，充分借鑒國(guó)內(nèi)外鐵路建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷研究鐵路建設(shè)新情況，探索高速鐵路建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法提高我國(guó)鐵路建設(shè)管理水平；不懈怠，就是要發(fā)揚(yáng)自滿、勇攀高峰的精神和作風(fēng)，堅(jiān)持不懈、持之以恒，圓滿完成每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展。
3.推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須注重抓源頭、抓過(guò)程、抓細(xì)節(jié)抓源頭，就是要從基礎(chǔ)抓起，重點(diǎn)是健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保工程建設(shè)管理有完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化；抓過(guò)程，就是強(qiáng)化建設(shè)管理過(guò)程控制，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督力度，抓好工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和驗(yàn)收考核，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位和參建單位的質(zhì)量安全管理責(zé)任，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項(xiàng)作業(yè)都實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；抓細(xì)節(jié)，就是在工程建設(shè)全過(guò)程中突出細(xì)節(jié)控制，注重細(xì)節(jié)管理，以細(xì)節(jié)的可靠確保整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。
第二部分 我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織工作
鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理采用的途徑和手段是將鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積極運(yùn)用全面質(zhì)量管理、ISO9000 質(zhì)量體系、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等現(xiàn)代管理方法加以總結(jié)、規(guī)范并進(jìn)行推廣，建立健全技術(shù)、管理、作業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)項(xiàng)目為依托，以建設(shè)單位為，以嚴(yán)格考核為保障，參建各方各負(fù)其責(zé)、全員參與，全面推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步形成鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系和方法。
一、制定、完善標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃
各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要按照路局《成都鐵路局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃（試行）》（見(jiàn)附件 1），將實(shí)施方案與總體方案、施工組織有機(jī)銜接，并在實(shí)施中不斷補(bǔ)充完善優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)
管理要求。參建單位總部要以建設(shè)項(xiàng)目為依托，按照鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理總體目標(biāo)和要求，對(duì)所屬單位參建我局建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；參建單位項(xiàng)目指揮部要根據(jù)鐵道部、路局和參建單位總部標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)要求和總體方案，結(jié)合項(xiàng)目、標(biāo)段實(shí)際，按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求，編制各自的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施具體方案。
二、發(fā)揮建設(shè)單位作用
各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求： 一是要切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真貫徹鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鐵建設(shè)〔2008〕45 號(hào)），按規(guī)定配齊管理人員，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理制度，完善工作流程，規(guī)范內(nèi)部管理。 二是要改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作的管理。 三是要強(qiáng)化對(duì)施工單位項(xiàng)目部組建、文明工地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的指導(dǎo)和檢查。 四是要理順對(duì)監(jiān)理工作的管理，使監(jiān)理真正成為建設(shè)管理的延伸。 五是要將過(guò)程控制作為建設(shè)管理工作的重點(diǎn)，按照閉環(huán)管理的要求和建立標(biāo)準(zhǔn)、衡量偏差、及時(shí)矯正的工作程序，將“六位一體”管理要求分解并轉(zhuǎn)化為參建單位的行動(dòng)。 六是要按照具體化、定量化的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參建單位實(shí)施行為和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。七是要引導(dǎo)參建單位營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化管理的企業(yè)文化，使標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的方方面面，真正讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 八是要加強(qiáng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的人員培訓(xùn)教育，使建設(shè)、參建單位人員牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，自覺(jué)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序辦事和作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)程序、作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、確保、全過(guò)程和全員參與
各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要將標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容滲透到“質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新”的各個(gè)方面，延伸到每一項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)；要將標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，灌輸?shù)浇ㄔO(shè)項(xiàng)目的每一位建設(shè)管理及參建人員；依法利用約束機(jī)制管理，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位人員的積極性，形成全員參與、步調(diào)一致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的良好氛圍。
四、建立逐級(jí)考核制度
根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定，路局建立標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度，將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)季度考核內(nèi)容。由路局制定統(tǒng)一的 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部（見(jiàn)附件 2）及 標(biāo)準(zhǔn)化工地（見(jiàn)附件 3）考核標(biāo)準(zhǔn)。路局對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行考核，對(duì)參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行抽查；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)路局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，按照路局統(tǒng)一部署，組織制訂施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核事項(xiàng)納入合同，依據(jù)合同進(jìn)行考核；各參建單位要依據(jù)有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目情況和自身特點(diǎn)，進(jìn)行內(nèi)部考核，細(xì)化量化內(nèi)部工作目標(biāo)及考核制度。
第三部分 全面把握我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作重點(diǎn)
按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的工作思路推進(jìn)我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。以鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框圖為指導(dǎo)，以機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化為支撐，與企業(yè)貫標(biāo)緊密結(jié)合，進(jìn)一步健全完善管理制度，實(shí)現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，在此基礎(chǔ)上，全面落實(shí)人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化要求，努力提高我局建設(shè)管理水平。
一、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
管理制度涵蓋技術(shù)、管理、作業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)和鐵路建設(shè)工作的方方面面，是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。
建設(shè)單位：路局將結(jié)合實(shí)際，依據(jù)國(guó)家和鐵道部相關(guān)規(guī)定，以《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南》（建建〔2007〕72 號(hào)）為藍(lán)本，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)及合同、計(jì)劃財(cái)務(wù)、工程管理、質(zhì)量安全管理、物資設(shè)備管理等各項(xiàng)管理制度；各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行部、局頒布的管理辦法及管理制度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，完善項(xiàng)目管理制度，細(xì)化各項(xiàng)管理工作流程。
勘察設(shè)計(jì)單位：嚴(yán)格遵守鐵路建設(shè)勘察設(shè)計(jì)管理辦法及相關(guān)規(guī)定，依據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合管理暫行辦法》（鐵建設(shè)〔2009〕47 號(hào)），完善項(xiàng)目管理制度和勘測(cè)設(shè)計(jì)工作流程及責(zé)任制，制定設(shè)計(jì)交底、配合施工管理實(shí)施辦法、變更設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則、配合人員責(zé)任和工作守則、配合施工考核辦法等規(guī)章制度。
施工單位：嚴(yán)格遵守鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目部按照建設(shè)項(xiàng)目要求，建立起全過(guò)程、、全覆蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理等管理制度，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工作業(yè)要點(diǎn)卡片等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合采用“四新”成果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善和更新。

監(jiān)理單位：組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵道部規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)單位管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度，制訂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度，明確工作內(nèi)容、工作權(quán)限和崗位責(zé)任，建立考核激勵(lì)機(jī)制；根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求將監(jiān)理工作進(jìn)行分解，對(duì)檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進(jìn)行細(xì)化，并納入監(jiān)理人員工作手冊(cè)。
