南京惠言達(dá)電氣有限公司
中級(jí)會(huì)員 | 第6年

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應(yīng)用領(lǐng)域 文體,建材,紡織皮革,司法,綜合
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惠言達(dá)歐洲進(jìn)口工控配件 原裝 極速報(bào)價(jià)
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南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年,座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累,公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國(guó)的閥門、過濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品,公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨,服務(wù)于國(guó)內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用,能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商,主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。

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zimmer 夾爪 MK-3501-A
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Hengstler 計(jì)數(shù)器 0125168
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。

二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全

渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。

(二)依托自然資源,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系

渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

(三)與農(nóng)業(yè)專家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線

園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)模化種植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷的模式。

(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)

渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素

渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)自然原因

以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(二)人文原因

1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。

2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲的農(nóng)藥造成防止過程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問題沒有得到重視。

4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過來(lái),沒有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。

5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。

四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑

要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。

(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證

先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加大政府扶持力度和資金投入

積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制

園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。

(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問題。

Contrinex  DT-2350B
DMC 公用電線修理工具包 DMC 59 B3-29 1060047
microsonic  mic-35/DDM
Vahle  20A 241035030
PILZ 繼電器 PNOZMI1P 773400
PILZ  PSEN1.1P-12>524112<
Datasensor 感應(yīng)傳感器 PROX PNP NO M12
VEAM  CIR06F18-8SF80T12
LOHMEIER  MONPLA  MP-7021
LOHMEIER  FLAPLA F-304(2X24POL)
turian 旋轉(zhuǎn)接頭 GHR-34-2U 250BAR 250RPM
SIEMENS 接口模塊 6DD1607-0AA2
SIEMENS 接口模塊 6DD1681-0GK0
Lovato  DHK30
Corema  J423314C for TRW150 3/15
lubrix  LUBRIX MMS-System V7-Profinet,high dy Reference to PR:5000013808 10
lubrix  LUBRIX L400,one chanel,Reference to PR:5000013808 40
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Phoenix  FL SWITCHMCS14TX/2FX,NO:270099
finder  60.13.9 .024.0040 with TYPE 90.21 Relay base & 24VDC Resistance absorption module
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BALLUFF 感應(yīng)傳感器 BESM 12MG-PSC80F-BV02
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Watt 沖擊彈簧 FBBR0020-1022A
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BALLUFF 接近開關(guān) BOS 5K-PS-RR10-S75
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Herkules  015449
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Proxitron 感應(yīng)傳感器 OKA 204 05 G   Nr.6410A
Vahle 過濾器 0910080/00 230VAC
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Meister  DKG - 1/24G3/4”MS 2  250V  1.5A  50VA
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BTSR 1 KTF/100RW
BTSR 張力傳感器 TT44/100DRW  0.5~100g
Legris 鎖緊螺釘 HexagonalCAPBSPTR1/8     02051000
PERMA  Art.04072   /   SS-1602-49065
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STINIS 感應(yīng)傳感器 7110-0034-0112
MANUTAN  1690M121
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emecanique  |XCK-J||
AMPHENOL  C148 10G006 401 1
EPIC  H-BE 24 SS (10196000)
EPIC  H-BE 16 SS (10194100)
Hengstler 編碼器 0541113  AD36/1213AF.0RBIB-D0
MP Filtri 濾芯 HP0393A10ANP01
profess 振動(dòng)檢測(cè)儀 FG-220
LENZE 減速機(jī) GKS04-3M HBR -071C42
norelem 聯(lián)軸器用軸套 03188-10
finder  40.61  /1P  16A250VAC  VDE, Coil voltage:24VDC
Maximator 柱塞泵 S60-02
MICHAUD CHAILLY 聯(lián)軸器 A5-06-10
LENZE 變頻器 ETML371X2SFA
Lotz 液壓泵 LO 70-12-4KW
NORIS 液壓螺母 121.06.150-02 tr120*5r
Plasmatreat  AGR2903A (11052)
Plasmatreat  AGR270B (10140)
Vahle  1001614
Leuze 距離測(cè)量裝置 ODSR 96BM/C6-600-S12  50106730
Leuze 感應(yīng)傳感器 ODSL 30/V-30M-S12
Maico 管道風(fēng)機(jī) DZR 40/2 B  Nr:0086.0061
IFM 壓力傳感器 16 x 472 mm
IPF  IB12012W
BALLUFF  BES 516-324-SA56-E-C-S49
OMRON 接口模塊 G9SB-3012-A
ASM  WS10-1000-420T-L10-M4DB
WYLER  155S150-113-050
Datalogic  HLD-8000
Vahle 導(dǎo)軌 U10/25C-6000PE-A
BALLUFF 接近開關(guān) BOSO1M9 BOS 6K-PU-RE10-S75
OMRON 感應(yīng)傳感器 EE-S X772R
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Turck 接近開關(guān) NI8-M18-AZ3X
TRUCK  NI8-S18-AN6X
OPTO  SNAP Jumper Straps  SNAP-STRAP
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emecanique 感應(yīng)傳感器 XS630B1MAL5
Leuze  S40-1102
OTT-JAKOB 工件夾具 95.600.931.9.2
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MP Filtri  FHP-500-3-B-A F7A10NP01
SIE-Sensorik 感應(yīng)傳感器 SK-HT180-FS-M18 BCS00A3
norelem 手輪 06277-1250X22
Myonic 軸承 AXRY 260-EX-S150/002
CRYDOM 接口模塊 DRA1-CMXE60D5
LENZE 變頻器 E82ZBC
Vahle  DSWN-T-4/80S HS ED:60% I:80A U:690V
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LENZE 電纜 EVS9321-ES
LENZE  8200vector 1.5kw
LENZE  DJZS-T-003-1