二、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè)單位：樹(shù)立“人員素質(zhì)決定建設(shè)水平” 的理念，路局嚴(yán)格按鐵道部相關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目管理需要，選擇有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的建設(shè)管理人員，通過(guò)培訓(xùn)提高建設(shè)管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，建立培訓(xùn)考核制度；各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要采取多種方式提高建設(shè)管理人員素質(zhì)，并督促參建單位嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同約定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

勘察設(shè)計(jì)單位：按照規(guī)定及時(shí)組建建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，組建現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合機(jī)構(gòu)，選派主持或參與該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)配合施工；要通過(guò)崗前培訓(xùn)提高設(shè)計(jì)配合人員素質(zhì)，對(duì)配合人員的工作成效進(jìn)行考核。

施工單位：根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點(diǎn)和施工難易程度等，按照精干原則和扁平化管理要求設(shè)置項(xiàng)目部、配備管理人員，按照架子隊(duì)模式組建作業(yè)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，并按照考核辦法對(duì)員工進(jìn)行考核。
監(jiān)理單位：按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、能獨(dú)立解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員，并根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè)單位：各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在路局的指導(dǎo)幫助下，加強(qiáng)與地方及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，落實(shí)資金到位、征地拆遷、三電和管線遷改、重要建筑材料調(diào)查等問(wèn)題。做好現(xiàn)場(chǎng)布局、施工組織編制等項(xiàng)目組織管理工作，組織確定項(xiàng)目總體生產(chǎn)布局，檢查制（存）梁場(chǎng)、鋪軌基地、軌道板（枕）場(chǎng)、拌合站、施工便道等大臨設(shè)施設(shè)計(jì)、建筑是否滿足生產(chǎn)需要并做到經(jīng)濟(jì)、合理。編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查對(duì)設(shè)計(jì)單位做好施工圖交付、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料核對(duì)確認(rèn)，依據(jù)設(shè)計(jì)配合工作細(xì)則實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)配合工作進(jìn)行檢查. 提出現(xiàn)場(chǎng)管理和文明工地的管理要求，對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)布置、施工設(shè)備配置、物資材料采購(gòu)使用、技術(shù)工作、試驗(yàn)室工作、質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查并驗(yàn)證各項(xiàng)問(wèn)題的整改情況，保證現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。
勘察設(shè)計(jì)單位：按照程序進(jìn)行地質(zhì)勘探、檢驗(yàn)、審核現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選、論證；按照合同約定完成勘察設(shè)計(jì)工作，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時(shí)間和批次交付施工圖，做好施工圖技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料核對(duì)確認(rèn)、測(cè)量控制網(wǎng)維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作；協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)外部協(xié)議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨線等外部協(xié)調(diào)工作。
施工單位：將現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作之一。要按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要，做好施工現(xiàn)場(chǎng)布置工作；要做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置和安全防護(hù)用品的配備，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全、用電安全、危險(xiǎn)爆破品使用安全；要做到現(xiàn)場(chǎng)各種質(zhì)量數(shù)據(jù)、原始記錄真實(shí)完整，對(duì)質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)；要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作，合理設(shè)置取棄土場(chǎng)地，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)廢物垃圾，整治道路污染。要規(guī)范管理機(jī)械設(shè)備，按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)，使機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)；要加強(qiáng)物資材料管理，嚴(yán)把物資材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，規(guī)范物資材料保管工作；要加強(qiáng)技術(shù)管理，組織做好施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、施工技術(shù)調(diào)查、施工技術(shù)交底和工程測(cè)量等工作；要按照《工地試驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和施工需要，建立工地試驗(yàn)室，規(guī)范試驗(yàn)程序，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理，保證抽樣的規(guī)范性和試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工管理制度，建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)。
監(jiān)理單位：按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，將現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心，嚴(yán)格按規(guī)定建立監(jiān)理試驗(yàn)室，做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收，按規(guī)定頻次數(shù)量進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)；加強(qiáng)對(duì)大臨工程和施工單位試驗(yàn)室的檢查，監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及實(shí)施情況，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及文明工地建設(shè)，并督促整改；要對(duì)施工復(fù)測(cè)進(jìn)行監(jiān)督審核，對(duì)工藝試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督；要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施巡查和旁站監(jiān)理工作。
四、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化
過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是要按工作流程辦事，辦事要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，每一件事情都要有責(zé)任人，都要形成閉環(huán)管理。
建設(shè)單位：路局加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)、用地預(yù)審申報(bào)、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)批等前期工作的組織。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，將“六位一體”管理要求分解為具體目標(biāo)，通過(guò)合同轉(zhuǎn)化為參建單位的實(shí)施目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工工藝的管理，加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)過(guò)程管理，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、投資等過(guò)程控制；要對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、設(shè)計(jì)配合工作細(xì)則、監(jiān)理細(xì)則實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
勘察設(shè)計(jì)單位：要將建設(shè)單位確定并納入勘察設(shè)計(jì)合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)貫徹到勘察設(shè)計(jì)工作中；要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化及時(shí)完善勘察設(shè)計(jì)工作；要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作流程，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)配合工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)；要參加建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問(wèn)題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)；要參與或配合質(zhì)量、安全事故調(diào)查，按規(guī)定參加分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
施工單位：要將過(guò)程控制作為重點(diǎn)工作之一，將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，貫徹到整個(gè)施工過(guò)程，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每道工序。要根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制現(xiàn)場(chǎng)施工組織進(jìn)度計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，按計(jì)劃組織實(shí)施；要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對(duì)影響質(zhì)量的要素實(shí)行重點(diǎn)管理；要落實(shí)安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，分析影響安全的要素，配備安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序；要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，落實(shí)到作業(yè)人員的操作中；要嚴(yán)格施工過(guò)程考核、評(píng)定工作，做好工程自驗(yàn)，做好工藝工法的過(guò)程控制和創(chuàng)新等工作。

監(jiān)理單位：要將建設(shè)單位確定并納入合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各個(gè)監(jiān)理工作階段、各個(gè)監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個(gè)監(jiān)理人員，按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)監(jiān)理工作、每一個(gè)監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化；要審核實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項(xiàng)施工方案，對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程數(shù)量進(jìn)行審核；要監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運(yùn)行情況，對(duì)施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，參與單位工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，使施工行為符合規(guī)程規(guī)范，工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第四部分 加快推進(jìn)我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作
一、高度重視
路局成立鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，建設(shè)處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，計(jì)統(tǒng)處、財(cái)務(wù)處、安監(jiān)室、總工室、人事處、勞衛(wèi)處等處室負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)處，處長(zhǎng)兼任辦公室主任，一名副處長(zhǎng)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體工作，專人落實(shí)日常工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的計(jì)劃制定、推進(jìn)指導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)等工作。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、參建單位要成立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門(mén)人員、建立工作機(jī)制、明確工作目標(biāo)、制訂工作計(jì)劃。要深刻理解推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，提高對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的再認(rèn)識(shí)，加快標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)工作，著重落實(shí)并首先解決好建設(shè)單位自身標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，牽頭抓好各參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，做到統(tǒng)一推進(jìn)。建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，不僅需要建設(shè)管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)，還需要各參建單位企業(yè)總部主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。因此，建設(shè)管理單位和參建單位（含企業(yè)總部）都要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自上手，下大力抓好組織和推進(jìn)工作，做到“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，以滿足、懈怠、勇攀高峰的精神，全力以赴抓好鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。標(biāo)準(zhǔn)化管理工作起點(diǎn)要高，定位要準(zhǔn)，要結(jié)合各個(gè)單位自身實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
二、主動(dòng)工作
各單位要按照部、局要求，增強(qiáng)推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的自覺(jué)性，將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為提高建設(shè)管理水平和提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，作為鐵路建設(shè)市場(chǎng)主體的*要求，確保全員參與標(biāo)準(zhǔn)化管理，變“要我做”為“我要做”，共同大力營(yíng)造我局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的濃厚氛圍。建設(shè)管理單位人員要走在標(biāo)準(zhǔn)化管理的前列，從我做起，說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)話，按標(biāo)準(zhǔn)辦事。各參建單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，根據(jù)鐵道部頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、實(shí)施意見(jiàn)、工作指南以及我局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)書(shū)、實(shí)施細(xì)則和推進(jìn)計(jì)劃要求，盡快制定推進(jìn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)；施工單位要結(jié)合自身項(xiàng)目和工作實(shí)際，總結(jié)、編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工作業(yè)要點(diǎn)或應(yīng)知應(yīng)會(huì)作業(yè)卡片等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、抓好落實(shí)
標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的是確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，衡量標(biāo)準(zhǔn)化工作的成敗關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。各單位在路局的指導(dǎo)下，參照部《鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框圖》補(bǔ)充、完善、細(xì)化并豐富標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，按照“抓源頭、抓過(guò)程、抓細(xì)節(jié)”的要求，堅(jiān)持從源頭抓起、從全過(guò)程抓起、從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，強(qiáng)化監(jiān)督檢查驗(yàn)收，做到一絲不茍、精益求精，真正把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面落到實(shí)處，讓每名參建人員都明確自己的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化去做、做到位，杜絕出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集含各參建單位在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作每周推進(jìn)情況，每月要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理開(kāi)展情況進(jìn)行分析總結(jié)，找出存在的問(wèn)題，制定下一步工作的打算和措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利推進(jìn)。每周星期五 10：00 前由專人將周報(bào)上報(bào)路局建設(shè)處；每月zui后一周星期五 10：00 前同時(shí)將周報(bào)、
月報(bào)上報(bào)建設(shè)處。建設(shè)處每月在標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)信息專欄，發(fā)布全局標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。按照月度評(píng)價(jià)，結(jié)合平時(shí)檢查和抽查情況，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入季度項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)考核中，通過(guò)考核手段，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保證鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化有效推進(jìn)。
四、學(xué)習(xí)借鑒
各單位要注重學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找自身工作的不足，及時(shí)加以改進(jìn)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要積極評(píng)選推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的典型單位，充分發(fā)揮示范和樣板引路的作用，從而帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平提高。
五、總結(jié)提高
各單位要將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，發(fā)揚(yáng)懈怠的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)、深入推進(jìn)，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作經(jīng)驗(yàn)作法，將行之有效的做法及時(shí)固化下來(lái)，提煉上升為標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣。要通過(guò)不斷改進(jìn)提高，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不斷向縱深發(fā)展。
附件：1.成都鐵路局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃（試行）
2.成都鐵路局標(biāo)準(zhǔn)化指揮部檢查考核評(píng)分表
3.成都鐵路局標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)分表
負(fù)責(zé)人：工作項(xiàng)目實(shí)施單位工作內(nèi)容  工作要求責(zé)任單位和部門(mén)進(jìn)度安排完成期限建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化指揮部（公司）的標(biāo)志、硬件設(shè)施、基本要求標(biāo)志：“五有”“六到位”“五定”“四體系”；硬件設(shè)施：“二牌三室二網(wǎng)一欄”，食堂、宿舍、辦公、交通實(shí)施滿足基本需要?；疽螅?ldquo;三圖二表二職責(zé)，49 項(xiàng)制度，52本臺(tái)帳”（參《成都鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)書(shū)-標(biāo)準(zhǔn)化指揮部》）。標(biāo)準(zhǔn)化管理滲透到了“六位一體”的各個(gè)方面延伸到了每一項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)；充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的積極性，形成全員參與、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的良好氛圍。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月  12.31
勘察設(shè)計(jì)單位標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)配合組（項(xiàng)目部）勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量高；按合同、按時(shí)提供設(shè)計(jì)文件；組建標(biāo)準(zhǔn)化的配合機(jī)構(gòu)；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作好；變更設(shè)計(jì)按照程序、規(guī)范；制度完整有考核；程序合法按規(guī)范；設(shè)計(jì)圖紙失誤少；兌現(xiàn)合同效率高；生活工作環(huán)境好；勘察設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月  12.31
1.管理制度完善（參《成都鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)書(shū)-標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部》的 45項(xiàng)制度條目）。
2.人員配置合理、達(dá)到要求。
3.現(xiàn)場(chǎng)管理 內(nèi)業(yè)施工過(guò)程資料、竣工資料、合同管理分類規(guī)范齊全。 外業(yè)管理做到文明施工；安全文明標(biāo)志規(guī)范齊全；機(jī)具設(shè)備按照施組配置；物資管理有序，臺(tái)帳齊全；過(guò)程控制施工準(zhǔn)備充分；施工過(guò)程按照“六位一體”控制；項(xiàng)目竣工收尾、驗(yàn)收、結(jié)算、決算及時(shí)；項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)良好；標(biāo)準(zhǔn)化管理氛圍濃厚。
4.施工準(zhǔn)備、工程施工、工程收尾各過(guò)程制定管理框圖。標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部
5.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率 100%；10 月  12.31
標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建的條件施工單位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)（架子隊(duì)）
1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)主要管理制度完善（參《成都鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)書(shū)-標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》的 12 項(xiàng)制度條目）。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月12.31
2.建立精干滿足施工生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展需要的人員配備原則（按照 1152 基本要求配置）。
3.現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)、施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)齊全，措施完善；
4.現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程控制根據(jù)“六位一體”的要求分解細(xì)化，以項(xiàng)目專業(yè)、工序指導(dǎo)書(shū)為作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行有力，效果良好，標(biāo)準(zhǔn)化管理氛圍濃厚。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)（架子隊(duì)）