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。

二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全

渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。

(二)依托自然資源,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系

渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

(三)與農(nóng)業(yè)專家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線

園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷的模式。

(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)

渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素

渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)自然原因

以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(二)人文原因

1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。

2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲的農(nóng)藥造成防止過程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問題沒有得到重視。

4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過來(lái),沒有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。

5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。

四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑

要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。

(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證

先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加大政府扶持力度和資金投入

積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制

園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。

(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問題。

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。

二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全

渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。

(二)依托自然資源,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系

渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

(三)與農(nóng)業(yè)專家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線

園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷的模式。

(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)

渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素

渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)自然原因

以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(二)人文原因

1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。

2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲的農(nóng)藥造成防止過程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問題沒有得到重視。

4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過來(lái),沒有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。

5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。

四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑

要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。

(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證

先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加大政府扶持力度和資金投入

積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制

園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。

(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問題。

BD sensor  LMK809-396-6000-A-2-1-1-3-1-008-000
SICK  RE13 -DAC    6036769
Novotechnik  TLH-0225 Art.Nr. 025509 F.Nr. 122543/A
Multi-Contact  ME1-6+PE-BP2/0,5-1,518.1203
norelem  NLM 26103-02002055
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Meister  DKM/A-1/60;G3/4 Vawechsler
Meister  DKG - 1/60;G3/4;MS;NOC
PIAB 真空吸盤 0207256
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"Multi-Contact 插頭 SP8/35 30.0501    MC"
Myonic 滾珠軸承 ULZ 6012X-480-A7P-5/12-S2/11- G5/25
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Murr 電纜/插頭 7000-80021-2160500
Murrelektronik GmbH 電纜 7000-18021-2160500
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Maxitrol  Filterelement für filter GF50MF-DN50
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Banner  LE250UQ (S/N:A02502020916891601)
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Peter Hirt GmbH 位移傳感器 T101F
SICK 感應(yīng)傳感器 IM30-15NPS-ZW1
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。

二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全

渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。

(二)依托自然資源,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系

渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

(三)與農(nóng)業(yè)專家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線

園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷的模式。

(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)

渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素

渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)自然原因

以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(二)人文原因

1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。

2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲的農(nóng)藥造成防止過程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問題沒有得到重視。

4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過來(lái),沒有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。

5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。

四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑

要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。

(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證

先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加大政府扶持力度和資金投入

積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制

園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。

(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問題。

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