5.標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率 100%；10 月12.31
施工單位標(biāo)準(zhǔn)化工地依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》（鐵建設(shè)〔2008〕198 號(hào)）和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》（建技〔2009〕44 號(hào)），按照《標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)分表》（見(jiàn)后附表 3）的內(nèi)容進(jìn)行檢查，達(dá)到 80 分（總分 100 分）及以上為達(dá)標(biāo)工地。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月  12.31
1. 崗位職責(zé)明確，制度完善（參《成都鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)書(shū)-標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站》的 32 項(xiàng)制度條目）。
2.監(jiān)理人員、機(jī)構(gòu)合理，符合任職條件。
3.選址符合要求，張掛上墻有“十二牌二圖一欄一表”，標(biāo)示標(biāo)牌醒目。標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建的條件監(jiān)理單位標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站
4.按“六位一體”管理要求，制定管理框圖。監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月  12.31
1.構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求，實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理制度。根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)章、規(guī)范性文件以及《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南》，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，制定建設(shè)管理制度，并依據(jù)國(guó)家和鐵道部文件及時(shí)進(jìn)行修訂。管理制度要明確管理目標(biāo)，提出工作要求，細(xì)化工作程序，落實(shí)人員責(zé)任，完善考核制度。建設(shè)處、路局相關(guān)處室、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位
2.宣傳貫徹鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、 《關(guān)于推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》以及路局《推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施細(xì)則》文件精神各單位組織學(xué)習(xí)部《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》和局《實(shí)施細(xì)則》，將文件精神認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，讓標(biāo)準(zhǔn)化管理理念深入人心。充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，明確標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)，熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求、推進(jìn)計(jì)劃。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處、參建單位10 月  10．31
3.制定《成都鐵路局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施細(xì)則》、推進(jìn)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)按鐵道部鐵建設(shè)〔2008〕45 號(hào)和鐵建設(shè)〔2009〕154 號(hào)要求，結(jié)合我局建設(shè)工作實(shí)際，制定《成都鐵路局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》，制定實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，量化各項(xiàng)目標(biāo)，并把目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行分解、細(xì)化。落實(shí)具體實(shí)施責(zé)任單位。按照鐵道部要求制定標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)處  10 月  10、10
4.完善、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)計(jì)劃按路局統(tǒng)一部署。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)結(jié)合自身工作實(shí)際，根據(jù)實(shí)施細(xì)則量化目標(biāo)，完善細(xì)化推進(jìn)計(jì)劃工作內(nèi)容。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月10.20日前
5.編制建設(shè)類法律、法規(guī)及有效文件目錄手冊(cè)。印發(fā)成都鐵路局《鐵路建設(shè)管理文件匯編》仔細(xì)研究歷年文件，清理并列出在用及廢止文件，形成手冊(cè)，作為歷年匯編的導(dǎo)讀書(shū)。根據(jù)部、局新出的規(guī)章制度、辦法、文件，匯編 2007 年 1 月以來(lái)新出臺(tái)的法規(guī)、文件。建設(shè)處  12 月  12.31建設(shè)單位
6.按照部門(mén)、人員崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度文件分類匯編成冊(cè)。讓每一位建設(shè)人員明確自己的崗位職責(zé)，工作標(biāo)準(zhǔn)、程序及需要執(zhí)行的相關(guān)制度文件等，使建設(shè)單位人員自覺(jué)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化。讓參建單位明確辦事程序。將不涉及保密的文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式公開(kāi)發(fā)布。建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（分別辦理）10 月  10.31
1.完善項(xiàng)目管理制度
2. 完善勘察設(shè)計(jì)工作流程及責(zé)任制
3.制定完善設(shè)計(jì)交底、配合施工管理實(shí)施辦法
4.制定完善變更設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則勘察設(shè)計(jì)單位
5.制定完善設(shè)計(jì)配合人員責(zé)任和工作守則、配合施工考核辦法等規(guī)章制度。嚴(yán)格遵守鐵路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理辦法及相關(guān)規(guī)定和鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合管理暫行辦法》（鐵建設(shè)〔2009〕47 號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底管理暫行辦法》的通知（鐵建設(shè)〔2009〕155 號(hào)）設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月  10.31
1.建立起全過(guò)程、、全覆蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理等管理制度。嚴(yán)格遵守鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
2.制訂切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)或辦法。每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或辦法要有專人負(fù)責(zé)，實(shí)行閉環(huán)管理。
3.編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工作業(yè)要點(diǎn)卡片等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“四新”成果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善和更新。10 月  10.31管理制度標(biāo)準(zhǔn)化施工單位
4.有一定的創(chuàng)新能力。  創(chuàng)新包括：科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1. 制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度，明確工作內(nèi)容、工作權(quán)限或崗位職責(zé)，建立考核激勵(lì)機(jī)制。
2. 根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理單位
3.按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求將監(jiān)理工作進(jìn)行分解，對(duì)檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進(jìn)行細(xì)化，并納入監(jiān)理人員工作手冊(cè)。根據(jù)鐵道部規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)單位管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行。監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10 月  10.31
1.充分利用分現(xiàn)有辦公網(wǎng)系統(tǒng)，將不涉及保密的鐵道部、路局、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理文件全部上網(wǎng)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處10-12月12、31
1.繼續(xù)加強(qiáng)管理制度的宣貫和學(xué)習(xí)  2.分類、成冊(cè)地發(fā)放資料到建設(shè)管理人員和參建單位，為規(guī)范建設(shè)管理提供保證。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處11 月  11.30
1.落實(shí)規(guī)章制度管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，將制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)行情況作為建設(shè)單位年度工作考核的主要內(nèi)容。建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
2.將執(zhí)行制度納入建設(shè)管理人員考核范圍。建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12  12.31管理制度標(biāo)準(zhǔn)化保障措施2.實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，保障規(guī)章制度管理的效能。
3.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作運(yùn)行質(zhì)量。 建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.明確指揮長(zhǎng)、總工程師、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)工程師在鐵路建設(shè)各個(gè)階段的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、工作要點(diǎn)，以及應(yīng)掌握的專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)。人員配備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位
2.對(duì)人員配備標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程的規(guī)定是：強(qiáng)化培訓(xùn)組織，保證人員崗位適應(yīng)性。《關(guān)于規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鐵勞衛(wèi)[2007]170 號(hào))、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理辦法》(鐵建設(shè)[2007]177 號(hào))、 《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理工作手冊(cè)(試行)》建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.按規(guī)定及時(shí)組建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，組建現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合機(jī)構(gòu)，選派主持或參與該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的主要技術(shù)人員常住現(xiàn)場(chǎng)配合施工?？辈煸O(shè)計(jì)單位
2. 要通過(guò)崗前培訓(xùn)提高設(shè)計(jì)配合人員素質(zhì)，對(duì)配合人員的工作成效進(jìn)行考核。按照合同約定及規(guī)定辦理?？辈煸O(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1. 根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點(diǎn)和施工難易等，按照精干原則和扁平化管理要求設(shè)置項(xiàng)目部、配備管理人員。
2. 按照架子隊(duì)模式組建作業(yè)隊(duì)。施工單位
3. 加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，并按照考核辦法對(duì)員工進(jìn)行考核。按照合同約定及規(guī)定辦理。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1. 按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
2. 配備具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、能獨(dú)立解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員。監(jiān)理單位
3. 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整監(jiān)理人員。按照合同約定及規(guī)定辦理監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度抓實(shí)抓好全員培訓(xùn)。選派人員參加的培訓(xùn)班，結(jié)合建設(shè)實(shí)際和未來(lái)發(fā)展需要，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，實(shí)行分層分類培訓(xùn)。建設(shè)處、人事處、職教處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
2.完善培養(yǎng)使用機(jī)制
堅(jiān)持人才培養(yǎng)與需求相適應(yīng)，準(zhǔn)確把握建設(shè)發(fā)展對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的需求，優(yōu)化培養(yǎng)方案，實(shí)施超前培訓(xùn)。人事處、建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)化保障措施
3.構(gòu)建后備隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
構(gòu)建后備隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。做到培訓(xùn)與儲(chǔ)備人才相結(jié)合，備用與選拔使用人才相結(jié)合，著力構(gòu)建建設(shè)管理后備人才隊(duì)伍，并不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力形成建設(shè)管理系統(tǒng)人才梯隊(duì)。人事處、建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1.落實(shí)資金到位、征地拆遷、三電和管線遷改、重要建筑材料調(diào)查等問(wèn)題。加強(qiáng)與地方及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，按照部省協(xié)議落實(shí)資金到位，按照相關(guān)征地拆遷政策按時(shí)辦理征拆、用地相關(guān)手續(xù)，按照行業(yè)管理規(guī)定及時(shí)落實(shí)三電和管線遷改，積極協(xié)調(diào)解決建筑材料供應(yīng)問(wèn)題。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處10-12月12.31
1.組織確定項(xiàng)目總體生產(chǎn)布局，檢查制（存）梁場(chǎng)、鋪軌基地、軌道板（枕）場(chǎng)、拌合站、施工便道等大臨設(shè)施設(shè)計(jì)、建筑是否滿足生產(chǎn)需要并做到經(jīng)濟(jì)、合理。
2. 做好現(xiàn)場(chǎng)布局、施工組織編制等項(xiàng)目組織管理工作2.編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處10-12月12.31
1.對(duì)設(shè)計(jì)單位做好施工圖交付、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料核對(duì)確認(rèn)，依據(jù)設(shè)計(jì)配合工作細(xì)則實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)配合工作進(jìn)行檢查.
2.提出現(xiàn)場(chǎng)管理和文明工地的管理要求，對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)布置、施工設(shè)備配置、物資材料采購(gòu)使用、技術(shù)工作、試驗(yàn)室工作、質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查建設(shè)單位
3. 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查3.督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查并驗(yàn)證各項(xiàng)問(wèn)題的整改情況，保證現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處10-12月12.31
1. 按照程序進(jìn)行地質(zhì)勘探、檢驗(yàn)、審核現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料。1.比選、論證設(shè)計(jì)方案
2. 對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選、論證。勘察設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1. 按照合同約定完成勘察設(shè)計(jì)工作。
2. 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時(shí)間和批次交付施工圖，2.按照合同約定完成設(shè)計(jì)、配合工作
3. 做好施工圖技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料核對(duì)確認(rèn)、測(cè)量控制網(wǎng)維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作?？辈煸O(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1. 協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)外部協(xié)議簽訂?？辈煸O(shè)計(jì)單位3.協(xié)助建設(shè)單位做好外部協(xié)調(diào)工作
2. 做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨線等外部協(xié)調(diào)工作?？辈煸O(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.做好施工現(xiàn)場(chǎng)布置按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要，做好施工現(xiàn)場(chǎng)布置工作?，F(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化施工單位
2.做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置和安全防護(hù)用品的配備，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全、用電安全、危險(xiǎn)爆破品使用安全。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
3.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量數(shù)據(jù)完整真實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)各種質(zhì)量數(shù)據(jù)、原始記錄真實(shí)完整，對(duì)質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。
4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作，合理設(shè)置取棄土場(chǎng)地，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)廢物垃圾，整治道路污染。
5.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理規(guī)范管理機(jī)械設(shè)備，按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)，使機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)。
6.嚴(yán)把物資材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)加強(qiáng)物資材料管理，嚴(yán)把物資材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，規(guī)范物資材料保管工作。
7.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理加強(qiáng)技術(shù)管理，組織做好施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、施工技術(shù)調(diào)查、施工技術(shù)交底和工程測(cè)量。
8.建立標(biāo)準(zhǔn)化工地試驗(yàn)室按照《工地試驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和施工需要，建立工地試驗(yàn)室，規(guī)范試驗(yàn)程序，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理，保證抽樣的規(guī)范性和試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。施工單位
9.實(shí)現(xiàn)文明施工完善文明施工管理制度，建立文明施工管理制度，建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)。
1.建立監(jiān)理試驗(yàn)室按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，將現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心，嚴(yán)格按規(guī)定建立監(jiān)理試驗(yàn)室，做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收，按規(guī)定頻次數(shù)量進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行檢查加強(qiáng)對(duì)大臨工程和施工單位試驗(yàn)室的檢查，監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及實(shí)施情況，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及文明工地建設(shè)，并督促整改。
3.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理對(duì)施工復(fù)測(cè)進(jìn)行監(jiān)督審核，對(duì)工藝試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位
4.實(shí)施巡查和旁站監(jiān)理工作要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施巡查和旁站監(jiān)理工作。監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.嚴(yán)肅行政紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)局建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序的管理。建設(shè)處、各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
2.對(duì)工程項(xiàng)目每半年開(kāi)展一次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，查處違法違規(guī)，規(guī)范建設(shè)行為。建設(shè)處、監(jiān)察處10-12月12.31現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化保障措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)管力度
3.強(qiáng)化招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序。建設(shè)處、監(jiān)察處10-12月12.31
1.工作形成閉環(huán)管理按工作流程辦事，辦事要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，每一件事情都要有責(zé)任人，都要形成閉環(huán)管理。
2.抓好前期工作組織勘察設(shè)計(jì)、用地預(yù)審申報(bào)、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)批等前期工作。
3.將“六位一體”管理目標(biāo)進(jìn)行逐層分解以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，將“六位一體”管理要求分解為具體目標(biāo)，通過(guò)合同轉(zhuǎn)化為參見(jiàn)單位的實(shí)施目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
4.對(duì)參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行監(jiān)督對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、設(shè)計(jì)配合工作細(xì)則、監(jiān)理細(xì)則實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位
5.加強(qiáng)施工組織管理和過(guò)程控制加強(qiáng)對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工工藝的管理，加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)過(guò)程管理，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、投資等過(guò)程控制。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處10-12月

1.將過(guò)程控制目標(biāo)貫徹到勘察設(shè)計(jì)工作中將建設(shè)單位確定并納入勘察設(shè)計(jì)合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)貫徹到勘察設(shè)計(jì)工作中。
2.完善勘察設(shè)計(jì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化及時(shí)完善勘察設(shè)計(jì)工作
3.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作流程規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合工作流程，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)配合工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)
4.參與施組、方案研究，優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)參加建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問(wèn)題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)?？辈煸O(shè)計(jì)單位
5.參與質(zhì)量安全事故調(diào)查，參加工程驗(yàn)收參與或配合質(zhì)量、安全事故調(diào)查，按規(guī)定參加分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收?？辈煸O(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.要將確定的施工合同目標(biāo)納入整個(gè)施工過(guò)程將過(guò)程控制作為重點(diǎn)工作之一，要將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，貫徹到整個(gè)施工過(guò)程，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每道工序。過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化施工單位
2.認(rèn)真編制施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃并組織實(shí)施根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制現(xiàn)場(chǎng)施工組織進(jìn)度計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，按計(jì)劃組織實(shí)施。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
3.實(shí)行全員質(zhì)量管理落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對(duì)影響質(zhì)量的要素實(shí)行重點(diǎn)管理。

4.落實(shí)安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，分析影響安全的要素，配備安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序。

5.嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，落實(shí)到作業(yè)人員的操作中。施工單位
6.嚴(yán)格施工過(guò)程考核、評(píng)定工作嚴(yán)格施工過(guò)程考核、評(píng)定工作，做好工程自驗(yàn)，做好工藝工法的過(guò)程控制和創(chuàng)新等工作。施工單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月
1.將納入監(jiān)理合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解將建設(shè)單位確定并納入合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過(guò)程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各個(gè)監(jiān)理工作階段、各個(gè)監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個(gè)監(jiān)理人員，按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)監(jiān)理工作、每一個(gè)監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。
2.審核施工方案、驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項(xiàng)施工方案，對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程數(shù)量進(jìn)行審核。監(jiān)理單位
3.加強(qiáng)施工質(zhì)量檢查監(jiān)督驗(yàn)收監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運(yùn)行情況，對(duì)施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，參與單位工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，使施工行為符合規(guī)程規(guī)范，工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31
1.運(yùn)用信息技術(shù)，提高工程管理水平。
1.技術(shù)創(chuàng)新
2. 在工程、裝備、信息、施工安全、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)領(lǐng)域系統(tǒng)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)處10-12月12.31過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化保障措施
2.建立的鐵路建設(shè)決策和協(xié)調(diào)機(jī)制完善鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、辦公室會(huì)議制度，建立旬、月、季、半年、年度會(huì)議制度。建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
3.建全完善的激勵(lì)與約束機(jī)制從工程質(zhì)量、安全、投資等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，實(shí)行逐級(jí)問(wèn)責(zé)制度，將檢查情況納入季度考核，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明。建設(shè)處、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)10-12月12.31過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化保障措施
4.完善現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查制度完善“五定”檢查制度；定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理分析會(huì)解決存在的問(wèn)題；定期對(duì)勞務(wù)用工情況進(jìn)行檢查；督促施工單位按現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)組織施工。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、參建單位注：表格中“進(jìn)度安排”和“完成期限”欄未標(biāo)識(shí)年份的均為 2009 年
附件 2：成都鐵路局標(biāo)準(zhǔn)化指揮部檢查考核評(píng)分表
單位： 日期： 年 月 日項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分管理制度標(biāo)準(zhǔn)化查資料、查信息、查上報(bào)書(shū)面材料、查報(bào)送資料的時(shí)間、書(shū)面報(bào)送資料的質(zhì)量等
1.健全“綜合、工程管理、安全質(zhì)量、計(jì)劃財(cái)務(wù)、物資設(shè)備管理”等五個(gè)方面管理制度，參《成都鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)書(shū)—標(biāo)準(zhǔn)化指揮部》分為：“三圖二表二職責(zé)，49 項(xiàng)基本制度”（部、局有新的規(guī)定需要補(bǔ)充時(shí)，可按照要求納入基本制度之列）。每缺一項(xiàng)扣 4 分。管理制度做到“五有”，即工作有目標(biāo)、實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核，制度缺乏指導(dǎo)性、可操作性扣 2 分/項(xiàng)；未統(tǒng)一印刷成冊(cè)扣 1 分；未按制定的制度進(jìn)行實(shí)施（檢查：有無(wú)書(shū)面記錄、分析、總結(jié)、考核等各種資料），每缺一項(xiàng)扣 3 分；
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)無(wú)規(guī)化、無(wú)檢查、無(wú)檢查整改措施、無(wú)考核且未閉環(huán)管理（查資料），每缺一項(xiàng)（規(guī)劃、檢查、措施、考核、閉環(huán)）扣 2 分；標(biāo)準(zhǔn)化管理氛圍不濃，重視不夠，扣 2 分。
3.按照部門(mén)人員崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度分類匯編成冊(cè)，（讓部門(mén)人員明確：干什么，怎么干，干的標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何考核等）。未辦扣 3 分；未統(tǒng)一印制成冊(cè)扣 2 分；
4. 按照路局相關(guān)規(guī)定、通知、督辦、會(huì)議及鐵道部、路局開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真提報(bào)計(jì)劃建議、自查、自檢、評(píng)比、專項(xiàng)排查、調(diào)查報(bào)告、小結(jié)（總結(jié)）資料、信息及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。未及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送，每次扣 2 分；故意、隱瞞不報(bào)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)每項(xiàng)扣 3 分；上報(bào)資料敷衍，出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的每次扣 3 分。報(bào)送資料須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在資料尾頁(yè)加注：“部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)已審閱”或“主管領(lǐng)導(dǎo)已審閱”字樣，重要資料需要上報(bào)電子文檔和簽字蓋章的紙質(zhì)書(shū)面資料。未按此辦理，每次扣 1 分；
5. 參建單位管理制度不健全、管理凌亂，每檢查一處扣 1 分；存在標(biāo)準(zhǔn)化管理未推行或推行嚴(yán)重滯后單位，每一單位扣 3 分；20 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
1.根據(jù)項(xiàng)目管理需要，按照路局《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安全質(zhì)量管理人員配備的通知》（成鐵勞衛(wèi)〔2009〕827 號(hào)）精神要求，配齊專職安質(zhì)人員；未達(dá)到扣 2 分/人；未對(duì)安質(zhì)人員進(jìn)行培訓(xùn)扣 0.5 分/人；未按部、局規(guī)定進(jìn)行人員培訓(xùn)，扣 1 分/人；
2.督促各參建單位嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同約定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員；參建單位未達(dá)到投標(biāo)承諾和合同約定，主要人員扣 1 分/人，一般人員扣 0.2 分/人；
3.未督促參建單位人員按照部、局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，每人扣 0.1 分；
4.參建單位關(guān)鍵崗位人員素質(zhì)未達(dá)標(biāo)（如施工負(fù)責(zé)人職務(wù)、等級(jí)，監(jiān)理人員未具備相應(yīng)資格、職業(yè)道德、專業(yè)水平欠佳等），扣 2 分/人次；
5.施工單位未按照架子隊(duì)模式組建作業(yè)隊(duì)，扣 5 分/件次；10 項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
1. 硬件要求：“二牌三室二網(wǎng)一欄”，即指揮部銘牌、部門(mén)銘牌到位，會(huì)議室、接待室、檔案室齊全，路內(nèi)局域網(wǎng)、路外英特網(wǎng)和部務(wù)宣傳欄完備。缺扣 2 分/項(xiàng)；未按標(biāo)準(zhǔn)化尺寸、規(guī)格扣 1 分/項(xiàng)；
2.征地拆遷由于自身工作不到位受阻、三電和管線遷改進(jìn)度緩慢影響后續(xù)工作、重要材料調(diào)查不實(shí)等，每一項(xiàng)扣 3 分；資金渠道不暢，扣 2 分；未按照資金管理規(guī)定超撥、少撥資金、截留、挪用資金，每項(xiàng)扣 5 分；
3.未對(duì)整個(gè)項(xiàng)目指導(dǎo)性施組進(jìn)行季度調(diào)整，未對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施性施組、重點(diǎn)控制工程項(xiàng)目實(shí)施性施組進(jìn)行審查；（查審查書(shū)面記錄、記載資料內(nèi)容等）缺扣 2 分/項(xiàng)；對(duì)重點(diǎn)施工和所有既有線施工方案組織初審，并按規(guī)定上報(bào)路局審查。若未組織初審，每項(xiàng)施工扣 2 分。
4.未組織參建單位進(jìn)行施工圖交付、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料核對(duì)，（查書(shū)面記錄、記載資料內(nèi)容等）缺扣 2 分/項(xiàng)次；
5.季度內(nèi)未對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)布置、施工設(shè)備配置、物資材料采購(gòu)使用、技術(shù)工作、試驗(yàn)室工作、質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查(查施工單位現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或施工日志，或在建設(shè)指揮部建立書(shū)面檢查資料檔案以便查驗(yàn))，缺扣 2 分/項(xiàng)次；未在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄本上留下檢查痕跡或未建立書(shū)面檢查資料檔案視為未檢查。
6.未按規(guī)定檢查頻率進(jìn)行檢查，或?qū)z查出現(xiàn)的問(wèn)題施工單位沒(méi)有整改，或整改后沒(méi)有確認(rèn)，未形成閉環(huán)管理，扣 2 分/次；
7.定期、不定期開(kāi)展管內(nèi)項(xiàng)目的原材料抽檢、抽查活動(dòng)，檢查情況和結(jié)果建立專項(xiàng)記錄，未進(jìn)行檢查的，每次扣 3 分。
8.監(jiān)督檢查施工安全協(xié)議簽訂情況，未進(jìn)行檢查的扣 2 分。
9.站改施工前督促施工單位按要求配足機(jī)械設(shè)備、工程技術(shù)人員、材料和完善應(yīng)急預(yù)案，施工前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作檢查，未督促和檢查的每項(xiàng)施工扣 3分。
10. 未按規(guī)定組織進(jìn)行專業(yè)對(duì)口交驗(yàn)?；蛐戮€開(kāi)通后，未按路局規(guī)定要求，督促、安排工程質(zhì)量缺陷整改、路材路料清理，配合設(shè)備管理完成提速工作。每次扣 3 分。
11.標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率不足 90%，項(xiàng)目部、監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率未達(dá) 100%，每少 1%扣 0.5 分；
12.施工現(xiàn)場(chǎng)未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和項(xiàng)目作業(yè)要點(diǎn)卡片（或應(yīng)知應(yīng)會(huì)作業(yè)卡片），缺扣3 分/項(xiàng)。平行檢測(cè)、監(jiān)理檢測(cè)頻率未達(dá)標(biāo)，扣 2分/次；
40 過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化檢查相關(guān)資料
1.未做到“過(guò)程控制四體系“，即目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級(jí)控制體系、評(píng)價(jià)評(píng)估體系完備。每缺一項(xiàng)扣 3 分；不詳細(xì)、規(guī)范扣 1 分；
2.按照工作流程辦事，辦事要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，每一件事情都要有責(zé)任人，都要形成閉環(huán)管理。未形成閉環(huán)管理，每項(xiàng)扣 1 分；
3.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，將“六位一體“管理目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，轉(zhuǎn)化為參建單位的具體目標(biāo)。未分解，每項(xiàng)扣 2 分；
4.每月應(yīng)對(duì)各參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查一次，每少一次扣 2分；30 項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化檢查相關(guān)資料
5.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化及時(shí)完善勘察設(shè)計(jì)相關(guān)工作，按照設(shè)計(jì)變更程序和要求，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完善。不真實(shí)、不及時(shí)每次扣 2 分，被部批評(píng)的，每次扣 5 分；
6.督促施工單位會(huì)同站段對(duì)既有線施工 LKJ 數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì) LKJ 數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后報(bào)相關(guān)設(shè)備管理單位，未進(jìn)行審核轉(zhuǎn)報(bào)的，或出現(xiàn) LKJ 數(shù)據(jù)錯(cuò)誤影響施工，每次扣 3 分。
7.未按規(guī)定組織施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)平時(shí)檢查，每次扣 2 分。
8.既有線施工到崗到位，防洪、節(jié)期按要求落實(shí)值班。抽查未做到每次扣 2分。
9.建立健全臺(tái)帳資料，抽查安全問(wèn)題庫(kù)、事故臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，未按要求建立的每種臺(tái)帳扣 2 分。
10、對(duì)于路局要求專人負(fù)責(zé)的工作，未制定專人負(fù)責(zé)，工作不落實(shí)的，每項(xiàng)扣 2 分。
11.對(duì)鐵道部等上級(jí)部門(mén)檢查提出的問(wèn)題督促整改，并在要求時(shí)間內(nèi)進(jìn)行反饋。未督促整改，每次扣3分。加分項(xiàng)目
1.發(fā)揮各項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各自有特色的質(zhì)量安全活動(dòng)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。加 3 分/項(xiàng)。
2.開(kāi)展技術(shù)管理創(chuàng)新，提高工程施工管理水平。每采用一項(xiàng)新技術(shù)或?qū)⒁豁?xiàng)經(jīng)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加 3 分；利于其他項(xiàng)目推廣、效果較好另加 3分。小計(jì)100 加分原因合計(jì)考核zui終得分：注：標(biāo)準(zhǔn)化指揮部檢查考核評(píng)分表滿分為 100 分。
附件 3：成都鐵路局標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)分表項(xiàng)目名稱： 單位： 日期： 年 月 日項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分管理制度標(biāo)準(zhǔn)化查資料
1．規(guī)范建立質(zhì)量、安全、人員、材料、設(shè)備、技術(shù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、水土保持等管理制度，管理機(jī)構(gòu)健全，并符合現(xiàn)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，每缺少一項(xiàng)扣 2 分；不規(guī)范扣 1 分；
2.標(biāo)準(zhǔn)化工地管理機(jī)構(gòu)不健全，扣 2 分；
3.標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)無(wú)規(guī)劃、無(wú)檢查、無(wú)定期總結(jié)，每項(xiàng)扣 2 分；
4.無(wú)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，扣 5 分；
5.施工組織設(shè)計(jì)無(wú)針對(duì)性的文明施工、安全、質(zhì)量、管線保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生等管理措施，扣 2 分；
6.高危作業(yè)時(shí)無(wú)專項(xiàng)的應(yīng)急處置預(yù)案，扣 3 分。20人員配備標(biāo)準(zhǔn)化查資料及查現(xiàn)場(chǎng)
1.未按照架子隊(duì)管理模式組建作業(yè)隊(duì)，扣10分；
2.未按架子隊(duì)設(shè)置相應(yīng)人員、人員未到崗到位，每缺一人扣2分；
3.架子隊(duì)主要人員不屬于正式職工，每人扣2分；
4.特殊工種人員不齊，既有線未按一機(jī)一人設(shè)防、未按要求設(shè)置施工防護(hù)、施工負(fù)責(zé)人等級(jí)不夠，每一項(xiàng)扣5分；
5.施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力不足影響施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量等，每項(xiàng)（次）扣10分；
6．人員不符但無(wú)合法變更手續(xù)的，或人員資格不符的，每人扣１分；
7．專職質(zhì)量檢查人、專職安全檢查人不按規(guī)定在崗的，各次每人扣 2 分；
8．其他專職技術(shù)人員不按規(guī)定在崗的，每人扣 1 分。
10現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化查辦公生活區(qū)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行平面規(guī)劃，未經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并未納入相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)中；每項(xiàng)扣 1 分；未考慮防火、防洪、防爆，每項(xiàng)扣 1 分；未按生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)進(jìn)行劃分，扣 2 分；未分開(kāi)設(shè)置扣 2 分；
2．門(mén)衛(wèi)、財(cái)務(wù)、危險(xiǎn)品存放點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項(xiàng)安全防范制度應(yīng)上墻，每缺一處扣 1 分；不規(guī)范一處扣 0.2 分；
3.辦公生活區(qū)未設(shè)置相關(guān)企業(yè)標(biāo)識(shí)；各種宣傳標(biāo)語(yǔ)不醒目；區(qū)內(nèi)未設(shè)宣傳欄、黑板報(bào)、讀報(bào)欄等；每缺一項(xiàng)扣 1 分；
4．管線布置不整齊，不符合規(guī)定的，每處扣 1 分；
5．辦公、生活區(qū)房屋應(yīng)結(jié)構(gòu)牢固，室內(nèi)地坪未進(jìn)行硬化，室外場(chǎng)地未因地制宜進(jìn)行適度美化綠化，且排水不暢通，每項(xiàng)扣 2 分；
6，辦公生活區(qū)宜采取封閉式管理，應(yīng)有固定的出入口，有條件時(shí)應(yīng)設(shè)置大門(mén)。出入口處設(shè)置專職保衛(wèi)人員，制定專門(mén)的管理制度。未達(dá)標(biāo)扣 2 分；
7．生活區(qū)內(nèi)員工宿舍、食堂、鍋爐房、浴室、文體活動(dòng)室、廁所等設(shè)施齊全，保持室內(nèi)外環(huán)境清潔；每缺一項(xiàng)扣 1 分，環(huán)境差扣 2 分；
8.現(xiàn)場(chǎng)鍋爐房應(yīng)用非燃燒材料建造，鍋爐房應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離易燃材料的地方，并設(shè)在下風(fēng)向，煙囪上應(yīng)裝防火帽。未做到扣 2 分；10項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分查辦公生活區(qū)
9.做好房屋內(nèi)的安全用電和防火工作，按有關(guān)規(guī)定配備消防器材及安全警示牌，夏季應(yīng)有防止蚊蠅的措施，冬季應(yīng)有防煤氣中毒及爐火管理規(guī)定；未做到每項(xiàng)扣 2 分；
10.搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，對(duì)生活垃圾和污水應(yīng)按規(guī)定處理，保證周圍環(huán)境整潔衛(wèi)生；未做到扣 2 分；
11.勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施應(yīng)與本單位職工的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施同等對(duì)待。未做到扣 1分；
12.辦公區(qū)設(shè)施應(yīng)規(guī)劃整齊，設(shè)置滿足使用的會(huì)議室及停車場(chǎng)；辦公駐地應(yīng)設(shè)置揭示牌，未達(dá)到扣 1 分；
13.辦公室房門(mén)應(yīng)設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、視覺(jué)醒目的標(biāo)牌；室內(nèi)懸掛職能人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；未做到每差一項(xiàng)扣 0.5 分；
14.會(huì)議室應(yīng)張貼下列圖表：組織機(jī)構(gòu)圖、安全質(zhì)量環(huán)境保證體系、線路平縱斷面縮圖、工程形象進(jìn)度圖、項(xiàng)目管理方針和管理目標(biāo)；每差一項(xiàng)扣 1 分；不規(guī)范一項(xiàng)扣 0.2 分；
15.宿舍、食堂、廁所應(yīng)符合相關(guān)要求，不符合每項(xiàng)扣 0.5 分；
16. 文體活動(dòng)室應(yīng)配備有電視、書(shū)報(bào)、雜志等文體活動(dòng)設(shè)施、用品；未達(dá)到扣 2 分；
17. 主要工地現(xiàn)場(chǎng)無(wú)合格的飲用水的，扣 2 分；
18．生活區(qū)廁所無(wú)沖洗設(shè)備、無(wú)專人清掃、無(wú)集糞坑的，扣 1 分；
19．食堂未生熟分開(kāi)、無(wú)專人管理，無(wú)有效消毒、防塵、滅蠅、滅鼠措施的，每項(xiàng)扣 2 分；
20．宿舍生活用品擺放整齊、墻上無(wú)蛛網(wǎng)、地上無(wú)痰跡、床下無(wú)臟物，不符合的每項(xiàng)扣 1 分；
21．工地?zé)o醫(yī)務(wù)室或配備急救藥箱，無(wú)專職或jian職的醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生的，扣2 分；
22．施工人員的標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)不到 95％的扣 1 分；
23．宣傳文字使用不規(guī)范，采用有錯(cuò)字、別字的，扣 0.1 分。現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化查輔助生產(chǎn)區(qū)
1．未按《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》規(guī)定統(tǒng)一制作、懸掛、設(shè)置安全標(biāo)示、警示標(biāo)志或標(biāo)識(shí)不規(guī)范，每牌扣0.5分；
3．按照《工地試驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，未達(dá)標(biāo)一項(xiàng)扣2分；
4.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)附近無(wú)明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施，每處扣 3 分；
5.現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備未懸掛或張貼安全操作規(guī)程，每臺(tái)套扣 1 分，標(biāo)牌未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作扣 0.5 分；無(wú)設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄，每臺(tái)套扣 1 分；
6.現(xiàn)場(chǎng)材料堆放未按防火要求，每一項(xiàng)扣 1 分；消防實(shí)施失效或不具備實(shí)用價(jià)值，每處扣 1 分；
7.拌和站、預(yù)制場(chǎng)、材料加工場(chǎng)、原材料、半成品、成品存放場(chǎng)、庫(kù)房等分別按照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)辦理，未達(dá)到每項(xiàng)扣 1 分；
8.大型臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合線性鐵路大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；違反規(guī)定每項(xiàng)扣 3 分。5項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化查生產(chǎn)區(qū)
1．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一規(guī)定的“ 七牌一圖”（即“路局標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)及工程創(chuàng)優(yōu)牌、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、環(huán)境保護(hù)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖）路局標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)及工程創(chuàng)優(yōu)牌、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、環(huán)境保護(hù)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖）及其他標(biāo)牌（重要工程現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)設(shè)置：有標(biāo)明工點(diǎn)名稱、工程概況、項(xiàng)目、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、平面布置圖、縱斷面圖、安全質(zhì)量保證措施等內(nèi)容的公告牌）；每缺一塊扣 0.5 分；不規(guī)范一塊扣 0.2 分；
2.生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)及宣傳欄（櫥窗）；未做到，每項(xiàng)扣 1 分；不規(guī)范每項(xiàng)扣 0.2 分；
3.管理及作業(yè)人員未佩戴安全帽、上崗證、袖標(biāo)（牌），著裝不統(tǒng)一，每人扣 0.5分；非施工車輛和人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，每車、每人扣 0.5 分；
4.嚴(yán)格按照施工用電專項(xiàng)組織設(shè)計(jì)與平面布置進(jìn)行架設(shè)和管理電力線；夜間施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有滿足施工安全要求的照明設(shè)施；未達(dá)到每項(xiàng)扣 2 分，不規(guī)范每項(xiàng)扣0.5 分；
5.機(jī)械設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；不符合每項(xiàng)扣 0.5 分；
6.機(jī)械在操作中，其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人或機(jī)械通過(guò)；臨街（道）腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)臂桿的回轉(zhuǎn)半徑達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)范圍以外的，均應(yīng)按要求設(shè)置安全隔離設(shè)施；未設(shè)置每處扣 3 分；
7.路基工程、橋梁工程、隧道工程、軌道工程、四電工程、站場(chǎng)及相關(guān)工程等分別按照各專業(yè)要求執(zhí)行；未達(dá)到每項(xiàng)扣 1 分；出現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題根據(jù)問(wèn)題大小扣 1-10分；
8.既有線施工安全防護(hù)人員備品不齊的，每人扣 2 分；作業(yè)人員未穿防護(hù)服的，每人扣 1 分；
9．使用電器、電箱不符合安全要求、機(jī)械設(shè)備安全裝置不齊全，每一處不符合要求扣 1 分；
10．各類腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)不符合規(guī)范要求，每處扣 2 分；
11．橋梁立柱、上蓋梁支架及操作平臺(tái)無(wú)安全防護(hù)措施或措施不當(dāng)?shù)?，?2 分；
12．施工臨邊防護(hù)措施無(wú)或不可靠的，每處扣 2 分；
13．隧道施工不符合安全要求的，每處扣 3 分；
14．現(xiàn)場(chǎng)管線保護(hù)措施不落實(shí)、不可靠的，扣 2 分；
15．審批制度和審批手續(xù)不齊全的，扣 2 分；
16．工地禁火區(qū)無(wú)標(biāo)志明顯，作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位未按規(guī)定配備足夠有效的滅火器材的，消防應(yīng)急通道不暢通的，每起扣 2 分；
17．工地及宿舍內(nèi)亂接亂拉電線，違章使用電爐、電加熱器、違章使用未經(jīng)*消防部門(mén)審核批準(zhǔn)的液化氣鋼瓶的，每起扣 2 分；
18．土方未集中堆放扣 1 分，站場(chǎng)施工土方未覆蓋的扣 2 分；
19．主要車站改造施工，運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等車輛，在駛出施工現(xiàn)場(chǎng)之前，未做好遮蔽、清潔等工作的，每起扣 2 分；
20．施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑殘?jiān)U料清理、易產(chǎn)生粉塵污染作業(yè)時(shí)，未采取灑水、吸塵等防止揚(yáng)塵措施或人員無(wú)有效應(yīng)對(duì)措施的，每起扣 2 分；
21．基礎(chǔ)施工泥漿水隨意排放的，每起扣 2 分；隧道施工洞內(nèi)積水嚴(yán)重的，扣 2 分；25項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化查生產(chǎn)區(qū)
22．城市內(nèi)施工噪聲不擾民，夜間施工要辦理許可證并向社會(huì)公示，違反的每起扣3 分；

23．城市內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)不灑水或不采取其它防止揚(yáng)塵污染措施而直接清掃或作業(yè)時(shí)，扣 1 分；
24．噪聲超標(biāo)并受到投訴經(jīng)查屬實(shí)的扣 2 分，未辦理許可證的扣 2 分，未向社會(huì)公示的扣 1 分；
25．施工完畢未做到工完料清的，每處扣 2 分；
26．隧道施工，洞內(nèi)照明不符合要求的，扣 2 分；洞內(nèi)缺少必要的警示牌的，每處扣 1 分；
27．偷工減料每次扣 10 分；嚴(yán)重的將按照質(zhì)量事故進(jìn)行處理；
28．材料、構(gòu)配件、設(shè)備不合格仍繼續(xù)使用的，每起扣 5 分；
29. 主要設(shè)備與合同要求不符的，每臺(tái)/套扣 1 分；
30．未按設(shè)計(jì)圖施工，違反施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)扣 5 分；
31．施工質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良級(jí)標(biāo)準(zhǔn)扣 5 分、施工質(zhì)量不合格 2 分/項(xiàng)；
32．計(jì)量、試驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施不符合計(jì)量要求扣 2 分/項(xiàng)；
33．質(zhì)量問(wèn)題未按期整改的，每個(gè)問(wèn)題扣 2 分；
34．質(zhì)量問(wèn)題整改達(dá)不到要求的，每個(gè)問(wèn)題扣 1 分；不執(zhí)行監(jiān)理指令，每次扣 2 分；
35.施工人員違章作業(yè)、野蠻施工未產(chǎn)生后果，每人次扣 0.5 分。過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化檢查相關(guān)資料
1．各種會(huì)議、學(xué)習(xí)、檢查記錄、施工日志缺少每項(xiàng)扣 1 分；安全技術(shù)交底、設(shè)計(jì)資料文件、量測(cè)資料規(guī)范齊全，缺少每項(xiàng)扣 2 分；
2．檢驗(yàn)批驗(yàn)收資料缺失，每項(xiàng)扣 1 分；和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，每項(xiàng)扣 2 分；
3．試驗(yàn)室不合格品記錄無(wú)臺(tái)帳記錄的扣 2 分，材料去向不明的，扣 3 分；
4．施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)計(jì)變更等審批手續(xù)完整；
5.現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目和專職管理人員未定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、質(zhì)量、安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防進(jìn)行檢查記錄齊全的，扣 2 分；
6.無(wú)簽約、考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的扣 2 分；
7．廠制品無(wú)出廠合格證或質(zhì)量證明文件，每批（臺(tái)）次扣 1 分；
8．未經(jīng)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格進(jìn)場(chǎng)，每批次扣 1 分；
9．檢驗(yàn)頻次不足，每缺一次扣 1 分；
10．地材抽檢指標(biāo)不合格，每項(xiàng)扣 1 分；
11.未對(duì)施工人員進(jìn)行崗前教育（思想道德、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明行為、職業(yè)健康）培訓(xùn)、定期安全業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，每項(xiàng)扣 2 分；有培訓(xùn)無(wú)考試或考試不合格的，每人扣 0.5 分；未采取職業(yè)病防治措施的，每項(xiàng)扣 2 分；
12．特種作業(yè)人員資格不符合要求的，每人扣 1 分。未持證上崗的，每人扣 1 分；
13.未對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)行實(shí)名制登記，扣 1 分；
14.對(duì)勞務(wù)人員，未建立和實(shí)行“工資帳戶”和發(fā)放勞務(wù)人員“工資卡”制度的，未嚴(yán)格按勞動(dòng)合同約定支付工資的，未按月為務(wù)工人員繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的，每項(xiàng)扣 2 分；
15.勞務(wù)人員的工作環(huán)境與生活條件不符合要求的，扣 2 分；
16．主要工序交接記錄不真實(shí)的扣 3 分，缺失或不及時(shí)的扣 2 分。30項(xiàng)目檢查方式扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分一票否決條件考核期內(nèi)發(fā)生之一取消評(píng)比資格：
1．凡施工工地發(fā)生因維穩(wěn)工作不力或拖欠民工工資而引起的集訪、鬧訪等不穩(wěn)定事件；
2．凡發(fā)生重大的或有一定影響的刑事、治安案件；
3．凡發(fā)生影響政治、經(jīng)濟(jì)、治安穩(wěn)定的破壞事件；
4．凡發(fā)生一般 c 類及以上安全事故，人身重傷及以上；
5．凡發(fā)生質(zhì)量大事故及以上；
6．凡發(fā)生重大火災(zāi)事故。加分及一票否決加分加分條件：
1.標(biāo)準(zhǔn)化工地管理方面有特色、有創(chuàng)意，加 5 分；能在各個(gè)工地推廣應(yīng)用，加 8 分；
2.在質(zhì)量安全等方面積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，每開(kāi)展一項(xiàng)加 3 分；取得良好效果，每項(xiàng)加 8 分；
3.獲得鐵道部、局獎(jiǎng)勵(lì)的工地分別加 3 分、2 分。小計(jì)100加減原因 加減分合計(jì)考評(píng)zui終得分:標(biāo) 準(zhǔn) 化 評(píng)定意見(jiàn)檢 查 人員 （ 簽字）檢查負(fù)責(zé)人：檢查組人員：
注：1.標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)分表滿分為 100 分，60 分以下為不合格工地；60～80（不含）分為合格工地，需要大力整改，并由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織復(fù)查；80～90（不含）分為標(biāo)準(zhǔn)化工地，需要進(jìn)一步提高，可由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或路局組織抽查；90 分及以上為標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地，可不再組織復(fù)查。
2.對(duì)評(píng)分發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在第二次檢查時(shí)進(jìn)行復(fù)查，若同樣的問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，將按本表扣分標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍扣分，以此類推。
主題詞：基本建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)管理 細(xì)則 通知
抄送：建設(shè)處，勞衛(wèi)處，計(jì)統(tǒng)處，安監(jiān)室，財(cái)務(wù)處，總工室，人事處(組織部)。
成都鐵路局辦公室  2009 年 10 月 29 日印發(fā)

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